Loi nationale sur les armes à feu

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre
Aller à la navigation Aller à la recherche
Loi nationale sur les armes à feu
Grand sceau des États-Unis
Titre longActe pour prévoir l'imposition des fabricants, importateurs et marchands de certaines armes à feu et mitrailleuses, pour imposer la vente ou autre cession de ces armes, et pour restreindre l'importation et réglementer le transport interétatique de celles-ci.
Acronymes (familier)AFN
SurnomsLoi nationale sur les armes à feu de 1934
Adopté parle 73e Congrès des États-Unis
Efficace26 juillet 1934 [1]
Citations
Loi publiquePub.L.  73–474
Statuts en général48  Statistiques.  1236
Codification
Titres modifiés26 USC : code fiscal interne
Sections USC crééesCRI ch. 53 § 5801 et suiv.
Histoire législative
Affaires de la Cour suprême des États-Unis

La loi nationale sur les armes à feu ( NFA ), 73e Congrès , Sess. 2, ch. 757, 48  Stat.  1236 a été promulguée le 26 juin 1934 et actuellement codifiée et modifiée en tant que IRC ch. 53 . La loi est une loi du Congrès des États-Unis qui, en général, impose une taxe d' accise sur la fabrication et le transfert de certaines armes à feu et rend obligatoire l'enregistrement de ces armes à feu. La NFA est également appelée Titre II des lois fédérales sur les armes à feu, avec la Loi sur le contrôle des armes à feu de 1968 ("GCA") comme Titre I.

Tous les transferts de propriété d'armes à feu enregistrées par la NFA doivent être effectués par l'intermédiaire du Registre national d'enregistrement et de transfert des armes à feu (le «registre NFA»). [2] La NFA exige également que le transport permanent d'armes à feu NFA à travers les frontières de l'État par le propriétaire soit signalé au Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF). Les transports temporaires de certains articles, notamment les silencieux (également appelés silencieux ), n'ont pas besoin d'être signalés.

Contexte

L'impulsion apparente de la loi nationale sur les armes à feu de 1934 était le crime de gangs de l'ère de la prohibition , comme le massacre de la Saint-Valentin de 1929 et la tentative d'assassinat du président élu Franklin D. Roosevelt en 1933. [3] [4 ] [5] [6] Comme l'actuel National Firearms Act (NFA), la loi de 1934 exigeait que les armes à feu NFA soient enregistrées et taxées. La taxe de 200 $ était assez prohibitive à l'époque (équivalent à 4 051 $ en 2021). À quelques exceptions près, le montant de la taxe est inchangé. [5] [6]

À l'origine, les pistolets et revolvers devaient être réglementés aussi strictement que les mitrailleuses; à cette fin, abattre un fusil ou un fusil de chasse pour contourner les restrictions sur les armes de poing en fabriquant une arme dissimulable était taxé aussi strictement qu'une mitrailleuse. [sept]

Les pistolets et revolvers conventionnels ont finalement été exclus de la loi avant son adoption, mais les autres armes dissimulables ne l'étaient pas. [7] En ce qui concerne la définition d'« arme à feu », le libellé de la loi telle qu'elle a été promulguée à l'origine était le suivant :

Le terme "arme à feu" désigne un fusil de chasse ou une carabine ayant un canon de moins de dix-huit pouces de longueur, ou toute autre arme, à l'exception d'un pistolet ou d'un revolver, dont un coup est tiré par un explosif si cette arme peut être dissimulée sur la personne, ou une mitrailleuse, et comprend un pot d'échappement ou un silencieux pour toute arme à feu, que cette arme à feu soit ou non comprise dans la définition qui précède. [8]

En vertu de la loi originale, les armes NFA étaient les mitrailleuses, les fusils à canon court (SBR), les fusils à canon court (SBS), toute autre arme (AOW, c'est-à-dire les armes dissimulables autres que les pistolets ou les revolvers) et les silencieux pour tout type de Arme NFA ou non NFA. La longueur minimale du canon a été rapidement modifiée à 16 pouces pour les carabines à percussion annulaire et en 1960, elle a également été modifiée à 16 pouces pour les carabines à percussion centrale. [9]

Les catégories NFA ont été modifiées par des lois adoptées par le Congrès, des décisions du Département du Trésor et des réglementations promulguées par l'agence d'exécution désignée, connue sous le nom de Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives ou ATF.

réglementées

La loi nationale sur les armes à feu de 1934 (NFA) définit un certain nombre de catégories d'armes à feu réglementées. Ces armes sont collectivement connues sous le nom d'armes à feu NFA et comprennent les éléments suivants :

Mitrailleuses
Comprend toute arme à feu qui peut tirer à plusieurs reprises, sans rechargement manuel, "par une seule fonction de la gâchette", [10] Le tir continu entièrement automatique et le " tir en rafale " (par exemple, les armes à feu avec une fonction de rafale à 3 coups) sont considérés comme des machines caractéristiques des armes à feu. Le récepteur de l'arme est en soi considéré comme une arme à feu réglementée. Une mitraillette qui peut être convertie pour tirer plus d'un coup par pression sur la gâchette par des compétences mécaniques ordinaires est considérée comme "facilement convertible" et classée comme une mitrailleuse, comme un pistolet KG-9 (pré-interdiction ceux sont "grand-père"). [ citation nécessaire ]
Fusils à canon court (SBR)
Comprend toute arme à feu avec une crosse et soit un canon rayé de moins de 16" de long ou une longueur totale de moins de 26". La longueur totale est mesurée avec tous les stocks de pliage ou d'effondrement en position étendue. La catégorie comprend également les armes à feu provenant de l'usine avec une crosse qui a ensuite été retirée par un tiers.
Fusils à canon court (SBS)
Similaire aux SBR, mais avec un canon à âme lisse de moins de 18" de long ou une longueur totale minimale inférieure à 26".
Suppresseur
Le terme légal pour un suppresseur est silencieux , [11] et inclut tout dispositif portable conçu pour étouffer ou dissimuler le rapport d'une arme à feu portable, mais n'inclut pas les dispositifs non portables, tels que les pièges à son utilisés par les armuriers dans leurs magasins qui sont grand et généralement boulonné au sol.
Dispositifs destructeurs (DD) - (ajoutés à la NFA de 1934 par l' Omnibus Crime Control and Safe Streets Act de 1968 )
Il existe deux grandes classes d'appareils destructeurs [ citation nécessaire ] :
  • Des dispositifs tels que des grenades , des bombes , des missiles explosifs , des armes à gaz toxique , etc.
  • Toute arme à feu d'un alésage supérieur à 0,50 pouce, à l'exception des fusils de chasse ou des cartouches de fusil de chasse qui se sont avérés généralement reconnus comme particulièrement adaptés à des fins sportives. (De nombreuses armes à feu avec des alésages supérieurs à 0,50 pouce, telles que les fusils de chasse de calibre 10 ou 12, sont exemptées de la loi car il a été déterminé qu'elles ont un "usage sportif légitime".)

Toute autre arme (AOW)

Les armes à feu répondant à la définition de "toute autre arme", ou AOW, sont des armes ou des dispositifs qui peuvent être dissimulés sur la personne et à partir desquels un tir peut être déchargé par l'énergie d'un explosif. De nombreux AOW sont des dispositifs déguisés tels que des stylos , des briquets, des couteaux, des pistolets à canne et des pistolets à parapluie. Les AOW peuvent être des pistolets et des revolvers à canon lisse (par exemple, H&R Handy-Gun , Serbu Super-Shorty ) conçus ou repensés pour tirer une cartouche de fusil de chasse fixe. Bien que les armes ci-dessus soient similaires en apparence aux armes fabriquées à partir de fusils de chasse, elles ont été fabriquées à l'origine dans la configuration décrite plutôt que modifiées à partir de fusils de chasse existants. Par conséquent, ces armes ne correspondent pas à la définition de fusil de chasse ou d'armes fabriquées à partir d'un fusil de chasse. [citation nécessaire ]

La définition AOW comprend des armes spécifiquement décrites avec des canons combinés de fusil de chasse et de fusil de 12 pouces ou plus mais de moins de 18 pouces de longueur à partir desquels une seule décharge peut être effectuée à partir de l'un ou l'autre des canons sans rechargement manuel.

La branche de la technologie des armes à feu de l'ATF a émis des avis selon lesquels lorsqu'un pistolet (tel qu'un pistolet de type AR ) de moins de 26 pouces de longueur totale est équipé d'une poignée avant verticale, il n'est plus "conçu, fabriqué et destiné à tirer … lorsque tenu dans une main », et ne répond donc plus à la définition d'un pistolet. Une telle arme à feu relève alors uniquement de la définition de « toute autre arme » en vertu de la NFA. [12]

En 1938, le Congrès a reconnu que le Marble Game Getter , une arme à feu de sport courte .22 / .410 , avait un "usage légitime" et ne méritait pas la stigmatisation d'une "arme de gangster" et a réduit la taxe de 200 $ à un dollar pour le Game Getter. En 1960, le Congrès a changé la taxe de transfert pour toutes les armes à feu de catégorie AOW à 5 $. La taxe de transfert pour les mitrailleuses, les silencieux, les SBR et les SBS est restée à 200 $. [13]

Pièces associées aux articles NFA

En général, certains composants qui composent un article NFA sont considérés comme réglementés. Par exemple, les composants d'un silencieux sont considérés comme des "silencieux" à eux seuls et les pièces de rechange sont réglementées. Cependant, la réparation des pièces d'origine sans remplacement peut être effectuée par le fabricant d'origine, armurier FFL, ou par le propriétaire enregistré sans être soumis à un nouvel enregistrement tant que le numéro de série et la dimension (calibre) sont conservés. [14]La longueur peut être réduite en réparation, mais ne peut pas être augmentée. L'augmentation de la longueur est considérée comme la fabrication d'un nouveau silencieux. "Suppresseur" est le terme utilisé dans la littérature commerciale/industrielle tandis que le terme "silencieux" est le terme couramment utilisé qui apparaît dans le libellé réel de la NFA. Les termes sont souvent utilisés de manière interchangeable selon la source citée.

Les suppresseurs et les mitrailleuses sont les plus réglementés. Par exemple, dans la décision 81-4, l'ATF a déclaré que tout AR-15 Drop-in Auto-Sear (DIAS) fabriqué après le 1er novembre 1981 est lui-même une mitrailleuse et est donc soumis à la réglementation. [15] Bien que cela puisse sembler signifier qu'il est légal de posséder des sears d'avant 1981 sans enregistrement, l'ATF comble cette lacune dans d'autres publications, en déclarant : " Indépendamment de la date de fabrication d'une sear auto et certaines pièces de contrôle de tir M-16 sont en possession d'une mitrailleuse telle que définie par la NFA. Plus précisément, ces pièces sont répertoriées comme "(une) combinaison(s) de pièces" conçues "uniquement et exclusivement" pour être utilisées dans la conversion d'une arme dans une mitrailleuse et sont une mitrailleuse au sens de la NFA." Lettres sur la technologie des mitrailleuses ATF écrites entre 1980 et 1996 par Edward M. Owen - alors chef de la division technologique ATF défini "uniquement et exclusivement" dans toutes ses décisions publiées et non publiées sur les mitrailleuses avec un langage spécifique non ambigu. [ 16]

La possession des pièces nécessaires pour assembler d'autres armes à feu NFA est généralement limitée. Une personne ne peut posséder ou fabriquer certains composants de gâchette de mitrailleuse (contrôle de tir) à moins qu'elle ne possède une mitrailleuse enregistrée. Le pack de détente de carabine M2 est un exemple de "combinaison de pièces" qui est une mitrailleuse en soi. La plupart d'entre eux ont été enregistrés car ils ont été retirés des magasins de fusils excédentaires au début des années 1960. Dans certains cas particuliers, des exceptions à ces règles ont été déterminées par l'ATF. Une arme à feu semi-automatique qui pourrait avoir une corde ou un lacet enroulé autour de la poignée d'armement, puis derrière et devant la gâchette de manière à permettre à l'arme à feu de tirer automatiquement n'est plus considérée comme une mitrailleuse à moins que la corde ne soit attachée de cette façon. [17]

La plupart des groupes de déclenchement entièrement automatiques actuels ne conviendront pas à leurs homologues ressemblant à des armes à feu semi-automatiques - la version semi-automatique est spécialement conçue pour rejeter le groupe de déclenchement entièrement automatique en ajoutant du métal aux endroits critiques. Cet ajout est requis par l'ATF pour empêcher la conversion facile des armes à feu du titre I en mitrailleuses.

Pour la possession civile, toutes les mitrailleuses doivent avoir été fabriquées et enregistrées auprès de l'ATF avant le 19 mai 1986 pour être transférables entre citoyens. [18] Ces prix de mitrailleuses ont considérablement augmenté en valeur, en particulier des articles comme les sears enregistrés et les kits de conversion. Seul un fabricant de classe II (titulaire d'une licence FFL pour fabriquer des armes à feu ou d'une licence de type 07 qui a payé un timbre fiscal spécial ou SOT) pourrait fabriquer des mitrailleuses après cette date, et elles ne peuvent être vendues qu'au gouvernement, aux forces de l'ordre. , et entités militaires. Le transfert ne peut être effectué qu'à d'autres détenteurs de FFL SOT, et ces détenteurs de FFL doivent avoir une «lettre de démonstration» d'une agence gouvernementale respective pour recevoir ces mitrailleuses. [19]La falsification et / ou l'utilisation abusive du processus de «lettre de démonstration» peuvent entraîner et ont entraîné de longues peines de prison et des condamnations pour crime pour les contrevenants.

Posséder à la fois un canon court et un fusil de longueur légale pourrait être interprété comme une intention de construire un SBR illégal et non enregistré. Cette possibilité a été contestée et gagnée dans l'affaire de la Cour suprême des États-Unis contre la Thompson-Center Arms Company . L'ATF a perdu l'affaire et n'a pas été en mesure de prouver que la possession d'un canon court pour la configuration de pistolet spécifique d'un Thompson Contender est illégale. L'ATF a ensuite publié la décision 2011-4 [20] pour clarifier le statut juridique de la possession de tels kits de conversion. [21]

Le retrait d'une arme de la classification en tant qu'arme à feu NFA, comme la reclassification du Broomhandle Mauser original avec une crosse d'épaule de "fusil à canon court" (SBR) à une arme de poing curio ou relique , a changé son statut d'arme à feu Title II NFA mais n'a pas ne pas changer son statut d'arme à feu du titre I de la loi sur le contrôle des armes à feu. [22]

Les armes à feu à chargement par la bouche sont exemptées de la loi (car elles sont définies comme des « armes à feu anciennes » et ne sont pas considérées comme des « armes à feu » en vertu de la GCA ou de la NFA). Ainsi, bien que les fusils de chasse à chargement par la bouche courants soient disponibles dans des calibres supérieurs à 0,50 pouce, ils ne sont pas réglementés en tant que dispositifs destructeurs. Les canons à chargement par la bouche sont également exemptés puisque la loi ne fait aucune distinction quant à la taille des armes à chargement par la bouche. Ainsi, il est légal pour un civil de construire des fusils, des pistolets, des canons et des mortiers à chargement par la bouche sans paperasse. Cependant, les munitions de ces armes peuvent toujours être classées comme des dispositifs destructeurs eux-mêmes, tels que les obus explosifs. Bien qu'une « arme à feu ancienne » ne soit pas considérée comme une « arme à feu » en vertu de la NFA,[23]

Les particuliers ou les entreprises souhaitant commercialiser des armes à feu de gros calibre peuvent demander à l'ATF une "exception de clause sportive". Si elle est accordée, l'ATF reconnaît que l'arme à feu a un usage sportif légitime et n'est donc pas un dispositif destructeur. Certains gros calibres de fusil safari , tels que .585 Nyati et .577 Tyrannosaur , ont de telles exceptions.

L'expression "toutes les règles NFA s'appliquent" est courante. Cette clause de non-responsabilité est généralement publiée en caractères gras par les marchands d'armes à feu titulaires d'une licence FFL.

Immatriculation, achats, taxes et transferts

C'est une idée fausse courante [24] qu'un individu doit avoir une licence de "classe 3" pour posséder une arme NFA. Un permis fédéral d'armes à feu (FFL) n'est pas requis pour être un propriétaire individuel, bien qu'il soit requis comme condition préalable pour devenir un contribuable professionnel spécial (SOT, voir Contribuables professionnels spéciaux ) : importateur de classe 1, fabricant-revendeur de classe 2 ou classe 3 revendeur d'armes NFA. Il existe généralement trois façons de posséder une arme NFA : en tant qu'individu, par le biais d'une fiducie d'armes à feu ou en tant que société à responsabilité limitée (LLC) . La possession légale d'une arme à feu NFA par un individu nécessite un transfert d'enregistrement dans le registre NFA. Un propriétaire individuel n'a pas besoin d'être un revendeur NFA pour acheterArmes du titre II . La vente et l'achat d'une arme NFA sont cependant taxés et réglementés comme suit :

Tous les articles NFA doivent être enregistrés auprès du Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF). Les propriétaires privés souhaitant acheter un article NFA doivent obtenir l'approbation de l'ATF, passer une vérification approfondie des antécédents pour inclure la soumission d'une photographie et des empreintes digitales, enregistrer complètement l'arme à feu, recevoir une autorisation écrite de l'ATF avant de déplacer l'arme à feu à travers les frontières de l'État et payer une taxe. [25] La demande de transfert de propriété d'un article NFA est faite sur un formulaire ATF 4. [26] Il y a eu plusieurs procès défavorables où les demandeurs se sont vu refuser l'approbation de NFA pour un transfert. Ces poursuites incluent : Lomont c. O'Neill , [27] Westfall c. Miller , [28]et Steele c. Section nationale . [29]

Les éléments NFA peuvent également être transférés à des sociétés (ou à d'autres entités juridiques telles qu'une fiducie). Lorsque les documents pour demander le transfert d'un article NFA sont initiés par un dirigeant d'une société, des cartes d'empreintes digitales et des photographies du fonctionnaire doivent être soumises avec la demande de transfert. Cette méthode a des inconvénients puisque c'est la société (et non le mandant) qui est propriétaire de l'arme à feu. Ainsi, si la société se dissout, elle doit transférer son arme NFA aux propriétaires. Cet événement serait considéré comme un nouveau transfert et serait soumis à un nouveau droit de mutation. [30]

Timbre US National Act, apposé sur les formulaires de transfert pour indiquer la taxe payée.

La taxe pour la fabrication privée de toute arme à feu NFA (autre que les mitrailleuses, dont la fabrication est illégale pour les particuliers) est de 200 $. Le transfert nécessite une taxe de 200 $ pour toutes les armes NFA à l'exception des AOW, pour lesquelles la taxe de transfert est de 5 $ (bien que la taxe de fabrication reste de 200 $). [30]

Toutes les armes NFA fabriquées par des particuliers doivent être légales dans l'État ou la municipalité où vit la personne. Le paiement d'une «taxe de fabrication» de 200 $ avant la fabrication de l'arme, bien qu'un transfert ultérieur d'AOW après leur «fabrication» légale ne soit que de 5 $. Seul un fabricant de classe II (un titulaire d'une licence FFL en tant que "fabrication d'armes à feu" ou d'une licence de type 07 qui a payé un timbre fiscal spécial sur le travail ou SOT) peut fabriquer des armes à feu NFA (autres que des dispositifs destructeurs) en franchise d'impôt, mais ils paient une taxe annuelle plus importante qui varie de 500 $ à 1 000 $ pour couvrir la fabrication. [31]

Un titulaire d'une licence de fabrication d'appareils destructeurs (Type-10 FFL) peut fabriquer des appareils destructeurs en franchise d'impôt. Cependant, une licence de type 07 coûte 150 $ pendant trois ans, alors qu'une licence de fabrication destructive de type 10 coûte 3 000 $ pendant trois ans. Les deux licences exigent toujours le paiement du timbre fiscal spécial professionnel ou SOT de 500 $ (à taux réduit) (ou la taxe complète de 1000 $) par an pour effectuer la fabrication d'armes NFA qu'ils sont respectivement qualifiés pour fabriquer. Le « taux réduit » SOT s'applique à une entreprise dont les ventes sont inférieures à 500 000 $ par année. [32]

Les mitrailleuses transférables fabriquées ou enregistrées avant le 19 mai 1986 valent bien plus que leur valeur d'origine d'avant 1986 et des articles tels que des "auto-sears", des "lightning-links", des déclencheurs, des tourillons et d'autres "combinaisons de pièces" enregistrées comme mitrailleuses avant la date susmentionnée valent souvent presque autant qu'une mitrailleuse entièrement enregistrée. Par exemple, en septembre 2008, un fusil M16 transférable coûte environ 11 000 $ à 18 000 $, tandis qu'un « lien éclair » transférable pour l' AR-15 peut se vendre entre 8 000 $ et 10 000 $. Les nouveaux M-16 de fabrication se vendent aux forces de l'ordre et à l'armée pour environ 600 à 1 000 dollars. [33]

À la demande de tout agent ou enquêteur de l'ATF, ou du procureur général, le propriétaire enregistré doit fournir une preuve d'enregistrement de l'arme à feu. [34]

Dans un certain nombre de situations, un article NFA peut être transféré sans taxe de transfert. Il s'agit notamment des ventes à des organismes gouvernementaux, des transferts temporaires d'une arme à feu NFA à un armurier pour réparation et du transfert d'une arme à feu NFA à un héritier légitime après le décès de son propriétaire. Un transfert permanent, même en franchise d'impôt, doit être approuvé par l'ATF. Le formulaire approprié doit être soumis à ATF avant le transfert. Par exemple, les héritiers légitimes doivent soumettre un formulaire 5 et attendre l'approbation avant de prendre possession de tout article NFA qui leur est légué. Les transferts temporaires, tels que ceux à un armurier ou au fabricant d'origine pour réparation, ne sont pas soumis à l'approbation de l'ATF car ils ne sont pas légalement considérés comme des transferts. L'ATF recommande cependant de déposer des documents de transfert hors taxe sur tous ces transferts temporaires,[30]

Comportement criminel

La loi fait de certaines conduites une infraction pénale, en ce qui concerne l'exercice d'une activité commerciale en tant que fabricant, importateur ou revendeur d'armes à feu (NFA) sans avoir enregistré ou payé une taxe professionnelle spéciale (SOT); recevoir ou posséder une arme à feu transférée à soi-même en violation de la NFA ; recevoir ou posséder une arme à feu fabriquée en violation de la NFA ; recevoir ou posséder une arme à feu qui n'est pas enregistrée à son nom dans le Registre national d'enregistrement et de transfert des armes à feu; transférer ou fabriquer une arme à feu en violation de la NFA ; ou effacer, retirer, changer ou modifier le numéro de série de l'arme à feu. [35]

Sanctions pénales

Les violations de la loi sont passibles d'une peine pouvant aller jusqu'à 10 ans de prison fédérale et de la confiscation de tous les dispositifs ou armes à feu en violation, ainsi que du droit de l'individu de posséder ou de posséder des armes à feu à l'avenir. La Loi prévoit une pénalité de 10 000 $ pour certaines infractions. [36] Une tentative délibérée d'éluder ou de contourner un impôt imposé par la loi est un crime passible d'une peine pouvant aller jusqu'à cinq ans de prison et d'une amende de 100 000 $ (500 000 $ dans le cas d'une société ou d'une fiducie), en vertu de la loi générale sur l'évasion fiscale. [37] Pour un particulier, l'amende criminelle de 100 000 $ pour évasion fiscale pourrait être portée à 250 000 $. [38]

Exception

La Cour suprême des États-Unis a statué dans Haynes c. États-Unis que le cinquième amendement à la Constitution des États-Unis exempte les criminels - et, par extrapolation, tous les autres possesseurs interdits - des exigences d'enregistrement de la loi. La personne interdite qui enfreint l'interdiction de possession peut cependant être condamnée en vertu de la loi de 1968 sur le contrôle des armes à feu pour être une personne interdite en possession d'une (toute) arme à feu.

La loi de 1954 sur l'énergie atomique a été modifiée en 2005 et comprend une disposition (42 USC § 2201a) permettant aux titulaires de licence de la Commission de réglementation nucléaire (NRC) et aux sous-traitants autorisés de posséder des mitrailleuses dans le but d'assurer la sécurité. [39] [40]

Le marché des articles NFA

L'importation d'armes à feu NFA a été interdite par la loi de 1968 sur le contrôle des armes à feu qui a mis en œuvre une clause «sportive». Seules les armes à feu jugées par l'ATF comme ayant des applications sportives réalisables peuvent être importées à des fins civiles. Les fabricants agréés d'armes à feu NFA peuvent toujours, avec les documents appropriés, importer des armes à feu étrangères NFA à des fins de recherche et de développement ou à des fins gouvernementales.

La fabrication nationale de nouvelles mitrailleuses que les civils pouvaient acheter était effectivement interdite par le libellé de la loi de 1986 sur la protection des propriétaires d'armes à feu (également connue sous le nom de «McClure-Volkmer»). La langue a été ajoutée dans un amendement de William J. Hughes et appelé l'amendement Hughes. [41] Les mitrailleuses enregistrées légalement avant la date de promulgation (c'est-à-dire mai 1986) sont toujours légales pour la possession et le transfert entre civils là où la loi de l'État le permet. Le nombre statique et relativement faible de mitrailleuses transférables a fait augmenter leur prix, souvent supérieur à 10 000 dollars, bien que les mitraillettes transférables Mac-10 et Mac-11 puissent encore être achetées pour environ 8 000 dollars.[42] [43] Les mitrailleuses fabriquées après la promulgation de la FOPA ne peuvent être vendues qu'aux forces de l'ordre et aux agences gouvernementales, exportées ou détenues en tant qu'inventaire ou «échantillons de revendeurs» par des fabricants et revendeurs agréés. Les mitrailleuses fabriquées après 1986 pour les forces de l'ordre mais non transférables à l'enregistrement civil ne coûtent généralement que quelques centaines de dollars de plus que leurs homologues semi-automatiques, alors qu'une mitrailleuse enregistrée avant l'amendement Hughes qui peut être légalement transférée commande une prime énorme.

L'amendement Hughes ne concernait que les mitrailleuses. Toutes les autres armes à feu NFA sont toujours légales pour la fabrication et l'enregistrement par des civils sous le formulaire 1, et le transfert d'enregistrement aux civils via le formulaire 4 (bien que certains États aient leurs propres lois régissant les armes à feu NFA qu'il est légal de posséder là-bas). Silencieuxet les fusils à canon court sont généralement les armes à feu NFA les plus populaires parmi les civils, suivis des fusils de chasse à canon court, des dispositifs destructeurs et de «toutes autres armes». Alors que la plupart des armes à feu NFA sont achetées auprès de fabricants et transférées à des civils par l'intermédiaire d'un revendeur, beaucoup sont fabriquées par les civils eux-mêmes après avoir rempli un formulaire 1 et payé la taxe de 200 $. Certains types d'armes à feu NFA peuvent être relativement simples à fabriquer, comme la fabrication d'un fusil à canon court (en remplaçant le récepteur supérieur par un contenant un canon court) ou d'un fusil à canon court en utilisant un coupe-tube pour raccourcir la longueur du canon, tandis que la fabrication d'autres armes à feu NFA, telles que les suppresseurs, nécessite plus de compétences techniques. [ citation nécessaire ]

Confiance NFA

Une fiducie NFA (également appelée fiducie d'armes à feu, fiducie de titre II, fiducie ATF ou fiducie de classe 3) est une fiducie légale utilisée aux États-Unis pour enregistrer et posséder des armes à feu NFA. En vertu de la réglementation, l'utilisation d'une fiducie permet aux acheteurs potentiels d'articles NFA d'éviter certaines des exigences de transfert fédérales qui seraient autrement imposées à un individu. [44] Comme d'autres fiducies, elle permet la planification successorale de l'héritage d'armes à feu. En 2013, l'ATF a proposé de nouvelles règles, [45]souvent appelée règle 41p proposée par l'ATF, qui, si elle était adoptée, exigerait que toutes les "personnes responsables" d'une entité utilisée pour acheter des articles NFA se conforment aux mêmes procédures que les particuliers pour obtenir des articles NFA. Dans une fiducie NFA, une personne responsable est définie comme "tout constituant, fiduciaire, bénéficiaire, ... qui possède, directement ou indirectement, le pouvoir ou l'autorité en vertu de tout instrument de fiducie, ... de recevoir, posséder, expédier, transporter, livrer, transférer ou disposer d'une autre manière d'une arme à feu pour ou au nom de l'entité. » [45] ATF a finalisé la règle le 15 janvier 2016, pour entrer en vigueur 180 jours plus tard. L'ancienne exigence d'approbation du "chef de l'application des lois" a été supprimée,[46] [47] [48]

Affaire Miller

En 1938, le tribunal de district des États-Unis pour le district ouest de l'Arkansas a déclaré la loi inconstitutionnelle dans United States v. Miller . L'accusé Miller avait été arrêté pour possession d'un fusil de chasse à double canon court non enregistré et pour «légalement ... le transporter dans le commerce interétatique de Claremore, Oklahoma à Siloam Springs, Arkansas», ce qui a perfectionné le crime. [49] L'argument du gouvernement était que le fusil de chasse à canon court n'était pas une arme de type militaire et donc pas une arme de « milice » protégée par le deuxième amendement, contre les infractions fédérales. Le tribunal de district a accepté l'argument de Miller selon lequel le fusil de chasse était légal en vertu du deuxième amendement.

La décision du tribunal de district a été annulée par un appel direct devant la Cour suprême des États-Unis (voir États-Unis c. Miller ). Aucun mémoire n'a été déposé au nom des accusés et les accusés eux-mêmes n'ont pas comparu devant la Cour suprême. Miller lui-même avait été assassiné un mois avant la décision de la Cour suprême. Aucune preuve qu'une telle arme à feu était un "équipement militaire ordinaire" n'avait été présentée au tribunal de première instance (apparemment parce que l'affaire avait été rejetée - à la demande des accusés - avant que des preuves ne puissent être présentées), bien que deux juges de la Cour suprême à l'époque avaient été des officiers de l'armée américaine pendant la Première Guerre mondiale et avaient peut-être eu une connaissance personnelle de l'utilisation de ces armes au combat. La Cour suprême a indiqué qu'elle ne pouvait prendre connaissance d'office d'une telle affirmation.

La Cour suprême a annulé la décision du tribunal de district et a jugé que la disposition NFA (criminalisation de la possession de certaines armes à feu) n'était pas en violation de la restriction du deuxième amendement et était donc constitutionnelle.

Des décisions ultérieures ont été autorisées, indiquant que les fusils de chasse à canon court sont généralement reconnus comme du matériel militaire ordinaire si des mémoires sont déposés (par exemple, voir : Cases v. United States ), [50] décrivant l'utilisation de fusils de chasse à canon court dans l'armée spécialisée . unités.

Incertitude après Miller et après l'adoption du Montana House Bill 246

La portée de l'application de la Loi aux armes à feu ou dispositifs de construction privée est incertaine. Ces articles seraient normalement réglementés en vertu des dispositions de la Loi, mais sont destinés à la propriété privée uniquement et non à la vente. Étant donné que l'application de la loi découle du pouvoir de réglementation de la législature fédérale sur le commerce interétatique, énuméré dans la Constitution, il n'est pas clair comment les armes à feu ou dispositifs de construction privée construits uniquement pour la possession personnelle (c'est-à-dire non destinés à être livrés dans le courant du commerce interétatique) sont affectés. par la Loi. Il semblerait qu'ils soient régis par l'interprétation de la Cour suprême de Wickard c. Filburn [51]qui établit que même les activités qui se produisent uniquement à l'intérieur des États pourraient avoir un effet si substantiel sur le commerce interétatique que le fait de ne pas réglementer ce commerce irait à l'encontre du pouvoir du Congrès de réglementer le commerce interétatique. [ citation nécessaire ]

Dans l'affaire historique de 1995 États-Unis c. Lopez , la première décision en six décennies d'invalider une loi fédérale au motif qu'elle outrepassait le pouvoir du Congrès des États-Unis en vertu de la clause de commerce de la Constitution des États-Unis , la Cour suprême a décrit Wickard v. Filburn comme "peut-être l'exemple le plus étendu de l'autorité de la clause de commerce sur le commerce intra-étatique". La majorité de la Cour suprême qui a statué sur l'affaire Gonzales contre Raich en 2005 s'est fortement appuyée sur Filburn pour confirmer le pouvoir du gouvernement fédéral de poursuivre les personnes qui cultivent leur propre marijuana médicale conformément à la loi de l'État. DansRaich , le tribunal a jugé que, comme pour le blé cultivé localement en cause dans Filburn , la marijuana cultivée localement est un sujet légitime de réglementation fédérale car elle est en concurrence avec la marijuana qui se déplace dans le commerce interétatique. Comme la Cour l'a expliqué dans Gonzalez :

Wickard établit ainsi que le Congrès peut réglementer une activité purement intra-étatique qui n'est pas elle-même « commerciale », en ce sens qu'elle n'est pas produite pour la vente, s'il conclut que l'absence de réglementation de cette catégorie d'activité saperait la réglementation du marché inter-États de ce produit.

Montana House Bill 246, le Montana Firearms Freedom Act , a été promulgué par le gouverneur Brian Schweitzer le 15 avril 2009 et est entré en vigueur le 1er octobre 2009. Cette législation déclare que certaines armes à feu et accessoires d'armes à feu sont fabriqués, vendus et conservés dans le l'État du Montana sont exemptés des lois fédérales sur les armes à feu, car ils ne peuvent pas être réglementés en tant que commerce interétatique. [52] [53] Toutefois, cette loi ne s'applique pas à une arme à feu qui ne peut être portée et utilisée par une seule personne, une arme à feu dont le diamètre d'alésage est supérieur à 1 ½ pouce et qui utilise de la poudre sans fumée, des munitions qui utilisent des projectiles explosifs ou des armes à feu entièrement automatiques. Bien qu'elle soit susceptible de faire face à une contestation judiciaire (et spécifiquement destinée à en provoquer une [54] ), cette loi du Montana mettrait à l'extérieur les accessoires d'armes à feu tels que les silencieux réellement fabriqués dans le Montana, portant la mention "Made in Montana", et vendus uniquement aux citoyens du Montana. juridiction fédérale et non assujettie à la taxe de transfert fédérale de 200 $. [ nécessite une mise à jour ]

En avril 2013 , des lois similaires avaient été promulguées par le Kansas, le Tennessee, le Wyoming, le Dakota du Sud, l'Utah, l'Arizona, l'Idaho et l'Alaska et introduites dans la plupart des autres États. [55]

Voir aussi

Remarques

  1. ^ Voir http://legisworks.org/congress/73/publaw-474.pdf Archivé le 05/07/2016 à la Wayback Machine "Cette loi entrera en vigueur le trentième jour après la date de sa promulgation."
  2. ^ Voir 26 USC  § 5841 .
  3. ^ Spitzer, Robert J. (2011). "Contrôle des armes : mandat constitutionnel ou mythe ?" . Dans Tatalovich, Raymond; Daynes, Byron W. (éd.). Controverses morales dans la politique américaine . MOI Sharpe. p. 161–195. ISBN 9780765627452.
  4. ^ Tisserand, Greg S. (2002). "Décès par arme à feu, disponibilité des armes à feu et modifications de la réglementation juridique : suggestions à partir des données" . Journal de droit pénal et de criminologie . 92 (3): 824. doi : 10.2307/1144246 . JSTOR 1144246 . Consulté le 7 juillet 2014 . 
  5. ^ un b "l'Introduction : l'Histoire de l'acte national d'Armes à feu" . Guide de la Loi nationale sur les armes à feu . ATF.gov . Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs. Avril 2009. Archivé de l'original (PDF) le 2013-12-12 . Récupéré le 07/12/2013 .
  6. ^ un b "l'Histoire d'ATF d'Oxford University Press" . ATF.gov . Archivé de l'original le 2012-07-28.
  7. ^ un Carter b , Gregg Lee (2002). Armes à feu dans la société américaine: une encyclopédie de l'histoire, de la politique, de la culture et du droit . ABC-CLIO. p. 545.ISBN _ 978-1-57607-268-4.
  8. ^ Section 1 (a), loi publique n ° 474, ch. 757, 48 Stat. 1236 (26 juin 1934).
  9. ^ Crédits, États-Unis. Congrès. Loger. Comité des crédits. Sous-comité du Trésor, des services postaux et des administrations publiques (1998). Crédits du Trésor, des services postaux et du gouvernement général pour l'exercice 1999 : audiences devant un sous-comité du comité des crédits, Chambre des représentants, cent cinquième Congrès, deuxième session . Imprimerie du gouvernement américain. p. 48–53. ISBN 9780160564475.
  10. ^ "USC Titre 26 § 5845 Définitions" . Bureau d'édition du gouvernement américain.
  11. ^ Voir 26 USC  § 5845 . Voir également 18 USC  § 921 .
  12. ^ Lettre de Franklin Armory à M. Jay Jacobson (14 mai 2011) (archivé de l'original du 18 octobre 2011)
  13. ^ Wilson, RL (1er novembre 1997). "Pistolets à âme lisse américains conçus pour tirer des obus de fusil de chasse". Dans Eric M. Larson (éd.). Guide officiel des prix RL Wilson pour la collecte d'armes . New York : Maison des objets de collection. p. 68–71. ISBN 978-0-676-60122-0.
  14. ^ "Foire Aux Questions : Silencieux" . ATF.gov . Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs.
  15. ^ "Nos 97-3748, 97-3749. - ÉTATS-UNIS c. CASH - US 7th Circuit" . Caselaw.lp.findlaw.com . Récupéré le 22/05/2012 .
  16. ^ Sweeney, Patrick (15 juillet 2013). Glock déconstruit . Iola, Wisconsin: Livres Gun Digest. p. 194–195. ISBN 978-1-4402-3284-8.
  17. ^ [1] Archivé le 23 septembre 2009 à la Wayback Machine
  18. ^ Kleck, Gary . Cibler les armes à feu : les armes à feu et leur contrôle . Éditeurs de transactions. p. 108. ISBN 978-0-202-36941-9.
  19. ^ "Exigence de "lettre de loi" de la NFA" . atf. 1999.
  20. ^ "Décision ATF 2011-4" (PDF) .
  21. ^ "Règle ATF. 2011-4" (PDF) . 25 juillet 2011 . Récupéré le 26/10/2011 .
  22. ^ Magaw, John W. (1er avril 1996). Guide de référence du Règlement fédéral sur les armes à feu . Éditions DIANE. p. 111 . ISBN 978-0-7881-2821-9.
  23. ^ Flayderman, Norme (17 décembre 2007). Guide de Flayderman sur les armes à feu américaines antiques et leurs valeurs . Iola, Wisconsin : F+W Media, Inc. p. 26. ISBN 978-0-89689-455-6.
  24. ^ "Loi nationale sur les armes à feu (NFA) | Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs" . www.atf.gov . Archivé de l'original le 11 avril 2012.
  25. ^ "Accueil" Le chef des forces de l'ordre doit signer la certification d'application de la loi ATF Formulaire 1 Ou ATF est le chef des forces de l'ordre tenu de signer la certification d'application de la loi sur le formulaire ATF 1 ou le formulaire ATF 4?" . atf. 2013. Archivé de l'original le 14/07/2014 . Récupéré le 09/07/2014 .
  26. ^ "Formulaire ATF 4" (PDF) . Récupéré le 22/05/2012 .
  27. ^ Cour d'appel des États-Unis pour le neuvième circuit (2002).
  28. ^ 77 F.3d 868 (5e Cir. 1996).
  29. ^ 755 F.2d 1410 (11e Cir. 1985).
  30. ^ un bc " Loi nationale sur les armes à feu (NFA) - Armes à feu" . atf. 2013.
  31. ^ "Quand les taxes spéciales (professionnelles) sur les armes à feu doivent-elles être payées et à combien s'élèvent les taxes?" . atf. 1999. Archivé de l'original le 14/07/2014 . Récupéré le 09/07/2014 .
  32. ^ "Questions sur le formulaire ATF 5300.11 (mise à jour le 31 juillet 2013)" . atf. 2013. Archivé de l'original le 10 octobre 2013.
  33. ^ "Armes à feu et suppresseurs NFA" . Lois de transport de l'Utah . Récupéré le 02/11/2020 .
  34. ^ "Tenue de registres" (PDF) . Archivé de l'original (PDF) le 15/10/2011 . Récupéré le 26/10/2011 .
  35. ^ 26 USC  § 5861 .
  36. ^ 26 USC  § 5871
  37. ^ 26 USC  § 7201 .
  38. ^ Voir 18 USC  § 3571(b)(3) .
  39. ^ "Lettre ouverte à tous les revendeurs, importateurs et fabricants d'armes à feu et de munitions sous licence fédérale" . Bureau de l'alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs. 2006-01-30 . Récupéré le 26/10/2011 .
  40. ^ "42 USC § 2201a : Code américain - Section 2201A : Utilisation d'armes à feu par le personnel de sécurité" . Récupéré le 26/10/2011 .
  41. ^ Gun Law News - Firearm Owners Protection Act of 1986 , archivé de l'original le 10/09/2007 , récupéré le 14/09/2007
  42. ^ Machinegun: MAC-10 .45 ACP SMG, GUNS FOR SALE, GUNS-0122 , archivé de l'original le 08/01/2016 , récupéré le 27/04/2020
  43. ^ https://web.archive.org/web/20130601152633/http://www.usmachinegun.com/proddetail.php?prod=GUNS-0113 , archivé de l'original le 01/06/2013 , récupéré le 04/2020 -27 {{citation}}: Manquant ou vide |title=( aide )
  44. ^ Goode, Erika (2013-02-26). "Les fiducies offrent une échappatoire juridique pour l'achat d'armes à feu restreintes" . New York Times .
  45. ^ un b "le Bureau d'Alcool, de Tabac, d'Armes à feu et d'Explosifs" (PDF) . 9 septembre 2013.
  46. ^ Zuwerink, Adam (2016-02-01). "Comment le nouveau cadre réglementaire du DOJ pour les fiducies d'armes à feu a réussi à trouver un équilibre raisonnable" . JD Supra.
  47. ^ "Afficher la règle" . www.reginfo.gov . Récupéré le 17/12/2015 .
  48. ^ Forgeron, David & Chalabi, Mona (2016-01-06). "Une échappatoire peu connue de la confiance des armes à feu face à la fermeture par l'action de l'exécutif d'Obama" . Le Gardien . Manchester, Angleterre.
  49. ^ Miller , à la p. 175. [ citation introuvable ]
  50. ^ 131 F.2d 916, 922 (1ère Cir. 1942).
  51. ^ 317 États-Unis 111 (1942)
  52. ^ Deines, Kahrin. "Nouvelle loi sur les armes à feu visant à affirmer la souveraineté" , Helena Independent Record , 16 avril 2009.
  53. ^ Texte du House Bill 246 Archivé le 14/05/2011 à la Wayback Machine , 2009 Montana Legislature.
  54. ^ "Loi sur la liberté des armes à feu » Arguments oraux prévus du 4 mars au 09/01/13" . armes à feufreedomact.com .
  55. ^ "État par État" . Loi sur la liberté des armes à feu. 2012-01-12 . Récupéré le 22/05/2012 .

Liens externes