Municipalités de Suède

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Municipalités de Suède
Sveriges kommuner ( suédois )
SWE-Carte Kommuner2007.svg
Les frontières municipales de la Suède
CatégorieMunicipalité
Lieula Suède
Trouvé dansComtés
Nombre290 ( liste )
Types possibles
Gouvernement

Les municipalités de la Suède ( suédois : Sveriges kommuner ) sont ses entités gouvernementales locales de niveau inférieur . Il y a 290 municipalités qui sont responsables d'une grande partie des services locaux, y compris les écoles, les services d'urgence et l'aménagement du territoire.

Fondation

La loi de 1991 sur le gouvernement local précise plusieurs responsabilités pour les municipalités et fournit des grandes lignes pour le gouvernement local, telles que le processus d'élection de l' assemblée municipale . Elle réglemente également une procédure ( laglighetsprövning , « procès de légalité ») par laquelle tout citoyen peut faire appel des décisions d'un gouvernement local devant un tribunal de comté .

Le gouvernement municipal en Suède est similaire au gouvernement de commission municipale et au gouvernement de conseil de style cabinet . Une assemblée législative municipale ( kommunfullmäktige ) de 31 à 101 membres (toujours un nombre impair) est élue à partir de la représentation proportionnelle de liste de parti lors des élections municipales, qui se tiennent tous les quatre ans parallèlement aux élections générales nationales. L'assemblée nomme à son tour un comité exécutif municipal ( kommunstyrelse ) parmi ses membres. Le comité exécutif est dirigé par son président, ( suédois : kommunstyrelsens ordförande). Les municipalités suédoises emploient généralement un ou plusieurs hommes politiques en tant que commissaires municipaux ( suédois : kommunalråd ), dont l'un est généralement le président du comité exécutif.

Le gouvernement de la municipalité de Stockholm est en partie basé sur sa propre loi distincte sur le gouvernement municipal.

Historique

Les premiers actes de gouvernement local ont été mis en œuvre le 1er janvier 1863. Il y avait deux actes, un pour les villes et un pour la campagne. Le nombre total de municipalités était d'environ 2 500. Les municipalités rurales étaient basées sur les paroisses civiles de campagne ou les paroisses administratives ( socknar ), souvent formées au moyen âge autour d'une église, et les 89 villes/villes ( städer ) (ce qui est le même en suédois) qui étaient basées sur les anciennes villes à charte . Il y avait aussi un troisième type, köpingou bourg. Le statut de celles-ci se situait quelque part entre les municipalités rurales et les villes. Ils n'étaient que huit en 1863, atteignant un sommet de 96 en 1959.

Jusqu'en 1930, lorsque le nombre total de communes atteint son apogée (2 532 entités), il y a plus de partitions que de fusions.

En 1943, plus de 500 municipalités suédoises comptaient moins de 500 habitants, et l ' års kommunindelningskommitté de 1943 ("Commission de subdivision municipale de 1943") proposa que le nombre de municipalités rurales soit considérablement réduit.

Après des années de préparation, la première des deux réformes municipales nationales du XXe siècle a été mise en œuvre en 1952. Le nombre de municipalités rurales a été réduit de 2 281 à 816. Les villes (alors 133) n'ont pas été touchées.

Assez tôt, il fut établi que la réforme de 1952 n'était pas assez radicale. Une nouvelle commission, 1959 års indelningssakkunniga ("Experts de subdivision de 1959") a conclu que la prochaine réforme municipale devrait créer de nouvelles municipalités mixtes rurales / urbaines plus grandes.

Le Riksdag a décidé en 1962 que la nouvelle réforme devait être mise en œuvre sur une base volontaire. Le processus a commencé en janvier 1964, lorsque toutes les municipalités ont été regroupées en 282 kommunblock («blocs municipaux»). La coopération au sein des blocs devrait finalement conduire à des fusions. L'année cible était 1971, lorsque toutes les municipalités devraient être de type uniforme et toutes les différences formelles restantes dans le gouvernement et les privilèges entre les villes et les municipalités rurales devraient être abolis. [1]

Les fusions au sein des "blocs" ont commencé en 1965 et d'autres ont été réalisées en 1967 et 1969, lorsque le nombre de municipalités est passé de 1006 à 848. Le Riksdag, cependant, a trouvé le processus de fusion trop lent et a décidé de l'accélérer en mettant fin à le volet volontaire. En 1971, la municipalité unitaire ( kommun ) a été introduite et le nombre d'entités est descendu à 464 ; trois ans plus tard, il était de 278. Dans un cas ( municipalité de Svedala ), le processus n'a été accompli qu'en 1977.

La plupart des municipalités ont été rapidement consolidées, mais dans certains cas, l'antagonisme au sein des nouvelles unités était si fort qu'il a conduit à des "divorces". Le nombre total de communes s'élève aujourd'hui à 290.

La question de savoir si une nouvelle municipalité sera créée est à la discrétion du gouvernement central suédois . Il est recommandé que la limite inférieure d'une nouvelle commune soit de 5 000 habitants.

Certaines municipalités utilisent encore le terme «ville» ( suédois : stad ) pour se désigner elles-mêmes, une pratique adoptée par les municipalités les plus grandes et les plus urbaines de Stockholm , Göteborg et Malmö . 13 communes au total, dont certaines comprenant des zones rurales importantes, ont fait ce choix, qui n'est pas officiel et n'a aucune incidence sur le statut administratif de la commune. Cette pratique peut toutefois créer une certaine confusion car le terme stad désigne aujourd'hui normalement une zone bâtie plus vaste et non une entité administrative.

Limites géographiques

Les municipalités en Suède couvrent l'ensemble du territoire de la nation. Contrairement aux États-Unis ou au Canada, il n'y a pas de zones non constituées en société . Les municipalités du nord couvrent de vastes étendues de terres peu peuplées. Kiruna , à 19 446 km 2 , est parfois considérée comme la plus grande "ville" du monde par sa superficie, bien que des endroits comme La Tuque, Québec (28 421 km 2 , style officiel Ville ), la ville de Kalgoorlie-Boulder en Australie occidentale ( 95 575,1 km 2 et l' Altamira au nord du Brésil (159 533 km 2 ) sont plus vastes (par comparaison, la superficie totale de l'État deLe Liban a une superficie de 10 452 km 2 .) Quoi qu'il en soit, plusieurs municipalités du nord sont plus grandes que de nombreux comtés dans la partie sud du pays, plus densément peuplée.

Sous-division

Les municipalités étaient auparavant également divisées en paroisses , ou församlingar . Comme il s'agissait d'une subdivision de l' Église de Suède , la séparation de l'Église et de l'État ainsi qu'un transfert de responsabilité pour l' enregistrement de la population en Suède transféré à l' Agence suédoise des impôts ont conduit à une nouvelle subdivision formelle appelée district. Les districts sont en vigueur depuis 2016. Ces districts correspondent en gros aux paroisses précédentes telles qu'elles existaient au 31 décembre 1999, sans fusions ultérieures. De nombreux districts correspondent encore à la division socknar du XVIIe siècle, bien que les réformes municipales suédoises de 1862–63, 1952 et dans une certaine mesure 1971, aient effectué des fusions et des transferts de terres (y compris des populations) entre municipalités.

Fonctions

Conformément à la loi, les municipalités sont chargées de :

De nombreuses municipalités ont en outre des services tels que des activités de loisirs pour les jeunes et des services de logement pour les rendre attrayantes pour attirer des résidents. [2]

Voir aussi

Références

  1. ^ "Indelning i kommuner och landsting" (en suédois). Regeringen.se. Archivé de l'original le 2014-07-29 . Récupéré le 26/07/2014 .
  2. ^ "Les niveaux de démocratie locale en Suède" . Association suédoise des pouvoirs locaux et des régions . Archivé de l'original le 2011-05-24 . Récupéré le 25/09/2008 .

Liens externes