Guide suprême de l'Iran

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Autorité suprême de direction de la
République islamique d'Iran
Emblème de l'Iran.svg
Khamenei Leader Iran 2022.jpeg
Titulaire
Ali Khamenei

depuis le 4 juin 1989
Bureau du guide suprême
StatutChef d'état
Rapports àAssemblée d'experts
RésidenceMaison du leadership
SiègeTéhéran
NominationAssemblée d'experts
Durée du mandatMandat à vie [1]
Acte constitutifConstitution iranienne
PrécurseurChah d'Iran
Formation3 décembre 1979
Premier titulaireRouhollah Khomeiny
Site Internetwww.leader.ir

Le guide suprême de l'Iran ( persan : رهبر معظم ایران , romanisérahbar-e mo'azzam-e irān ( écouter )icône de haut-parleur audio ), également appelé guide suprême de la révolution islamique [2] ( رهبر معظم انقلاب اسلامی , rahbar-e mo'azzam-e enqelāb-e eslāmi ), mais officiellement appelée l' Autorité suprême de direction ( مقام معظم رهبری , maqām mo'azzam rahbari ), est le chef de l'État et la plus haute autorité politique et religieuse de la République islamique d'Iran . leles forces armées , le pouvoir judiciaire , la télévision d'État et d'autres organisations gouvernementales clés telles que le Conseil des gardiens et le Conseil de discernement de l'opportunité sont soumis au guide suprême. L'actuel élu à vie, Ali Khamenei , a publié des décrets et pris les décisions finales sur l' économie , l'environnement, la politique étrangère , l'éducation , la planification nationale et d'autres aspects de la gouvernance en Iran . [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]Khamenei prend également les décisions finales sur le degré de transparence des élections [ 11] et a démis et réintégré les membres du cabinet présidentiel . [12]

Le guide suprême choisit directement les ministres de la défense, de l'intérieur, du renseignement et des affaires étrangères, ainsi que certains autres ministres, comme le ministre de l'éducation, de la culture et des sciences. [13] La politique régionale de l'Iran est directement contrôlée par le bureau du guide suprême, la tâche du ministère des Affaires étrangères se limitant au protocole et aux cérémonies. Tous les ambassadeurs de l'Iran dans les pays arabes, par exemple, sont choisis par la Force Al-Qods , qui relève directement du guide suprême. [dix]

Le bureau a été créé par la Constitution de l'Iran en 1979, conformément au concept de la tutelle du juriste islamique . [14] Selon la Constitution, les pouvoirs du gouvernement de la République islamique d'Iran sont dévolus aux pouvoirs législatif, judiciaire et exécutif, fonctionnant sous la supervision du Guide suprême. [15] Le style "Supreme Leader" ( persan : رهبر معظم , romanisérahbar-e mo'azzam ) est couramment utilisé comme signe de respect - bien que la Constitution les désigne simplement comme " Leader " ( رهبر , rahbar ).

Le guide suprême se situe au-dessus du président de l'Iran et nomme personnellement les chefs de l'armée, du gouvernement et du pouvoir judiciaire . [16] À l'origine, la constitution exigeait que le chef suprême soit Marja' -e taqlid , le clerc le plus haut placé dans les lois religieuses de l' islam chiite Usuli Twelver . En 1989, cependant, la constitution a été amendée et a simplement demandé une "bourse" islamique, ainsi le guide suprême pourrait être un clerc de rang inférieur. [17] [18]

Dans son histoire , la République islamique d'Iran n'a eu que deux dirigeants suprêmes : Ruhollah Khomeiny , qui a occupé le poste de 1979 jusqu'à sa mort en 1989 et Ali Khamenei, qui a occupé le poste depuis la mort de Khomeiny.

En théorie, le Guide Suprême est élu par l' Assemblée des Experts . Cependant, tous les candidats à l'adhésion à l'Assemblée des experts (y compris le président et le Majlis (parlement)) doivent faire approuver leur candidature par le Conseil des gardiens , dont les membres, à leur tour, sont pour moitié nommés unilatéralement par le guide suprême et pour moitié sous réserve de confirmation. par le Majlis après avoir été nommé par le chef de la justice iranienne, lui-même nommé par le guide suprême. [19] Ainsi, l'Assemblée n'a jamais interrogé le Guide suprême. [20]Il y a eu des cas où le président sortant Ali Khamenei a publiquement critiqué des membres de l'Assemblée, ce qui a entraîné leur arrestation puis leur destitution. Il y a également eu des cas où le Conseil des gardiens a abrogé son interdiction de certaines personnes après avoir été invité à le faire par Khamenei. [21] Le guide suprême est légalement considéré comme "inviolable", les Iraniens étant régulièrement punis pour l'avoir interrogé ou insulté. [22] [23] [24] [25]

Mandat et statut

Le guide suprême de l'Iran est élu par l' Assemblée des experts ( مجلس خبرگان , Majles-e Khobregan ), qui est également le seul organe gouvernemental chargé de choisir et de révoquer les guides suprêmes de l'Iran. [26]

Le guide suprême est le commandant en chef des forces armées et le chef provisoire des trois branches de l'État (le pouvoir judiciaire , le législatif et l' exécutif ) .

Il supervise, nomme (ou inaugure) et peut révoquer les fonctions suivantes :

Le guide suprême ne reçoit pas de salaire. [33]

Incorporation dans la Constitution

1979

En mars 1979, peu de temps après le retour d'exil de Ruhollah Khomeiny et le renversement de la monarchie iranienne, un référendum national a été organisé dans tout l'Iran avec la question "République islamique, oui ou non ?". [34] Bien que certains groupes se soient opposés au libellé et au choix et aient boycotté le référendum, 98 % des votants ont voté « oui ». [34] Suite à cette victoire écrasante, la constitution de l'Iran de 1906 a été déclarée invalide et une nouvelle constitution pour un État islamique a été créée et ratifiée par référendum au cours de la première semaine de décembre 1979. Selon Francis Fukuyama , la constitution de 1979 est une "hybride" d'"éléments théocratiques et démocratiques"Gouvernement islamique : Gouvernance du juriste ( Hukumat-e Islami ). [35] Dans le travail, Khomeiny a fait valoir que le gouvernement doit être dirigé conformément à la charia islamique traditionnelle , et pour que cela se produise, un éminent juriste islamique ( faqih ) doit assurer la « tutelle » politique ( wilayat ou velayat ) sur le peuple. Les principaux juristes étaient connus sous le nom de Marja' .

La Constitution souligne l'importance du clergé dans le gouvernement, l'article 4 stipulant que

tous les statuts et règlements civils, criminels, financiers, économiques, administratifs, culturels, militaires, politiques et autres (doivent) être conformes aux mesures islamiques ;… les juristes islamiques du conseil de surveillance (Shura yi Nigahban) surveilleront ce. [36]

et l'importance du guide suprême. L'article 5 stipule

pendant l'absence du douzième imam destitué (que Dieu hâte sa réapparition), le gouvernement et les dirigeants de la communauté de la République islamique d'Iran appartiennent au juriste légitime craignant Dieu (Faqih) qui est reconnu et reconnu comme le chef islamique par la majorité de la population.

L'article 107 de la constitution mentionne Khomeini par son nom et le loue comme le leader le plus érudit et le plus talentueux pour l'émulation ( marja-i taqlid ). Les responsabilités du guide suprême sont vaguement énoncées dans la constitution, ainsi toute «violation» par le guide suprême serait rejetée presque immédiatement. Comme le reste du clergé gouvernait les affaires au quotidien, le guide suprême est capable de mandater une nouvelle décision selon le concept de Vilayat-e Faqih. (Halm, 120-121)

1989

Peu de temps avant la mort de Khomeiny, un changement a été apporté à la constitution permettant à un religieux chiite de rang inférieur de devenir le chef suprême. Khomeiny a eu une brouille avec son successeur Hussein-Ali Montazeri qui désapprouvait les violations des droits de l'homme par la République islamique [37] telles que l' exécution massive de prisonniers politiques à la fin de l'été et au début de l'automne 1988. Montazeri a été rétrogradé en tant que marja et Khomeiny a choisi un nouveau successeur, un membre relativement bas du clergé, Ali Khamene'i. Cependant l'article 109 stipulait que le chef devait être "une source d'imitation" (Marja-e taqlid). Khomeiny a écrit une lettre au président de l'Assemblée pour la révision de la Constitution, qui était en session à l'époque, prenant les dispositions nécessaires pour désigner Khamenei comme son successeur, et l'article 109 a été révisé en conséquence. [38] "Khomeini est censé avoir écrit une lettre au président de l'assemblée des experts en leadership le 29.4.89 dans laquelle il a souligné qu'il avait toujours été d'avis que le marja'iyat n'était pas une exigence pour le bureau de chef [38]

Tutelle du juriste islamique (Velayat-e faqih)

L'ayatollah Ali Khamenei a rencontré les autorités du Hajj , 2018

La constitution de l'Iran combine les concepts de démocratie et de théocratie , la théocratie sous la forme du concept de vilayat-e faqih de Khomeiny (tutelle du juriste islamique), tel qu'exprimé dans la République islamique . Selon l'ayatollah Khomeiny, la tutelle du juriste islamique n'était pas limitée aux orphelins ou aux incapables mentaux, mais s'appliquait à tous en l'absence du douzième imam . Les juristes étaient les seuls dirigeants politiques/gouvernementaux légitimes parce que « Dieu avait commandé le gouvernement islamique » et « personne ne connaissait mieux la religion que les oulémas » (clergé islamique). [39]Eux seuls préserveraient "l'ordre islamique" et empêcheraient tout un chacun de s'écarter du "juste chemin de l'Islam". [40] Avant la révolution, les musulmans chiites pratiquants choisissaient leur propre faqih principal à imiter (connu sous le nom de Marja' -i taqlid ) en fonction de leur propre prise de décision. La "congrégation plutôt que la hiérarchie a décidé de l'importance de l'ayatollah" permettant ainsi au public de limiter éventuellement l'influence du Faqih. [39]

Après la révolution, les musulmans chiites (ou du moins les chiites iraniens) ont reçu l'ordre de faire allégeance à l'actuel vali-e faghih , juriste gardien ou chef suprême. Dans ce nouveau système, le juriste supervisait toutes les affaires gouvernementales. Le contrôle total exercé par le Faqih ne devait pas se limiter à la révolution iranienne car la révolution et son chef avaient des aspirations internationales. Comme l'indique la constitution de la République islamique, il

entend établir une société idéale et modèle sur la base des normes islamiques. ... la Constitution fournit la base nécessaire pour assurer la poursuite de la Révolution dans le pays et à l'étranger. En particulier, dans le développement des relations internationales, la Constitution s'efforcera avec d'autres mouvements islamiques et populaires de préparer la voie à la formation d'une seule communauté mondiale (conformément au verset coranique "Cette communauté est une seule communauté, et je suis ton Seigneur, alors adore-Moi` [21:92]), et d'assurer la poursuite de la lutte pour la libération de tous les peuples démunis et opprimés dans le monde. [36]

Selon l'auteur Seyyed Vali Nasr, Khomeiny a fait appel aux masses, pendant la période d'avant 1979, en les qualifiant d'opprimés et avec son charisme et sa capacité politique, il a connu un énorme succès. Il est devenu un modèle très populaire pour les chiites et espérait que la révolution iranienne serait le premier pas vers une révolution islamique beaucoup plus vaste, transcendant l'islam chiite, de la même manière que Vladimir Lénine et Léon Trotsky voulaient que leur révolution soit une révolution mondiale, pas seulement un russe . [41]

Fonctions, pouvoirs et devoirs du guide suprême

Ali Khamenei vote à l' élection présidentielle de 2017
Ali Khamenei avec le Premier ministre suédois Stefan Löfven , 2017

Les devoirs et pouvoirs conférés au Guide suprême par la Constitution, les décrets et autres lois sont :

  1. Délimitation des politiques générales de la République islamique d'Iran en consultation avec le Conseil de discernement de l'opportunité de la nation .
  2. Supervision de la bonne exécution des politiques générales des systèmes.
  3. Résoudre les conflits entre les trois branches du gouvernement [42]
  4. Promulguer des décrets pour les référendums nationaux .
  5. Commandement suprême des forces armées .
  6. Déclaration de guerre et de paix et mobilisation des forces armées. [32]
  7. Possibilité d' opposer son veto aux lois votées par le parlement. [29] [43]
  8. Nomination, révocation et acceptation de la démission de :
    1. les membres du Conseil de discernement de l'opportunité .
    2. les membres du Conseil Suprême de la Révolution Culturelle .
    3. deux représentants personnels au Conseil supérieur de la sécurité nationale . [29]
    4. Peut déléguer des représentants à toutes les branches du gouvernement. Ali Khamenei compte actuellement environ 2000 représentants. [30]
    5. les six fuqaha' du Conseil des Gardiens .
    6. l' autorité judiciaire suprême du pays .
    7. ministres de la défense, du renseignement, des affaires étrangères et des sciences.
    8. le chef du réseau de radio et de télévision de la République islamique d'Iran.
    9. le chef d' état-major interarmées .
    10. le commandant en chef des forces armées du pays
    11. les plus hauts commandants des forces armées.
  9. Peut révoquer et réintégrer les ministres. [44] [12] [45]
  10. Résolution des différends entre les trois ailes des forces armées et régulation de leurs relations.
  11. Résoudre les problèmes, qui ne peuvent pas être résolus par des méthodes conventionnelles, par le biais du Conseil de discernement de l'opportunité de la nation.
  12. Signature du décret officialisant les élections en Iran du Président de la République par le peuple.
  13. Révocation du Président de la République, dans le respect des intérêts du pays, après que la Cour suprême l'a reconnu coupable de la violation de ses devoirs constitutionnels, ou après un vote de destitution de l' Assemblée consultative islamique (Parlement) témoignant de son incompétence sur la base de l'article 89 de la Constitution.
  14. Gradier ou réduire les peines des condamnés, dans le cadre des critères islamiques, sur recommandation (à cet effet) du chef du pouvoir judiciaire . Le Guide Suprême peut déléguer une partie de ses devoirs et pouvoirs à une autre personne.
  15. Confirme les décisions du Conseil suprême de sécurité nationale . [46]
  16. Contrôle du tribunal spécial du clergé . [47]

Liste des chefs suprêmes

Ali KhameneiRuhollah Khomeini
Non. Règle suprême Portrait Nom
Anglais · Persan · Signature
Durée de vie Lieu de naissance Remarques
1 3 décembre 1979
- 3 juin 1989
(9 ans, 182 jours)
Portrait de Ruhollah Khomeiny.jpg L'Ayatollah
Imam
Sayyid
Ruhollah Khomeini
سیدروح‌الله خمینی
Ruhollah Khomeiny signature.png
(1900-05-17)17 mai 1900-3 juin 1989 (1989-06-03)(89 ans) [48] Khomeïn , Province de Markazi Chef de la révolution iranienne de 1979 , [49] et fondateur de la République islamique d'Iran. [50]
2 4 juin 1989
- présent
(32 ans, 264 jours)
Ali khamenei en mars 2021.jpg L'Ayatollah
Imam
Sayyid
Ali Khamenei
سیدعلی خامنه‌ای
Khamenei signature.png
(1939-07-16) 16 juillet 1939 (82 ans) [51] Mashhad , province de Razavi Khorasan Auparavant, président de l'Iran de 1981 jusqu'à la mort de Khomeiny. [52]

Le vice-chef suprême

Le rôle de vice-chef suprême iranien (chef suprême adjoint) a été intégré à l'autorité du chef suprême.

Pendant la présidence de Hassan Rohani , au milieu de rumeurs de longue date sur la santé déclinante de Khamenei, il a été recommandé à Khamenei de rétablir le poste de chef suprême adjoint pour mieux faire la transition vers un nouveau leadership. [55]

Futur chef

Voir aussi

Références

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Liens externes

Chef d'État iranien
Précédé par Chef suprême
1979-présent
Titulaire