Politique de l'Allemagne
Système politique de la République fédérale d'Allemagne Politisches System der Bundesrepublik Deutschland ( Allemand ) | |
|---|---|
 | |
| Type politique | République parlementaire démocratique fédérale |
| Constitution | Loi fondamentale pour l'Allemagne |
| Pouvoir législatif | |
| Nom | Bundestag et Bundesrat |
| Taper | Bicaméral |
| Lieu de rencontre | Bâtiment du Reichstag |
| Officier présidant | Bärbel Bas , président du Bundestag |
| Branche exécutive | |
| Chef d'état | |
| Titre | Président fédéral |
| Actuellement | Frank-Walter Steinmeier |
| Nomination | Bundesversammlung |
| Chef du gouvernement | |
| Titre | Chancelier fédéral |
| Actuellement | Olaf Scholz |
| Nomination | Président |
| Cabinet | |
| Nom | Cabinet d'Allemagne |
| Armoire actuelle | Armoire Scholz |
| Chef | Chancelier |
| Chef adjoint | Vice chancelier |
| Nomination | Président |
| Quartier général | Chancellerie |
| Ministères | 15 |
| Branche judiciaire | |
| Nom | Pouvoir judiciaire de l'Allemagne |
| Cour constitutionnelle fédérale | |
| Juge en chef | Stéphan Harbarth |
| Siège | Siège de la Cour, Karlsruhe |
|
|---|
L' Allemagne est une république parlementaire fédérale démocratique , où le pouvoir législatif fédéral est confié au Bundestag (le parlement allemand) et au Bundesrat (l'organe représentatif des Länder , les États régionaux allemands).
Le système fédéral est, depuis 1949, dominé par l' Union chrétienne-démocrate (CDU) et le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD). Le pouvoir judiciaire allemand est indépendant de l' exécutif et du législatif , alors qu'il est courant que les principaux membres de l'exécutif soient également membres du législatif. Le système politique est défini dans la constitution de 1949, la Grundgesetz (loi fondamentale), qui est restée en vigueur avec des modifications mineures après la réunification allemande en 1990.
La constitution met l'accent sur la protection de la liberté individuelle dans un vaste catalogue de droits humains et civils et répartit les pouvoirs entre les niveaux fédéral et étatique et entre les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire.
L'Allemagne de l'Ouest a été membre fondateur de la Communauté européenne en 1958, qui est devenue l' UE en 1993. L'Allemagne fait partie de l' espace Schengen et est membre de la zone euro depuis 1999. Elle est membre des Nations Unies , de l'OTAN , le G7 , le G20 et l ' OCDE .
L' Economist Intelligence Unit a qualifié l'Allemagne de " pleine démocratie " en 2020. [1]
Historique
Avant 1998
À partir de l'élection de Konrad Adenauer en 1949, la République fédérale d'Allemagne a eu des chanceliers démocrates-chrétiens pendant 20 ans jusqu'à ce qu'une coalition entre les sociaux-démocrates et les libéraux prenne le relais. À partir de 1982, le dirigeant chrétien-démocrate Helmut Kohl a été chancelier d'une coalition avec les libéraux pendant 16 ans. C'est à cette époque qu'a eu lieu la réunification de l'Allemagne, en 1990 : la République démocratique allemande a rejoint la République fédérale. Sur le territoire de l'ex-RDA, cinq Länder (États) ont été établis ou rétablis. Les deux parties de Berlin réunies en un seul "Land" (État).
Le système politique de la République fédérale est resté plus ou moins inchangé. Des dispositions spécifiques pour le territoire de l'ex-RDA ont été rendues possibles via le traité d'unification entre la République fédérale et la RDA avant le jour de l'unification du 3 octobre 1990. Cependant, l'Allemagne a vu dans les deux systèmes de partis distincts suivants : le parti vert et les libéraux sont restés majoritairement Les partis ouest-allemands, tandis qu'à l'Est, l'ancien parti d'État socialiste, désormais appelé PDS, ont prospéré avec les chrétiens-démocrates et les sociaux-démocrates.
1998–2005
Après 16 ans de coalition chrétienne-libérale, dirigée par Helmut Kohl , le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) et les Verts ont remporté les élections du Bundestag en 1998. Le vice-président du SPD, Gerhard Schröder , s'est positionné comme un candidat centriste, contrairement à le président de gauche du SPD, Oskar Lafontaine . Le gouvernement Kohl a été blessé lors des élections par le ralentissement de la croissance économique à l'Est au cours des deux années précédentes et par un chômage constamment élevé. La marge finale de victoire était suffisamment élevée pour permettre une coalition « rouge-verte » du SPD avec l' Alliance 90/Les Verts ( Bündnis '90/Die Grünen ), faisant entrer les Verts dans un gouvernement national pour la première fois.
Les problèmes initiaux du nouveau gouvernement, marqués par des différends politiques entre les ailes gauche modérée et traditionnelle du SPD, ont entraîné une certaine désaffection des électeurs. Lafontaine a quitté le gouvernement (et plus tard son parti) au début de 1999. La CDU a remporté d'importantes élections d'État, mais a été touchée en 2000 par un scandale de dons de parti datant des années Kohl. À la suite de cette crise de l'Union chrétienne-démocrate (CDU), Angela Merkel est devenue présidente.
La prochaine élection du Bundestag eut lieu le 22 septembre 2002. Gerhard Schröder mena la coalition du SPD et des Verts à une victoire de onze sièges sur les challengers démocrates-chrétiens dirigés par Edmund Stoiber (CSU). Trois facteurs sont généralement cités qui ont permis à Schröder de remporter les élections malgré de faibles cotes d'approbation quelques mois auparavant et une économie plus faible : une bonne gestion de l' inondation centennale , une opposition ferme à l' invasion américaine de l'Irak en 2003 et l'impopularité de Stoiber à l'Est. , ce qui a coûté des sièges cruciaux à la CDU.
Au cours de son deuxième mandat, la coalition rouge-verte a perdu plusieurs élections d'État très importantes, par exemple en Basse-Saxe où Schröder a été Premier ministre de 1990 à 1998. Le 20 avril 2003, le chancelier Schröder a annoncé des réformes massives du marché du travail, appelées Agenda 2010 , qui a réduit les allocations de chômage. Bien que ces réformes aient suscité des protestations massives, elles sont désormais considérées comme étant en partie responsables de la performance économique relativement forte de l'Allemagne pendant la crise de l'euro et de la baisse du chômage en Allemagne dans les années 2006-2007. [2]
2005–2009
Le 22 mai 2005, le SPD a subi une défaite dévastatrice dans son ancien cœur, la Rhénanie du Nord-Westphalie . Une demi-heure après les résultats des élections, le président du SPD, Franz Müntefering , a annoncé que la chancelière ouvrirait la voie à de nouvelles élections fédérales.
Cela a pris la république par surprise, d'autant plus que le SPD était en dessous de 20% dans les sondages à l'époque. La CDU a rapidement annoncé Angela Merkel comme candidate chrétienne-démocrate à la chancellerie, aspirant à être la première femme chancelière de l'histoire allemande.
Une nouveauté pour les élections de 2005 était l'alliance entre l' Alternative électorale pour le travail et la justice sociale (WASG) et le PDS, qui envisageait de fusionner en un parti commun (voir Parti de gauche.PDS ). Avec comme figures de proue l'ancien président du SPD, Oskar Lafontaine pour le WASG et Gregor Gysi pour le PDS, cette alliance s'est rapidement intéressée aux médias et à la population. Les sondages de juillet les ont vus atteindre 12%.
Alors qu'en mai et juin 2005 la victoire des démocrates-chrétiens paraissait très probable, certains sondages leur accordant la majorité absolue, ce tableau a changé peu avant l'élection du 18 septembre 2005.
Les résultats des élections du 18 septembre ont surpris car ils différaient largement des sondages des semaines précédentes. Les chrétiens-démocrates ont même perdu des voix par rapport à 2002, atteignant de justesse la première place avec seulement 35,2%, et n'ont pas réussi à obtenir la majorité pour un gouvernement "noir-jaune" de la CDU/CSU et du FDP libéral. Mais la coalition rouge-verte n'a pas non plus réussi à obtenir la majorité, le SPD perdant des voix, mais sondant 34,2% et les verts restant à 8,1%. La gauche atteint 8,7 % et entre au Bundestag , alors que le NPD d'extrême droite n'obtient que 1,6 %. [3]
Le résultat le plus probable des pourparlers de coalition était une soi-disant grande coalition entre les chrétiens-démocrates (CDU/CSU) et les sociaux-démocrates (SPD). Les coalitions tripartites et les coalitions impliquant la gauche avaient été exclues par toutes les parties intéressées (y compris la gauche elle-même). Le 22 novembre 2005, Angela Merkel a été investie par le président Horst Köhler au poste de Bundeskanzlerin.
L'existence de la grande coalition au niveau fédéral a favorisé les perspectives électorales des petits partis lors des élections régionales. Depuis qu'en 2008, la CSU a perdu sa majorité absolue en Bavière et a formé une coalition avec le FDP, la grande coalition n'avait pas de majorité au Bundesrat et dépendait des votes du FDP sur les questions importantes. En novembre 2008, le SPD a réélu son président déjà à la retraite Franz Müntefering et a fait de Frank-Walter Steinmeier son principal candidat aux élections fédérales de septembre 2009.
À la suite de cette élection fédérale , la grande coalition a entraîné des pertes pour les deux partis et a pris fin. Le SPD subit les pertes les plus lourdes de son histoire et ne parvient pas à former un gouvernement de coalition. La CDU/CSU n'a subi que peu de pertes mais a également atteint un nouveau creux historique avec son pire résultat depuis 1949. Les trois petits partis ont ainsi eu plus de sièges au Bundestag allemand que jamais auparavant, le parti libéral FDP remportant 14,6 % des voix.
2009-2013
La CDU/CSU et le FDP détenaient ensemble 332 sièges (sur 622 sièges au total) et étaient en coalition depuis le 27 octobre 2009. Angela Merkel a été réélue chancelière et Guido Westerwelle a été ministre des Affaires étrangères et vice-chancelier de l'Allemagne. Après avoir été élu au gouvernement fédéral, le FDP a subi de lourdes pertes lors des élections régionales suivantes. Le FDP avait promis de baisser les impôts lors de la campagne électorale, mais après avoir fait partie de la coalition, ils ont dû admettre que cela n'était pas possible en raison de la crise économique de 2008. En raison des pertes, Guido Westerwelle a dû démissionner de la présidence du FDP en faveur de Philipp Rösler , ministre fédéral de la santé , nommé par la suitevice-chancelier . Peu de temps après, Philipp Rösler change de fonction et devient ministre fédéral de l'Économie et de la Technologie .
Après leur chute électorale, les sociaux-démocrates étaient dirigés par Sigmar Gabriel , ancien ministre fédéral et premier ministre de Basse-Saxe, et par Frank-Walter Steinmeier à la tête du groupe parlementaire. Il a démissionné le 16 janvier 2017 et a proposé son ami de longue date et président du Parlement européen Martin Schulz comme son successeur et candidat chancelier. [4] L'Allemagne a vu l'activité politique accrue par les citoyens à l'extérieur des partis politiques établis en ce qui concerne les éditions locales et environnementales telles que l'emplacement de Stuttgart 21 , un hub ferroviaire et la construction d' Aéroport de Berlin Brandenburg . [5]
2013–2017
Les 18e élections fédérales en Allemagne ont abouti à la réélection d' Angela Merkel et de son groupe parlementaire chrétien-démocrate des partis CDU et CSU, obtenant 41,5 % de toutes les voix. Après les deux premiers résultats historiquement bas de Merkel, sa troisième campagne a marqué le meilleur résultat de la CDU/CSU depuis 1994 et seulement pour la deuxième fois dans l'histoire allemande la possibilité d'obtenir la majorité absolue. Leur ancien partenaire de coalition, le FDP, a échoué de peu à atteindre le seuil des 5 % et n'a pas obtenu de sièges au Bundestag . [6]
N'ayant pas atteint la majorité absolue, la CDU/CSU a formé une grande coalition avec le SPD social-démocrate après les plus longs pourparlers de coalition de l'histoire, faisant du chef du parti Sigmar Gabriel vice-chancelier et ministre fédéral de l'Économie et de l'Énergie . Ensemble, ils détenaient 504 sièges sur un total de 631 (CDU/CSU 311 et SPD 193). Les deux seuls partis d'opposition étaient La Gauche (64 sièges) et Alliance 90/Les Verts (63 sièges), ce qui a été reconnu comme créant une situation critique dans laquelle les partis d'opposition n'avaient même pas assez de sièges pour utiliser les pouvoirs spéciaux de contrôle des l'opposition. [7]
2017-2021
Les 19e élections fédérales en Allemagne ont eu lieu le 24 septembre 2017. Les deux grands partis, le groupe parlementaire conservateur CDU/CSU et le social-démocrate SPD se trouvaient dans une situation similaire à celle de 2009, après la fin de la dernière grande coalition, et tous deux avaient subi de lourdes pertes; atteignant respectivement leur deuxième pire et pire résultat en 2017.
De nombreux votes lors des élections de 2017 sont allés à des partis plus petits, menant le parti populiste de droite AfD (Alternative pour l'Allemagne) au Bundestag , ce qui a marqué un grand changement dans la politique allemande puisqu'il a été le premier parti d'extrême droite à remporter des sièges au parlement depuis les années 1950.
Avec la candidature de Merkel pour un quatrième mandat, la CDU/CSU n'a atteint que 33,0 % des voix, mais a remporté le plus grand nombre de sièges, ne laissant aucune option de coalition réaliste sans la CDU/CSU. Comme tous les partis du Bundestag ont strictement exclu une coalition avec l'AfD, les seules options pour une coalition majoritaire étaient une coalition dite « jamaïcaine » (CDU/CSU, FDP , Verts ; du nom des couleurs du parti ressemblant à celles du parti jamaïcain drapeau) et une grande coalition avec le SPD, à laquelle se sont d'abord opposés les sociaux-démocrates et leur chef Martin Schulz .
Des pourparlers de coalition entre les trois partis de la coalition « jamaïcaine » ont eu lieu mais la proposition finale a été rejetée par les libéraux du FDP, laissant le gouvernement dans les limbes. [8] [9] Suite à la situation sans précédent, pour la première fois dans l'histoire allemande, différentes coalitions minoritaires ou même des coalitions instantanées directes ont également été fortement discutées. À ce stade, le président fédéral Steinmeier a invité les dirigeants de tous les partis à des pourparlers sur un gouvernement, étant le premier président de l'histoire de la République fédérale à le faire.
Les pourparlers officiels de coalition entre la CDU/CSU et le SPD ont débuté en janvier 2018 et ont conduit au renouvellement de la grande coalition le 12 mars 2018 ainsi qu'à la réélection ultérieure d'Angela Merkel au poste de chancelière. [dix]
À partir de 2021
Les élections prévues pour le nouveau Bundestag ont eu lieu le 26 septembre 2021 pendant la pandémie de COVID-19 . Angela Merkel ne s'est pas présentée pour un cinquième mandat mais a remis son poste après le deuxième plus long mandat de chancelière de l'histoire allemande. Olaf Scholz a prêté serment en tant que nouveau chancelier le 8 décembre 2021. Ses sociaux-démocrates avaient remporté la majorité des voix et formé un gouvernement de coalition de gauche libérale avec les Verts et le FDP. [11]
Constitution
La "Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne" (Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland) est la Constitution de l'Allemagne. [12] Il a été officiellement approuvé le 8 mai 1949 et, avec la signature des Alliés de la Seconde Guerre mondiale le 12 mai, est entré en vigueur le 23 mai, la constitution des États de l'Allemagne de l'Ouest initialement inclus dans la République Fédérale. La Loi fondamentale de 1949 est une réponse aux défauts perçus de la Constitution de Weimar de 1919 , qui n'a pas réussi à empêcher la montée du parti nazi en 1933. Depuis 1990, au cours du processus de réunification après la chute du mur de Berlin, la La loi s'applique également aux États de l'Est de l'ancienne République démocratique allemande .
Exécutif
Chef de l'État
Le chef de l'État allemand est le président fédéral. Comme dans le système de gouvernement parlementaire allemand, le chancelier fédéral dirige le gouvernement et la politique au jour le jour, tandis que le rôle du président fédéral est principalement cérémoniel. Le président fédéral, par ses actions et ses apparitions publiques, représente l'État lui-même, son existence, sa légitimité et son unité. Leur bureau implique un rôle intégrateur. [13] Presque toutes les actions du président fédéral ne deviennent valables qu'après un contreseing d'un membre du gouvernement.
Le président n'est pas obligé par la Constitution de s'abstenir d'opinions politiques. On attend de lui qu'il donne une orientation aux débats politiques et sociétaux généraux, mais pas d'une manière qui le lie à la politique des partis. La plupart des présidents allemands étaient des politiciens actifs et des membres du parti avant d'entrer en fonction, ce qui signifie qu'ils doivent changer de style politique lorsqu'ils deviennent président. La fonction comprend la résidence officielle du château de Bellevue .
En vertu de l'article 59, paragraphe 1, de la Loi fondamentale , le président fédéral représente la République fédérale d'Allemagne en matière de droit international, conclut en son nom des traités avec des États étrangers et accrédite les diplomates. [14]
Toutes les lois fédérales doivent être signées par le président avant de pouvoir entrer en vigueur; il n'a pas de droit de veto, mais les conditions de refus de signer une loi pour inconstitutionnalité font débat. [15] Le bureau est actuellement occupé par Frank-Walter Steinmeier (depuis 2017).
Le président fédéral a un rôle dans le système politique, notamment lors de la mise en place d'un nouveau gouvernement et de la dissolution du Bundestag (parlement). Ce rôle est généralement nominal mais peut devenir significatif en cas d'instabilité politique. De plus, un président fédéral avec le Conseil fédéral peut soutenir le gouvernement dans un «état d'urgence législative» pour permettre des lois contre la volonté du Bundestag (article 81 de la Loi fondamentale). Pourtant, jusqu'à présent, le président fédéral n'a jamais eu à utiliser ces « pouvoirs de réserve ».
Chef du gouvernement
Le Bundeskanzler (chancelier fédéral) dirige le Bundesregierung (gouvernement fédéral) et donc la branche exécutive du gouvernement fédéral. Ils sont élus et responsables devant le Bundestag , le parlement allemand. Les autres membres du gouvernement sont les ministres fédéraux; ils sont choisis par le Chancelier. L'Allemagne, comme le Royaume-Uni, peut donc être qualifiée de système parlementaire . Le bureau est actuellement occupé par Olaf Scholz (depuis 2021).
Le chancelier ne peut être démis de ses fonctions pendant un mandat de quatre ans que si le Bundestag s'est mis d'accord sur un successeur. Ce vote de défiance constructif vise à éviter une situation similaire à celle de la République de Weimar dans laquelle l'exécutif n'avait pas suffisamment de soutien au sein du législatif pour gouverner efficacement, mais le législatif était trop divisé pour nommer un successeur. Le système actuel empêche également le chancelier de convoquer des élections anticipées .
Sauf dans les périodes 1969-1972 et 1976-1982, où le parti social-démocrate des chanceliers Brandt et Schmidt est arrivé deuxième aux élections, le chancelier a toujours été le candidat du plus grand parti, généralement soutenu par une coalition de deux partis avec une majorité au parlement. Le chancelier nomme l'un des ministres fédéraux comme adjoint, [16] qui porte le titre officieux de vice-chancelier ( allemand : Vizekanzler ). Le bureau est actuellement occupé par Robert Habeck (depuis 2021).
Cabinet
Le Cabinet allemand (Bundeskabinett ou Bundesregierung) est le principal organe exécutif de la République fédérale d'Allemagne. Il se compose du chancelier et des ministres . Les principes fondamentaux de l'organisation du cabinet sont définis dans les articles 62 à 69 de la Loi fondamentale . Le cabinet actuel est Scholz (depuis 2021).
Agences
Les agences du gouvernement allemand comprennent:
- Service fédéral de renseignement (Bundesnachrichtendienst)
- Bureau fédéral d'enquête sur les accidents d'aviation (Bundesstelle für Flugunfalluntersuchung)
- Office fédéral de l'aviation (Luftfahrt-Bundesamt)
- Bureau fédéral d'enquête sur les accidents maritimes ( Bundesstelle für Seeunfalluntersuchung )
- Agence fédérale maritime et hydrographique (Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie)
- Commission fédérale d'enquête sur les accidents ferroviaires (Eisenbahn-Unfalluntersuchungsstelle des Bundes)
- Autorité fédérale des chemins de fer (Eisenbahn-Bundesamt)
Législature
Le pouvoir législatif fédéral est réparti entre le Bundestag et le Bundesrat . Le Bundestag est directement élu par le peuple allemand, tandis que le Bundesrat représente les gouvernements des États régionaux ( Länder ). La législature fédérale a des pouvoirs de compétence exclusive et de compétence concurrente avec les États dans les domaines spécifiés dans la constitution.
Le Bundestag est plus puissant que le Bundesrat et n'a besoin que du consentement de ce dernier pour les projets de loi relatifs aux revenus partagés par les gouvernements fédéral et des États et à l'imposition de responsabilités aux États. Dans la pratique, cependant, l'accord du Bundesrat dans le processus législatif est souvent requis, car la législation fédérale doit souvent être exécutée par des agences étatiques ou locales. En cas de désaccord entre le Bundestag et le Bundesrat , chaque partie peut faire appel au Vermittlungsausschuss (Comité de médiation), un organe de type comité de conférence composé de 16 Bundesratet 16 membres du Bundestag , pour trouver un compromis. [17]
Bundestag
Le Bundestag (Diète fédérale) est élu pour un mandat de quatre ans et se compose de 598 membres ou plus élus au moyen d' une représentation proportionnelle mixte , que les Allemands appellent la "représentation proportionnelle personnalisée". 299 membres représentent des circonscriptions uninominales et sont élus au scrutin uninominal à un tour . Les partis qui obtiennent moins de sièges de circonscription que leur part nationale du vote se voient attribuer des sièges à partir des listes de parti pour combler la différence. En revanche, les partis qui obtiennent plus de sièges de circonscription que leur part nationale du vote sont autorisés à conserver ces sièges dits en surnombre . Au parlement élu en 2009, il y avait 24 sièges en surnombre, ce quiBundestag un total de 622 membres. Après les élections au Bundestag depuis 2013, d'autres partis obtiennent des sièges supplémentaires ("sièges d'équilibre") qui compensent les avantages des sièges en surnombre de leur rival. Le Bundestag actuel est le plus grand de l'histoire allemande avec 709 membres.
Un parti doit recevoir soit cinq pour cent du vote national, soit remporter au moins trois sièges élus au suffrage direct pour pouvoir prétendre à des sièges hors circonscription au Bundestag . Cette règle, souvent appelée "l'obstacle des cinq pour cent", a été incorporée dans la loi électorale allemande pour empêcher la fragmentation politique et les partis minoritaires disproportionnellement influents.
Les premières élections au Bundestag ont eu lieu en République fédérale d'Allemagne ("Allemagne de l'Ouest") le 14 août 1949. Après la réunification, les élections pour le premier Bundestag entièrement allemand ont eu lieu le 2 décembre 1990. La dernière élection fédérale a eu lieu le 26 septembre 2021.
Judiciaire
L'Allemagne suit la tradition du droit civil . Le système judiciaire comprend trois types de tribunaux.
- Les tribunaux ordinaires , connaissant des affaires pénales et la plupart des affaires civiles , sont de loin les plus nombreux. La Cour fédérale de justice d'Allemagne ( Bundesgerichtshof ) est la plus haute juridiction ordinaire et également la plus haute cour d'appel.
- Les juridictions spécialisées connaissent des affaires liées au droit administratif , du travail , social, fiscal et des brevets .
- Les cours constitutionnelles se concentrent sur le contrôle judiciaire et l'interprétation constitutionnelle. La Cour constitutionnelle fédérale ( Bundesverfassungsgericht ) est la plus haute juridiction compétente en matière constitutionnelle.
La principale différence entre la Cour constitutionnelle fédérale et la Cour fédérale de justice est que la Cour constitutionnelle fédérale ne peut être saisie que si une question constitutionnelle dans une affaire est en cause (par exemple, une éventuelle violation des droits de l'homme dans un procès pénal), tandis que la La Cour fédérale de justice peut être saisie dans tous les cas.
Relations extérieures
L'Allemagne entretient un réseau de 229 missions diplomatiques à l'étranger et entretient des relations avec plus de 190 pays. [18] C'est le plus grand contributeur au budget de l' Union européenne (fournissant 27%) et le troisième plus grand contributeur aux Nations Unies (fournissant 8%). L'Allemagne est membre de l' alliance de défense de l' OTAN , de l' Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) , du G8 , du G20 , de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international (FMI) .
L'Allemagne a joué un rôle de premier plan dans l'Union européenne depuis sa création et a maintenu une alliance solide avec la France depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. L'alliance a été particulièrement étroite à la fin des années 1980 et au début des années 1990 sous la houlette du chrétien-démocrate Helmut Kohl et du socialiste François Mitterrand . L'Allemagne est à l'avant-garde des États européens qui cherchent à faire progresser la création d'un appareil politique, de défense et de sécurité européen plus unifié. [19] Pendant plusieurs décennies après la Seconde Guerre mondiale, la République fédérale d'Allemagne a gardé un profil particulièrement bas dans les relations internationales, en raison à la fois de son histoire récente et de son occupation par des puissances étrangères. [20]
Pendant la guerre froide, la partition de l'Allemagne par le rideau de fer en a fait un symbole des tensions Est-Ouest et un champ de bataille politique en Europe. Cependant, l' Ostpolitik de Willy Brandt a été un facteur clé de la détente des années 1970. [21] En 1999, le gouvernement du chancelier Gerhard Schröder a défini une nouvelle base pour la politique étrangère allemande en prenant pleinement part aux décisions entourant la guerre de l'OTAN contre la Yougoslavie et en envoyant des troupes allemandes au combat pour la première fois depuis la Seconde Guerre mondiale. [22]
Les gouvernements allemand et américain sont de proches alliés politiques. [23] Le plan Marshall de 1948 et des liens culturels forts ont forgé un lien fort entre les deux pays, bien que l'opposition très virulente de Schröder à la guerre en Irak ait suggéré la fin de l'atlantisme et un refroidissement relatif des relations germano-américaines. [24] Les deux pays sont également économiquement interdépendants : 5,0 % des exportations allemandes de biens sont à destination des États-Unis et 3,5 % des biens importés allemands proviennent des États-Unis avec un déficit commercial de -63 678,5 millions de dollars pour les États-Unis (2017). [25]D'autres signes des liens étroits incluent la position continue des Allemands-Américains en tant que plus grand groupe ethnique signalé aux États-Unis [26] et le statut de la base aérienne de Ramstein (près de Kaiserslautern ) en tant que plus grande communauté militaire américaine en dehors des États-Unis. [27]
La politique d'aide étrangère est un domaine important de la politique étrangère allemande. Il est formulé par le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) et exécuté par les organismes de mise en œuvre. Le gouvernement allemand considère la politique de développement comme une responsabilité conjointe de la communauté internationale. [28] C'est le quatrième plus grand donateur d'aide au monde après les États-Unis, le Royaume-Uni et la France. [29] L'Allemagne a consacré 0,37 % de son produit intérieur brut (PIB) au développement, ce qui est inférieur à l'objectif du gouvernement d'augmenter l'aide à 0,51 % du PIB d'ici 2010.
Divisions administratives
L'Allemagne comprend seize États qui sont collectivement appelés Länder . [30] En raison des différences de taille et de population, la subdivision de ces États varie surtout entre les cités-États ( Stadtstaaten ) et les États aux territoires plus vastes ( Flächenländer ). À des fins administratives régionales, cinq États, à savoir le Bade-Wurtemberg, la Bavière, la Hesse, la Rhénanie du Nord-Westphalie et la Saxe, se composent d'un total de 22 districts gouvernementaux ( Regierungsbezirke ). Depuis 2009, l'Allemagne est divisée en 403 districts ( Kreise ) au niveau municipal, ceux-ci se composent de 301districts ruraux et 102 districts urbains . [31]
| Carte (cliquable) | État | Capitale | Superficie (km 2 ) | Population |
|---|---|---|---|---|
| Bade-Wurtemberg | Stuttgart | 35 752 | 10 717 000 | |
| Bavière | Munich | 70 549 | 12 444 000 | |
| Berlin | Berlin | 892 | 3 400 000 | |
| Brandebourg | Potsdam | 29 477 | 2 568 000 | |
| Brême | Brême | 404 | 663 000 | |
| Hambourg | Hambourg | 755 | 1 735 000 | |
| Hesse | Wiesbaden | 21 115 | 6 098 000 | |
| Mecklembourg-Poméranie-Occidentale | Schwerin | 23 174 | 1 720 000 | |
| Basse-Saxe | Hanovre | 47 618 | 8 001 000 | |
| Rhénanie du Nord-Westphalie | Dusseldorf | 34 043 | 18 075 000 | |
| Rhénanie-Palatinat | Mayence | 19 847 | 4 061 000 | |
| Sarre | Sarrebruck | 2 569 | 1 056 000 | |
| Saxe | Dresde | 18 416 | 4 296 000 | |
| Saxe-Anhalt | Magdebourg | 20 445 | 2 494 000 | |
| Schleswig-Holstein | Kiel | 15 763 | 2 829 000 | |
| Thuringe | Erfurt | 16 172 | 2 355 000 |
Voir aussi
- Le fédéralisme en Allemagne
- coalition gouvernementale allemande
- Liste des partis politiques en Allemagne
- Liste des gouvernements de la République fédérale d'Allemagne
- Lobbying en Allemagne
- Financement des partis en Allemagne
- Culture politique de l'Allemagne
Références
- ^ "Indice de démocratie 2021 : le défi de la Chine" . Unité de renseignement des économistes . Récupéré le 16 février 2022 .
- ^ Arbeitslose et Arbeitslosenquote
- ^ Résultats officiels des élections Archivés le 23 avril 2009 à la Wayback Machine
- ^ "Sigmar Gabriel démissionne en tant que chef du Parti social-démocrate et candidat chancelier - World Socialist Web Site" . Wsws.org . Récupéré le 5 février 2019 .
- ^ Dempsey, Judy (1er mai 2011). "La politique allemande fait face à une menace de base" . Le New York Times . Archivé de l'original le 2 janvier 2022 . Récupéré le 16 mai 2011 .
- ^ "Le virage à gauche de l'Allemagne" . Le Temps . 22 octobre 2013 . Récupéré le 5 février 2019 .
- ^ "Copie archivée" . Archivé de l'original le 21 janvier 2014 . Récupéré le 30 janvier 2014 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) - ^ Wearden, Graeme (20 novembre 2017). "Les marchés se sont secoués alors que les pourparlers de la coalition allemande s'effondrent - les affaires sont en direct" . Le Gardien . Récupéré le 20 novembre 2017 .
- ^ Henley, Jon (24 septembre 2017). « Élections allemandes 2017 : Angela Merkel remporte le quatrième mandat mais l'AfD fait des gains – comme c'est arrivé » . Le Gardien . Récupéré le 25 septembre 2017 .
- ^ "Union und SPD unterschreiben Koalitionsvertrag" . Zeit.de. _ 12 mars 2018 . Récupéré le 16 avril 2018 .
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Liens externes
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