Propositions de réformes de la surveillance de masse par les États-Unis

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre
Aller à la navigation Aller à la recherche

Les réformes proposées de la surveillance de masse par les États-Unis sont un ensemble de propositions diverses proposées en réponse aux divulgations de la surveillance mondiale de 2013 .

Propositions législatives

Amash–Conyers Amendement

L'Amash-Conyers Amendment était une proposition visant à mettre fin à la « collection générale de la NSA des enregistrements téléphoniques des Américains », parrainée par Justin Amash et John Conyers . [1] Le 24 juillet 2013, la Chambre a rejeté l'amendement par 217 voix contre 205. [2] [3]

Loi sur l'inspecteur général de la NSA

La NSA Inspector General Act est un projet de loi présenté par Mark Sanford le 30 octobre 2013. Il « exigerait que le directeur de la National Security Agency et l'inspecteur général de la National Security Agency soient nommés par le président, par et avec le avis et consentement du Sénat ». Actuellement, l'inspecteur général est nommé par le directeur de la NSA. Les partisans du projet de loi soutiennent que cet arrangement « limite l'efficacité de leur surveillance parce que le directeur peut les révoquer ».

Loi sur la liberté des États-Unis

Le USA Freedom Act ( HR 2048 , Pub.L.  114–23 (text) (pdf) ) est une loi américaine promulguée le 2 juin 2015 qui a rétabli sous une forme modifiée plusieurs dispositions du Patriot Act , qui avaient expiré la veille. . La loi impose de nouvelles limites à la collecte en masse de métadonnées de télécommunications sur les citoyens américains par les agences de renseignement américaines, y compris la National Security Agency . Il rétablit également l'autorisation d'effectuer des écoutes téléphoniques itinérantes et de traquer les loups solitaires terroristes . [4] [5]

Le titre de l'acte était à l'origine un backronym de dix lettres (USA FREEDOM) qui signifiait Uniting and Strengthening America by Fulfilling Rights and Ending Eavesdropping, Dragnet-collection and Online Monitoring Act. L'acte a été initialement soumis le 29 octobre 2013 par Jim Sensenbrenner , auteur du Patriot Act , et soutenu par le sénateur Patrick Leahy en tant que S. 1599 . [6]L'objectif déclaré du projet de loi est : « Pour freiner la collecte de données par la National Security Agency (NSA) et d'autres agences gouvernementales, augmenter la transparence de la Foreign Intelligence Surveillance Court (FISC), fournir aux entreprises la possibilité de divulguer des informations concernant les demandes de la FISA. , et créer un avocat constitutionnel indépendant pour plaider les cas devant le FISC. » [7] [8]

La loi impose de nouvelles limites à la collecte en masse des métadonnées des Américains, met fin aux lois secrètes créées par le tribunal FISA et introduit un « avocat spécial » pour représenter les questions publiques et de confidentialité devant le tribunal. [8] [9] [10]

Loi sur les améliorations de la FISA

La sénatrice Dianne Feinstein

La FISA Improvements Act est une loi proposée [11] par la sénatrice Dianne Feinstein , présidente de la commission sénatoriale du renseignement . Poussé par la divulgation de la surveillance de la NSA par Edward Snowden , cela établirait le programme de surveillance comme légal, mais imposerait certaines limites à la disponibilité des données. Les opposants affirment que le projet de loi codifierait l'accès sans mandat à de nombreuses communications de citoyens américains à l'usage des forces de l'ordre nationales. [12]

Une déclaration de plusieurs sénateurs du comité du renseignement explique que « ce projet de loi codifierait le pouvoir du gouvernement de collecter les relevés téléphoniques d'un grand nombre d'Américains respectueux de la loi, et également de procéder à des recherches sans mandat pour les appels téléphoniques et les e-mails d'Américains individuels ».

Loi sur la restauration du quatrième amendement

Le quatrième amendement de la loi sur la restauration est un projet de loi présenté par le sénateur Rand Paul le 7 juin 2013. Il « prévoit que le quatrième amendement de la Constitution ne doit pas être interprété comme permettant à une agence gouvernementale américaine de rechercher les relevés téléphoniques des Américains sans mandat. sur la base d'une cause probable." [13] [14] Le projet de loi a été rédigé à la lumière des divulgations de la surveillance mondiale de 2013 , qui, selon le sénateur Paul, "représentent un abus de pouvoir scandaleux". [15] [16]

Loi sur la protection du quatrième amendement

Les lois sur la protection du quatrième amendement sont un ensemble de lois d'État visant à la collecte de données en masse. Des exemples spécifiques incluent la loi sur la préservation et la protection du quatrième amendement du Kansas et la loi sur la protection du quatrième amendement de l' Arizona . Ce sont des lois d' annulation proposées . Les propositions ont été faites en 2013 et 2014 par les législateurs des États américains de l'Utah, de Washington, de l'Arizona, du Kansas, du Missouri, de l'Oklahoma et de la Californie. S'ils étaient adoptés comme loi, ils interdiraient aux gouvernements des États de coopérer avec l' Agence de sécurité nationale , dont la surveillance de masseles efforts sont considérés comme inconstitutionnels par les partisans des propositions. Certains projets de loi exigeraient un mandat avant que les informations ne puissent être divulguées, tandis que d'autres interdiraient aux universités d'État de faire des recherches sur la NSA ou d'héberger des recruteurs de la NSA. [17]

Le Congrès appelle à la démission de James Clapper

Extrait du témoignage de James Clapper devant la commission spéciale du Sénat sur le renseignement

Le 12 mars 2013, le directeur Clappert a témoigné sous serment devant la commission sénatoriale du renseignement, la commission chargée de surveiller les agences de renseignement. En réponse à la question « La NSA collecte-t-elle des données sur des millions ou des centaines de millions d'Américains ? » Clapper a témoigné : « Non, monsieur. [18] Le sénateur Wyden a insisté : « Ce n'est pas le cas ? », [18] ce à quoi Clapper a témoigné « Pas volontairement. [18]

Six membres du Congrès ont rédigé une lettre appelant à un nouveau directeur du renseignement national , écrivant : [19] [20]

« Le rôle continu de James Clapper en tant que directeur du renseignement national est incompatible avec l'objectif de restaurer la confiance dans nos programmes de sécurité et d'assurer le plus haut niveau de transparence. programmes de collecte de données en mars 2013. Demander au directeur Clapper, et à d'autres responsables fédéraux du renseignement qui ont déformé les programmes au Congrès et aux tribunaux, de vous faire rapport sur les réformes nécessaires... n'est pas une solution crédible.

Le membre de la Chambre des représentants des États-Unis, Justin Amash, a ouvertement accusé Clapper de parjure criminel. [21] Ce sentiment a été repris par le sénateur Rand Paul . [22]

Le sénateur Ron Wyden a publiquement abordé la situation en déclarant : [23] [24]

Permettez-moi de commencer par dire que les hommes et les femmes des agences de renseignement américaines sont des professionnels extrêmement dévoués et qu'ils méritent d'avoir un leadership auquel le peuple américain fait confiance. Malheureusement, cette confiance a été sérieusement ébranlée par la confiance imprudente des hauts fonctionnaires dans des interprétations secrètes de la loi et battue par des années de déclarations trompeuses et trompeuses que les hauts fonctionnaires ont faites au peuple américain. Ces déclarations ne protégeaient pas les sources et les méthodes utiles pour lutter contre le terrorisme. Au lieu de cela, ils ont caché de mauvais choix politiques et une violation des libertés du peuple américain.

Par exemple, le directeur de la NSA a déclaré publiquement que la NSA ne détient pas de données sur les citoyens américains. C'était évidemment faux.

Les responsables du ministère de la Justice ont déclaré que l'article 215 du Patriot Act est analogue à l'autorité d'assignation à comparaître devant un grand jury et que cette déclaration trompeuse a été faite à plusieurs reprises.

Les responsables ont également suggéré que la NSA n'avait pas le pouvoir de lire les e-mails des Américains sans mandat. Mais les avis de la Cour FISA déclassifiés en août dernier ont montré que ce n'était pas vrai non plus.

Propositions exécutives

Directeur du National Intelligence Review Group

Le directeur du Groupe national d'examen du renseignement sur les technologies du renseignement et des communications était un groupe d'examen formé à la lumière de la divulgation de la surveillance mondiale de 2013. En décembre 2013, le groupe de cinq membres a produit un rapport public.

Discours du président Obama du 17 janvier 2014

Le 17 janvier 2014, le président Obama a prononcé un discours public sur la surveillance de masse. Il a observé que « des États totalitaires comme l'Allemagne de l'Est offraient une mise en garde sur ce qui pourrait arriver lorsqu'une vaste surveillance incontrôlée transformait les citoyens en informateurs et persécutait les gens pour ce qu'ils disaient dans l'intimité de leur foyer ». Il a poursuivi : « En fait, même les États-Unis se sont avérés ne pas être à l'abri des abus de la surveillance. Dans les années 1960, le gouvernement a espionné les dirigeants des droits civiques et les critiques de la guerre du Vietnam.

Il a proposé de « restreindre l'utilisation » des données collectées, mais a largement approuvé les activités de collecte de données en masse. [25] En se concentrant « sur la surveillance autorisée par le Congrès et supervisée par la Cour de surveillance du renseignement étranger » [25]Obama a déclaré que les analystes qui interrogent la collecte des journaux téléphoniques nationaux de pratiquement tous les Américains en vertu de l'article 215 du Patriot Act doivent d'abord obtenir l'autorisation d'un juge de la Cour secrète de surveillance du renseignement étranger qui doit approuver chaque numéro de téléphone avant que lesdits analystes puissent effectuer une recherche sur ce numéro. dans la base de données. Il a également restreint le nombre de personnes susceptibles d'être prises dans la base de données de métadonnées de téléphonie de l'article 215 et a ordonné à ses conseillers dans les 60 jours de trouver un moyen de soustraire la base de données au contrôle du gouvernement. Le président a demandé au Congrès de convoquer un panel d'avocats publics pour représenter les consommateurs devant le tribunal de la FISA et a déclaré qu'il n'y aurait pas d'espionnage de « dizaines » de chefs d'État ou de gouvernements étrangers. [26]Outre les réformes autres que celles affectant l'article 215, certaines « protections appliquées aux citoyens américains à l'étranger seront désormais également appliquées aux ressortissants étrangers. Et les entreprises pourront faire plus de divulgations sur les demandes de données gouvernementales, y compris sur les lettres de sécurité nationale, qui ne être secret « indéfiniment ». » [26]

Vidéo externe
icône vidéo Discours du président Obama sur la surveillance mondiale, 17 janvier 2014 ( transcription )

Réactions

Le Washington Post a noté que "les changements qu'il a annoncés permettront [à la NSA] de continuer - ou d'étendre - la collecte de données personnelles de milliards de personnes dans le monde, Américains et citoyens étrangers". [25]

Le sénateur Rand Paul a critiqué les remarques en disant : [27]

Bien que je sois encouragé que le président s'attaque au programme d'espionnage de la NSA en raison de la pression du Congrès et du peuple américain, je suis déçu par les détails. Le quatrième amendement exige un mandat individualisé basé sur une cause probable avant que le gouvernement puisse rechercher des enregistrements téléphoniques et des e-mails. La solution annoncée par le président Obama à la controverse sur l'espionnage de la NSA est le même programme inconstitutionnel avec une nouvelle configuration. J'ai l'intention de continuer la lutte pour restaurer les droits des Américains par le biais de ma loi sur la restauration du quatrième amendement et de ma contestation judiciaire contre la NSA. Le peuple américain ne devrait pas s'attendre à ce que le renard garde le poulailler.

Geoff Neale a déclaré au nom du Parti libertaire : [28] [29]

La seule façon de limiter l'intrusion du gouvernement dans nos vies est d'éliminer les fonctions qui ont peu à voir avec la défense des droits individuels à l'intérieur de nos frontières. Si le gouvernement se limitait à s'acquitter de sa seule fonction légitime – la protection des droits individuels – 95 % des opérations gouvernementales cesseraient d'exister.

L' Electronic Frontier Foundation et The Day We Fight Back ont publié un rapport" [30] du discours du président Obama sur la réforme de la NSA :

Arrêtez la surveillance de masse des communications numériques et des enregistrements de communication. .2
Protéger les droits à la vie privée des étrangers. .3
Aucun mandat de conservation des données. 0
Interdire les lettres de sécurité nationale sans examen. .5
Arrêtez de saper la sécurité Internet. 0
Opposez-vous à la Loi sur les améliorations FISA. 1
Rejetez la doctrine du tiers. 0
Fournir une comptabilité publique complète de notre appareil de surveillance. .5
Adoptez une réforme significative de la transparence. 0
Réformer le tribunal FISA. 1
Protéger les lanceurs d'alerte en matière de sécurité nationale. 0
Donnez aux accusés criminels toutes les preuves de surveillance. 0

Rapport du Conseil de surveillance de la vie privée et des libertés civiles

Le Conseil de surveillance de la vie privée et des libertés civiles ( PCLOB ) est un organisme indépendant au sein du pouvoir exécutif. Le 25 janvier, le conseil a publié un « Rapport sur le programme d'enregistrements téléphoniques mené en vertu de l'article 215 de la USA PATRIOT Act et sur les opérations de la Cour de surveillance du renseignement étranger » , un document de 238 pages sur la surveillance de masse. Une majorité du conseil d'administration "a jugé l'espionnage illégal et demande qu'il soit arrêté". [31]

Propositions non gouvernementales

Principes nécessaires et proportionnels

Les Principes internationaux sur l'application des droits de l'homme à la surveillance des communications (également appelés « Principes nécessaires et proportionnés » ou simplement « les Principes ») sont un ensemble de principes énoncés dans un rapport de juillet 2013 sur la surveillance de masse et les droits de l'homme. [32] [33] [34]

Proposition des entreprises technologiques du 9 décembre 2013

Le 9 décembre 2013, huit géants de la technologie ont publié une lettre ouverte et ont sorti des publicités pleine page pour la publier. [35] Il se lisait en partie :

Cher Monsieur le Président et membres du Congrès,
Nous comprenons que les gouvernements ont le devoir de protéger leurs citoyens. Mais les révélations de cet été ont mis en évidence le besoin urgent de réformer les pratiques de surveillance des gouvernements dans le monde entier. Dans de nombreux pays, la balance penche trop en faveur de l'État et s'éloigne des droits de l'individu, droits qui sont inscrits dans notre Constitution. Cela sape les libertés que nous chérissons tous. C'est le moment de changer.

Google , Microsoft , Apple , Yahoo! , Facebook , Twitter , AOL et LinkedIn ont participé à la lettre ouverte et au site Web associé. ReformGovernmentSurveillance.com . [36]

Voir aussi

Références

  1. ^ "Fiche d'information sur l'amendement Amash NSA | Membre du Congrès Justin Amash" . Amash.house.gov. 2013-07-24 . Récupéré le 2014-02-05 .
  2. ^ "H.Amdt. 413 (Amash) à HR 2397: Amendement cherché à mettre fin à l'autorité pour la collection générale de documents sous le Patriot ..." GovTrack.us. 2013-07-24 . Récupéré le 2014-02-05 .
  3. ^ "Amash-Conyers amendement anti-NSA perdu par seulement 12 voix, 205-217" . Americablog.com. 2013-07-26 . Récupéré le 2014-02-05 .
  4. ^ Diamant, Jérémie. "Le projet de loi sur la surveillance de la NSA est adopté après une confrontation de plusieurs semaines" . CNN . Consulté le 3 juin 2015 .
  5. ^ "Le Sénat approuve la loi sur la liberté des États-Unis, Obama le signe, après l'échec des amendements" .
  6. ^ Shabad, Rébecca. "Le sénateur Leahy sur l'affirmation de la NSA : 'Baloney ' " . Le Hill.com . Consulté le 18 janvier 2014 .
  7. ^ Sensenbrenner, Jim. « La loi sur la liberté des États-Unis » . House.gov . Consulté le 18 janvier 2014 .
  8. ^ un b Roberts, Dan. "Les critiques de la NSA au Congrès sentent l'élan de réforme après le discours d'Obama" . Le Gardien . Consulté le 18 janvier 2014 .
  9. ^ Guillaume, Alex. « La loi sur la liberté des États-Unis proposée réduirait considérablement la surveillance de la NSA » . TechCrunch.com . Consulté le 18 janvier 2014 .
  10. ^ L'auteur du « Patriot Act » cherche « le USA Freedom Act » à maîtriser la NSA – US News and World Report . Usnews.com (10 octobre 2013).
  11. ^ "S.1631 - FISA Improvements Act of 2013 (placé sur le calendrier du Sénat - PCS)" . Bibliothèque du Congrès (THOMAS). 2013-11-12. Archivé de l'original le 2016-02-04 . Récupéré le 29/01/2014 .
  12. ^ Spencer Ackerman à Washington (2013-11-15). "Feinstein promeut un projet de loi pour renforcer la main de la NSA sur les perquisitions sans mandat | Nouvelles du monde" . theguardian.com . Récupéré le 2014-01-23 .
  13. ^ Le sénateur Rand Paul [R-KY]. « Loi sur la restauration du quatrième amendement de 2013 (S. 1121) » . GovTrack.us . Récupéré le 2014-01-25 .
  14. ^ "Rand Paul Bill réduirait la NSA sur les enregistrements téléphoniques - ABC News" . Abcnews.go.com. 2013-06-07 . Récupéré le 2014-01-25 .
  15. ^ "Rand Paul Bill réduirait la NSA sur les enregistrements téléphoniques - ABC News" . Abcnews.go.com. 2013-06-07 . Récupéré le 2014-01-25 .
  16. ^ "Rand Paul présente un projet de loi pour empêcher la saisie par le gouvernement des enregistrements téléphoniques au milieu de la controverse de la NSA" . Huffingtonpost.com. 2013-06-07 . Récupéré le 2014-01-25 .
  17. ^ "Les législateurs californiens introduisent la loi sur la protection du quatrième amendement, repoussent l'espionnage de la NSA" (communiqué de presse). 2014-01-06. Archivé de l'original le 2014-01-09. Empêche les universités publiques de servir d'installations de recherche de la NSA ou de terrains de recrutement.
  18. ^ A b c Greenberg, Andy. " Regardez les hauts responsables du renseignement américain démentir à plusieurs reprises que la NSA espionne les Américains au cours de la dernière année (vidéos) ." Forbes . 6 juin 2013. Récupéré le 11 juin 2013. "Huit mois plus tard, le sénateur Ron Wyden a cité[...]"
  19. ^ " Copie archivée " (PDF) . Archivé de l'original (PDF) le 2014-02-21 . Récupéré le 2014-02-13 . CS1 maint: copie archivée comme titre ( lien )
  20. ^ Fung, Brian (2013-10-02). "Darrell Issa : James Clapper a menti au Congrès à propos de la NSA et devrait être licencié" . Washingtonpost.com . Récupéré le 2014-02-05 .
  21. ^ Muñoz, Carlos. « Amash du GOP : Clap devrait démissionner ». La Colline . 12 juin 2013. Consulté le 14 juin 2013.
  22. ^ Ackerman, Spencer. « Rand Paul accuse James Clapper d'avoir menti au Congrès sur la surveillance de la NSA . Le Gardien . Mardi 18 juin 2013. Consulté le 20 juin 2013.
  23. ^ "Pourquoi croire quelque chose que le directeur du renseignement national Clapper dit? - Hit & Run" . Reason.com. 2014-01-30 . Récupéré le 2014-02-05 .
  24. ^ Peterson, Andréa. "Sénateurs : il y a un 'déficit de vérité' entre la communauté du renseignement et le public" . Washingtonpost.com . Récupéré le 2014-02-05 .
  25. ^ A b c "les restrictions d'Obama sur la surveillance de la NSA reposent sur la définition étroite de 'espionnage au profit ' " . Le Washington Post . Récupéré le 2014-02-05 .
  26. ^ un b Fung, Bryan (17 janvier 2014). "Tout ce que vous devez savoir sur les réformes de la NSA d'Obama, en anglais simple" . Le Washington Post . Consulté le 29 avril 2015 .
  27. ^ Herriman, Robert. « Rand Paul sur la réforme de la NSA d'Obama : 'Le peuple américain ne devrait pas s'attendre à ce que le renard garde le poulailler ' » . L'envoi mondial . États Unis. Archivé de l'original le 28 février 2014 . Consulté le 8 mars 2014 .
  28. ^ "Réponse du LP au plan annoncé par le président Barack Obama pour des réformes mineures de la surveillance de masse de la NSA" (communiqué de presse). Parti libertaire. 17 janvier 2014. Archivé de l'original le 23 février 2014.
  29. ^ "Réponse du LP au plan annoncé par le président Barack Obama pour des réformes mineures de la surveillance de masse de la NSA". LP News (papier). 44 (1). Février 2014. p. 9.
  30. ^ Cohn, Cindy. "Évaluer le plan de réforme de la NSA d'Obama : le tableau de bord EFF expliqué" . EFF . Consulté le 29 janvier 2014 .
  31. ^ Hay, Lily (2014-01-23). « Rapport du PCLOB : le groupe d'examen Watchdog affirme que la surveillance des appels téléphoniques de la NSA est illégale et devrait cesser » . Ardoise.com . Récupéré le 2014-02-05 .
  32. ^ "Un petit pas pour la confidentialité, un pas de géant contre la surveillance | Electronic Frontier Foundation" . Eff.org. 2013-12-18 . Récupéré le 29/01/2014 .
  33. ^ "RWB signe "Principes internationaux sur l'application des droits de l'homme à la surveillance des communications" - Reporters sans frontières" . Fr.rsf.org. 2013-07-31 . Récupéré le 29/01/2014 .
  34. ^ "PEN International - PEN International rejoint plus de 100 organisations pour soutenir les Principes internationaux sur les applications des droits de l'homme à la surveillance des communications" . Pen-international.org . Récupéré le 03/02/2014 .
  35. ^ Wyatt, Edouard; Claire Cain Miller (9 décembre 2013). "Les géants de la technologie lancent un appel pour des limites à la surveillance gouvernementale des utilisateurs" . New York Times .
  36. ^ http://reformgovernmentsurveillance.com/