Organisation à but non lucratif

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Un organisme sans but lucratif ( OSBL ), également connu sous le nom d' une entité non commerciale , [1] sans but lucratif , [2] ou institution à but non lucratif , [3] est une personne morale organisée et exploitée pour un collectif, public ou social avantage, contrairement à une entité qui fonctionne comme une entreprise visant à générer un profit pour ses propriétaires. Une association est soumise à la contrainte de non-distribution: tous les revenus qui dépassent les dépenses doivent être affectés à l'objectif de l'organisation, et non pris par des parties privées. Un éventail d'organisations sont à but non lucratif, notamment des organisations politiques, des écoles, des associations professionnelles, des églises, des clubs sociaux et des coopératives de consommateurs. Les entités à but non lucratif peuvent demander l'approbation des gouvernements pour être exonérées d'impôt , et certaines peuvent également prétendre à des contributions déductibles d'impôt, mais une entité peut se constituer en entité à but non lucratif sans obtenir le statut d'exonération fiscale.

Les aspects clés des organisations à but non lucratif sont la responsabilité, la fiabilité, l'honnêteté et l'ouverture à toute personne qui a investi du temps, de l'argent et de la foi dans l'organisation. Les organisations à but non lucratif sont responsables envers les donateurs, les fondateurs, les bénévoles, les bénéficiaires du programme et la communauté publique. Pour une organisation à but non lucratif qui cherche à financer ses opérations par des dons, la confiance du public est un facteur dans le montant d'argent qu'une organisation à but non lucratif est en mesure de collecter. Plus les organisations à but non lucratif se concentrent sur leur mission, plus elles auront la confiance du public. Cela se traduira par plus d'argent pour l'organisation. [1] Les activités auxquelles participe une organisation à but non lucratif peuvent aider à renforcer la confiance du public dans les organisations à but non lucratif, ainsi que le degré d'éthique des normes et des pratiques.

Statistiques aux États-Unis

Selon le National Center for Charitable Statistics (NCCS), il existe plus de 1,5 million d'organisations à but non lucratif enregistrées aux États-Unis, y compris des organisations caritatives publiques , des fondations privées et d'autres organisations à but non lucratif. Les contributions caritatives privées ont augmenté pour la quatrième année consécutive en 2017 (depuis 2014), à environ 410,02 milliards de dollars. Sur ces contributions, les organisations religieuses ont reçu 30,9%, les organisations éducatives ont reçu 14,3% et les organisations de services sociaux ont reçu 12,1%. [4] Entre septembre 2010 et septembre 2014, environ 25,3 % des Américains de plus de 16 ans se sont portés volontaires pour une organisation à but non lucratif. [5]

Mécanisme de collecte de fonds

Les organisations à but non lucratif ne sont pas motivées par la génération de profits, mais elles doivent générer suffisamment de revenus pour poursuivre leurs objectifs sociaux. Les organisations à but non lucratif peuvent collecter des fonds de différentes manières. Cela comprend les revenus des dons de donateurs individuels ou de fondations ; parrainage d'entreprises; Financement gouvernemental; des programmes, des services ou des ventes de marchandises et des investissements. [6]Chaque OBNL est unique en ce qui concerne la source de revenus qui leur convient le mieux. Avec une augmentation du nombre d'OBNL au cours de la dernière décennie, les organisations ont adopté des avantages concurrentiels pour se créer des revenus afin de rester financièrement stables. Les dons de particuliers ou d'organisations peuvent changer chaque année et les subventions gouvernementales ont diminué. Avec les changements de financement d'année en année, de nombreuses organisations à but non lucratif s'orientent vers l'augmentation de la diversité de leurs sources de financement. Par exemple, de nombreuses organisations à but non lucratif qui ont compté sur des subventions gouvernementales ont commencé à collecter des fonds pour faire appel à des donateurs individuels. [ citation nécessaire ]

À but non lucratif vs à but non lucratif

À but non lucratif et à but non lucratif sont des termes qui sont utilisés de la même manière, mais ne signifient pas la même chose. Les deux sont des organisations qui ne font pas de profit, mais peuvent recevoir un revenu pour soutenir leurs missions. Les revenus générés par les organisations à but non lucratif et à but non lucratif sont utilisés différemment. Les organisations à but non lucratif reversent tout revenu supplémentaire à l'organisation. Les organismes sans but lucratif utilisent leur excédent d'argent pour payer leurs membres qui travaillent pour eux. Une autre différence entre les organisations à but non lucratif et les organisations à but non lucratif est leur adhésion. Les organisations à but non lucratif ont des bénévoles ou des employés qui ne reçoivent aucun argent des efforts de collecte de fonds de l'organisation. Ils peuvent gagner un salaire pour leur travail qui est indépendant de l'argent que l'organisation a collecté. Les membres à but non lucratif ont la possibilité de bénéficier de l'organisation's efforts de collecte de fonds.[7] [ source non fiable ? ]

Aux États-Unis, les organisations à but non lucratif et à but non lucratif sont exonérées d'impôt en vertu de la publication 557 de l'IRS. Bien qu'elles soient toutes deux exonérées d'impôt, chaque organisation est confrontée à des exigences différentes du code fiscal. Une organisation à but non lucratif est exonérée d'impôt en vertu des exigences 501(c)(3) s'il s'agit d'une organisation religieuse, caritative ou éducative qui n'influence pas la législation nationale et fédérale. Les organisations à but non lucratif sont exonérées d'impôt en vertu des exigences 501(c)(7) s'il s'agit d'une organisation de plaisir, de loisirs ou à d'autres fins à but non lucratif. [7]

Les organisations à but non lucratif sont soit au service des membres, soit au service de la communauté. Les organisations à but non lucratif au service des membres créent un avantage pour les membres de leur organisation et peuvent inclure, mais sans s'y limiter, les coopératives de crédit, les clubs sportifs et les groupes de défense des droits. Les organisations à but non lucratif au service de la communauté se concentrent sur la fourniture de services à la communauté à l'échelle mondiale ou locale. Les organisations à but non lucratif au service de la communauté comprennent les organisations qui offrent des programmes d'aide et de développement, la recherche médicale, l'éducation et les services de santé. Il est possible pour une organisation à but non lucratif d'être à la fois au service des membres et au service de la communauté.

Gestion

Une idée fausse courante au sujet des organisations à but non lucratif est qu'elles sont entièrement gérées par des bénévoles. La plupart des organisations à but non lucratif ont du personnel qui travaille pour l'entreprise, utilisant éventuellement des bénévoles pour effectuer les services de l'organisation à but non lucratif sous la direction du personnel rémunéré. Les organisations à but non lucratif doivent veiller à équilibrer les salaires versés au personnel par rapport à l'argent versé pour fournir des services aux bénéficiaires de l'organisation à but non lucratif. Les organisations dont les dépenses salariales sont trop élevées par rapport aux dépenses de leurs programmes peuvent faire l'objet d'un examen réglementaire. [8]

Une deuxième idée fausse est que les organisations à but non lucratif ne peuvent pas faire de profit. Bien que l'objectif des organisations à but non lucratif ne soit pas spécifiquement de maximiser les profits, elles doivent toujours fonctionner comme une entreprise fiscalement responsable. Ils doivent gérer leurs revenus (aussi bien les subventions que les dons et les revenus des services) et leurs dépenses de manière à rester une entité fiscalement viable. Les organisations à but non lucratif ont la responsabilité de se concentrer sur leur professionnalisme, leur responsabilité financière, en remplaçant l'intérêt personnel et le profit par un motif de mission. [9]

Bien que les organisations à but non lucratif soient gérées différemment des entreprises à but lucratif, elles ont ressenti la pression d'être plus pragmatiques. Pour lutter contre la croissance des entreprises privées et publiques dans le secteur des services publics, les organisations à but non lucratif ont modelé leur gestion et leur mission d'entreprise, déplaçant leur raison d'être pour établir la durabilité et la croissance. [dix]

La mise en place de missions efficaces est la clé d'une gestion réussie des organisations à but non lucratif. [11] Il y a trois conditions importantes pour une mission efficace : l'opportunité, la compétence et l'engagement. [11]

Une façon de gérer la pérennité des organisations à but non lucratif consiste à établir des relations solides avec les groupes de donateurs. [11] Cela nécessite une stratégie de marketing auprès des donateurs, ce qui manque à de nombreuses organisations à but non lucratif. [11]

Fonctions

Les OBNL ont une grande diversité de structures et d'objectifs. Pour la classification juridique, il y a, néanmoins, quelques éléments d'importance :

  • Dispositions de gestion
  • Dispositions en matière de responsabilité et d'audit
  • Clause de modification des statuts ou des statuts
  • Dispositions pour la dissolution de l'entité
  • Statuts fiscaux des entreprises et particuliers donateurs
  • Statut fiscal des fondateurs.

Certains des éléments ci-dessus doivent être (au moins dans la plupart des juridictions des États - Unis ) exprimés dans la charte d'établissement ou la constitution de l'organisation. D'autres peuvent être fournis par l'autorité de surveillance de chaque juridiction particulière.

Bien que les affiliations n'affectent pas un statut juridique, elles peuvent être prises en considération par des procédures judiciaires comme indication d'objectif. La plupart des pays ont des lois qui réglementent la création et la gestion des OBNL et qui exigent le respect des régimes de gouvernance d'entreprise . La plupart des grandes organisations sont tenues de publier publiquement leurs rapports financiers détaillant leurs revenus et dépenses.

À bien des égards, ils sont similaires aux entités commerciales, bien qu'il existe souvent des différences significatives. Les entités corporatives à but non lucratif et à but lucratif doivent avoir des membres du conseil d'administration, des membres du comité directeur ou des fiduciaires qui ont envers l'organisation une obligation fiduciaire de loyauté et de confiance. Une exception notable à cette règle concerne les églises , qui ne sont souvent pas tenues de divulguer leurs finances à qui que ce soit, y compris aux membres de l'église. [12]

Formation et structure

Aux États-Unis, les organisations à but non lucratif sont formées en déposant des statuts ou des statuts constitutifs ou les deux dans l'État dans lequel elles prévoient d'opérer. L'acte de constitution crée une entité juridique permettant à l'organisation d'être traitée comme un organisme distinct (société) par la loi et de conclure des transactions commerciales, de conclure des contrats et de posséder des biens comme peuvent le faire des particuliers ou des sociétés à but lucratif.

Les organisations à but non lucratif peuvent avoir des membres, mais beaucoup n'en ont pas. L'association peut également être une fiducie ou une association de membres. L'organisation peut être contrôlée par ses membres qui élisent le conseil d'administration , le conseil des gouverneurs ou le conseil d' administration . Une organisation à but non lucratif peut avoir une structure de délégués pour permettre la représentation de groupes ou d'entreprises en tant que membres. Alternativement, il peut s'agir d'une organisation sans adhésion et le conseil d'administration peut élire ses propres successeurs.

Les deux principaux types d'organisations à but non lucratif sont les membres et les conseils d'administration uniquement. Une organisation de membres élit le conseil d'administration et a des réunions régulières et le pouvoir de modifier les statuts. Une organisation composée uniquement d'un conseil d'administration a généralement un conseil d'administration auto-sélectionné et des membres dont les pouvoirs sont limités à ceux qui lui sont délégués par le conseil d'administration. Les statuts d'une organisation constituée uniquement d'un conseil d'administration peuvent même stipuler que l'organisation n'a aucun membre, bien que la documentation de l'organisation puisse désigner ses donateurs ou bénéficiaires de services comme des « membres » ; des exemples de telles organisations sont FairVote [13] [14] et l' Organisation nationale pour la réforme des lois sur la marijuana . [15] La loi modèle sur les sociétés à but non lucratifimpose de nombreuses complexités et exigences à la prise de décision en matière d'adhésion. [16] En conséquence, de nombreuses organisations, telles que la Fondation Wikimedia , [17] ont formé des structures de conseil uniquement. L' Association nationale des parlementaires a suscité des inquiétudes quant aux implications de cette tendance pour l'avenir de l'ouverture, de la responsabilité et de la compréhension des préoccupations du public dans les organisations à but non lucratif. Plus précisément, ils notent que les organisations à but non lucratif, contrairement aux sociétés par actions, ne sont pas soumises à la discipline du marché.pour les produits et la discipline actionnariale de leur capital ; par conséquent, sans le contrôle des membres sur les décisions importantes telles que l'élection du conseil d'administration, il existe peu de garanties inhérentes contre les abus. [18] [19] Une réfutation à cela pourrait être qu'à mesure que les organisations à but non lucratif se développent et recherchent des dons plus importants, le degré d'examen minutieux augmente, y compris les attentes d'états financiers vérifiés. [20] Une autre réfutation pourrait être que les OBNL sont contraints, par leur choix de structure juridique, de bénéficier d'avantages financiers dans la mesure où la distribution des bénéfices aux membres et aux administrateurs est concernée.

Exonération fiscale

Dans de nombreux pays, les organisations à but non lucratif peuvent demander un statut d'exonération fiscale, de sorte que l'organisation elle-même peut être exonérée de l'impôt sur le revenu et d'autres taxes. Aux États-Unis, pour être exonérée de l'impôt fédéral sur le revenu, l'organisation doit satisfaire aux exigences énoncées dans l' Internal Revenue Code . L'octroi du statut à but non lucratif est effectué par l'État, tandis que l'octroi d'une désignation d'exonération fiscale (telle que 501 (c) (3)) est accordé par le gouvernement fédéral via l'IRS. Cela signifie que toutes les organisations à but non lucratif ne peuvent pas être exonérées d'impôt. [21] Par exemple, les employés des organisations à but non lucratif paient des impôts sur leurs salaires, qu'ils perçoivent conformément aux lois du pays. Les OBNL utilisent le modèle d'un double résultaten ce que faire avancer leur cause est plus important que de réaliser un profit, bien que les deux soient nécessaires pour assurer la pérennité de l'organisation. [22] [23] Un avantage des organisations à but non lucratif enregistrées au Royaume-Uni est qu'elles bénéficient de certains allègements et exemptions. Les organismes de bienfaisance et à but non lucratif sont exonérés de l'impôt sur les sociétés, de même que les fiduciaires sont exonérés de l'impôt sur le revenu. [24]

Organisations sociales à but non lucratif

Aux États-Unis, les organisations à but non lucratif « d'aide sociale » (IRS Section 501(c)(4)) sont fréquemment utilisées par les politiciens. Leur utilisation a donné lieu à des controverses pour des politiciens tels que Kwame Kilpatrick et Gretchen Whitmer . [25]

Problèmes

Syndrome du fondateur

Le syndrome du fondateur est un problème auquel les organisations sont confrontées au fur et à mesure de leur expansion. Les fondateurs dynamiques, qui ont une vision solide de la façon de faire fonctionner le projet, essaient de garder le contrôle de l'organisation, même si les nouveaux employés ou bénévoles souhaitent étendre la portée du projet ou changer la politique. [26]

Mauvaise gestion des ressources

La mauvaise gestion des ressources est un problème particulier avec les OBNL parce que les employés ne sont pas responsables envers quiconque a un intérêt direct dans l'organisation. Par exemple, un employé peut démarrer un nouveau programme sans divulguer l'intégralité de ses engagements. L'employé peut être récompensé pour avoir amélioré la réputation de l'OBNL, rendu les autres employés heureux et attiré de nouveaux donateurs. Les passifs promis sur la foi et le crédit de l'organisation mais non enregistrés nulle part constituent une fraude comptable . Mais même les passifs indirects affectent négativement la viabilité financière de l'OBNL, et l'OBNL aura des problèmes financiers à moins que des contrôles stricts ne soient mis en place. [27]Certains commentateurs ont soutenu que la réception d'un financement important de grandes sociétés à but lucratif peut en fin de compte modifier les fonctions de l'OBNL. [28] Une mesure fréquente de l'efficacité d'un OBNL est son ratio de dépenses (c'est-à-dire les dépenses pour des choses autres que ses programmes, divisées par ses dépenses totales).

Concours de talent

La concurrence pour les employés avec les secteurs public et privé est un autre problème auquel les organisations à but non lucratif sont inévitablement confrontées, en particulier pour les postes de direction. Il existe aujourd'hui des rapports faisant état d'importantes pénuries de talents dans le secteur à but non lucratif concernant les travailleurs nouvellement diplômés [29] et les OBNL ont trop longtemps relégué l'embauche au second plan, [30]ce qui pourrait être la raison pour laquelle ils se trouvent dans la même position que beaucoup. Alors que de nombreux OBNL établis sont bien financés et comparés à leurs concurrents du secteur public, beaucoup d'autres sont indépendants et doivent faire preuve de créativité avec les incitations qu'ils utilisent pour attirer et conserver des personnalités dynamiques. L'intérêt initial pour beaucoup est le package de rémunération, bien que beaucoup de ceux qui ont été interrogés après avoir quitté un OBNL ont signalé que ce sont des environnements de travail stressants et un travail implacable qui les ont chassés. [31]

Les emplois des secteurs public et privé ont, pour la plupart, été en mesure d'offrir plus à leurs employés que la plupart des agences à but non lucratif à travers l'histoire. Que ce soit sous la forme de salaires plus élevés, d'avantages sociaux plus complets ou d'un travail moins fastidieux, les secteurs public et privé ont bénéficié d'un avantage sur les OBNL pour attirer des employés. Traditionnellement, l'OBNL a attiré des individus motivés par la mission qui veulent aider la cause qu'ils ont choisie. Le problème est aggravé par le fait que certains OBNL ne fonctionnent pas de la même manière que la plupart des entreprises, ou seulement de façon saisonnière. Cela conduit de nombreux employés jeunes et motivés à renoncer aux OBNL au profit d'un emploi plus stable. Aujourd'hui, cependant, les organisations à but non lucratif adoptent les méthodes utilisées par leurs concurrents et trouvent de nouveaux moyens de retenir leurs employés et d'attirer les meilleurs de la main-d'œuvre nouvellement créée.[32]

Il a été mentionné que la plupart des organisations à but non lucratif ne seront jamais en mesure d'égaler le salaire du secteur privé [33] et devraient donc concentrer leur attention sur les avantages sociaux, les incitations et la mise en œuvre d'environnements de travail agréables. Un bon environnement est classé plus haut que le salaire et la pression du travail. [30] Les OBNL sont encouragés à payer autant qu'ils le peuvent et à offrir un environnement de travail peu stressant auquel l'employé peut s'associer positivement. D'autres incitations qui devraient être mises en œuvre sont des indemnités de vacances généreuses ou des horaires de travail flexibles. [34]

Présence en ligne

De nombreux OBNL utilisent souvent le domaine de premier niveau .org ou .us (ou le domaine de premier niveau de code de pays de leur pays respectif) ou le domaine de premier niveau (TLD) .edu lors de la sélection d'un nom de domaine pour se différencier des entités plus commerciales, qui utilisent généralement l' espace .com .

Dans le domaine traditionnel noté dans la RFC  1591 , .org est destiné aux « organisations qui ne correspondaient nulle part ailleurs » dans le système de nommage, ce qui implique qu'il s'agit de la catégorie appropriée pour les organisations non commerciales si elles ne sont pas gouvernementales, éducatives ou l'un des autres types avec un TLD spécifique. Il n'est pas spécifiquement destiné aux organisations caritatives ou à un statut organisationnel ou fiscal spécifique ; cependant, il englobe tout ce qui ne peut être classé dans une autre catégorie. Actuellement, aucune restriction n'est imposée sur l'enregistrement de .com ou .org, donc on peut trouver des organisations de toutes sortes dans l'un ou l'autre de ces domaines, ainsi que d'autres domaines de premier niveau, y compris des domaines plus récents et plus spécifiques qui peuvent s'appliquer à des types particuliers de organisation comprenant .museumpour les musées et .coop pour les coopératives . Les organisations peuvent également s'enregistrer par le domaine de premier niveau de code de pays approprié pour leur pays.

Noms alternatifs

Au lieu d'être définies par des mots « non », certaines organisations suggèrent une nouvelle terminologie à consonance positive pour décrire le secteur. Le terme « organisation de la société civile » (OSC) a été utilisé par un nombre croissant d'organisations, dont le Center for the Study of Global Governance . [35] Le terme « organisation du secteur citoyen » (OSC) a également été préconisé pour décrire le secteur – comme l'un des citoyens, pour les citoyens – par des organisations dont Ashoka : Innovators for the Public . [36]Les défenseurs soutiennent que ces termes décrivent le secteur dans ses propres termes, sans s'appuyer sur la terminologie utilisée pour les secteurs gouvernementaux ou commerciaux. Cependant, l'utilisation d'une terminologie par une organisation à but non lucratif d'un langage auto-descriptif qui n'est pas conforme à la loi risque de semer la confusion chez le public quant aux capacités, capacités et limites de l'organisation à but non lucratif. [37]

Dans certaines juridictions de langue espagnole, les organisations à but non lucratif sont appelées « associations civiles ». [38]

Voir aussi

Références

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Lectures complémentaires

Liens externes