Basse-Saxe

Basse-Saxe Niedersachsen  ( allemand ) Neddersassen  ( bas allemand ) Läichsaksen  ( frison saterlandais )
État
Drapeau Blason Marque de commerce
Coordonnées : 52°45′22″N 9°23′35″E / 52.75611°N 9.39306°E / 52.75611; 9.39306
Pays	Allemagne
Capital	Hanovre
Gouvernement
• Corps	Parlement du Land de Basse-Saxe
•  Ministre-Président	Stephan Weil ( SPD )
• Les partis au pouvoir	SPD / Verts
•  Le Bundesrat vote	6 (sur 69)
•  Sièges au Bundestag	73 (sur 736)
Zone
• Total	47 614,07 km2 ( 18 383,90 milles carrés)
Population  (31 décembre 2021) [1]
• Total	8 003 421
• Densité	170/km2 ( 440/mile carré)
PIB [2]
• Total	339,414 milliards d'euros (2022)
• Par habitant	41 826 € (2022)
Fuseau horaire	UTC+1 ( CET )
• Été ( heure d'été )	UTC+2 ( CEST )
Code ISO 3166	DE-NI
Région NUTS	DE9
IDH (2021)	0,930 [3] très élevé · 10e sur 16
Site web	www.lower-saxony.de/startseite/

La Basse-Saxe ^[a] est un État allemand ( Land ) situé dans le nord-ouest de l'Allemagne . C'est le deuxième plus grand État par sa superficie, avec 47 614 km² ^, et le quatrième par sa population (8 millions en 2021) parmi les 16 Länder fédérés en République fédérale d'Allemagne . Dans les zones rurales, le bas-saxon du nord et le frison du Saterland sont encore parlés, bien qu'en nombre décroissant.

La Basse-Saxe est limitrophe (du nord et dans le sens des aiguilles d'une montre) de la mer du Nord , des Länder de Schleswig-Holstein , de Hambourg , de Mecklembourg-Poméranie-Occidentale , de Brandebourg , de Saxe-Anhalt , de Thuringe , de Hesse et de Rhénanie-du-Nord-Westphalie , ainsi que des Pays -Bas . De plus, le Land de Brême forme deux enclaves au sein de la Basse-Saxe, l'une étant la ville de Brême , l'autre son port maritime , Bremerhaven (qui est une semi-enclave , car il a un littoral). La Basse-Saxe a donc plus de voisins que tout autre Land . Les plus grandes villes du Land sont la capitale du Land , Hanovre , Brunswick , Oldenburg , Osnabrück , Wolfsburg , Göttingen , Salzgitter et Hildesheim , principalement situées dans ses parties centrales et méridionales, à l'exception d'Oldenburg et de Lunebourg.

La Basse-Saxe est le seul Land à comporter à la fois des zones maritimes et montagneuses. La partie nord-ouest du Land, sur la côte de la mer du Nord, s'appelle la Frise orientale et les sept îles de la Frise orientale au large sont très appréciées des touristes. À l'extrême ouest de la Basse-Saxe se trouve l' Emsland , une région économiquement émergente mais plutôt peu peuplée, autrefois dominée par des marécages inaccessibles. La moitié nord de la Basse-Saxe, également connue sous le nom de plaine d'Allemagne du Nord , est presque toujours plate, à l'exception des douces collines autour du geestland de Brême . Au sud et au sud-ouest se trouvent les parties nord des plateaux centraux : les plateaux de la Weser et les montagnes du Harz . Entre ces deux régions se trouvent les collines de Basse-Saxe , une chaîne de crêtes basses.

La région du nord-est, la lande de Lunebourg ( Lüneburger Heide ), est la plus grande région de landes d'Allemagne. Au Moyen-Âge, la ville de Lunebourg était prospère grâce à l'exploitation minière et au commerce du sel. Au nord, la vallée de l'Elbe sépare la Basse-Saxe de Hambourg, du Schleswig-Holstein, du Mecklembourg-Poméranie -Occidentale et du Brandebourg. La rive gauche de l'Elbe en aval de Hambourg est connue sous le nom d' Altes Land (Vieux Pays). En raison de son climat local doux et de son sol fertile, c'est la plus grande région de culture fruitière du Land, sa principale production étant la pomme .

La plus grande partie du territoire de l'État faisait partie du Royaume historique de Hanovre , et l'État de Basse-Saxe a adopté les armoiries et autres symboles de l'ancien royaume. Il est né de la fusion de l' État de Hanovre avec trois États plus petits le 1er novembre 1946.

La Basse-Saxe a une frontière naturelle au nord avec la mer du Nord et les cours inférieur et moyen de l' Elbe , bien que des parties de la ville de Hambourg se trouvent au sud de l'Elbe. L'État et la ville de Brême sont une enclave entièrement entourée par la Basse-Saxe. La région métropolitaine de Brême/Oldenbourg est un organisme coopératif pour la zone enclavée. Au sud-est, la frontière de l'État traverse le Harz, des montagnes basses qui font partie des hautes terres allemandes centrales . Le nord-est et l'ouest de l'État, qui forment environ les trois quarts de sa superficie, appartiennent à la plaine d'Allemagne du Nord, tandis que le sud se trouve dans les collines de Basse-Saxe , y compris les hautes terres de la Weser , de la Leine , le Schaumburg Land , le Brunswick Land , l'Untereichsfeld , l'Elm et la Lappwald . Au nord-est de la Basse-Saxe se trouve la lande de Lunebourg. La lande est dominée par les sols pauvres et sablonneux du Geest , tandis qu'au centre-est et au sud-est, dans la zone de loess börde , on trouve des sols productifs à haute fertilité naturelle. Dans ces conditions, avec des sols limoneux et sablonneux , le territoire est bien développé sur le plan agricole . À l'ouest se trouvent le comté de Bentheim , le Land d'Osnabrück , l'Emsland , le Land d'Oldenbourg , l'Ammerland , le Münsterland d'Oldenbourg et sur la côte la Frise orientale .

L'État est dominé par plusieurs grands fleuves coulant vers le nord, notamment l' Ems , la Weser , l'Aller et l'Elbe.

Le point culminant de la Basse-Saxe est le Wurmberg (971 mètres) dans le Harz. La plupart des collines et montagnes importantes se trouvent dans la partie sud-est du Land. Le point le plus bas du Land, à environ 2,5 mètres sous le niveau de la mer, est une dépression près de Freepsum en Frise orientale.

L'économie, la population et les infrastructures du Land sont concentrées autour des villes de Hanovre, Stadthagen, Celle, Brunswick, Wolfsburg , Hildesheim et Salzgitter. Avec Göttingen, dans le sud de la Basse-Saxe, elles forment le cœur de la région métropolitaine Hanovre-Brunswick-Göttingen-Wolfsburg .

La Basse-Saxe est divisée en régions, qui se manifestent aussi bien sur le plan géographique qu'historique et culturel. Dans les régions autrefois indépendantes, notamment au cœur des anciens Länder de Brunswick , Hanovre , Oldenbourg et Schaumbourg-Lippe , on observe une forte conscience régionale locale. En revanche, les régions entourant les villes hanséatiques de Brême et Hambourg sont beaucoup plus orientées vers ces centres.

Il arrive parfois que des zones de transition et des chevauchements se produisent entre les différentes régions de Basse-Saxe. Plusieurs des régions mentionnées ici font partie d'autres régions plus vastes, qui sont également incluses dans la liste.

Un peu moins de 20 % du territoire de Basse-Saxe est désigné comme parc naturel, à savoir : Dümmer , Elbhöhen-Wendland , Elm-Lappwald , Harz , Lüneburger Heide , Münden , Terra.vita , Solling-Vogler , Lac Steinhude , Südheide , Weser. Hautes terres , Wildeshausen Geest , Bourtanger Moor-Bargerveen . ^[4]

La Basse-Saxe se situe dans la zone tempérée du nord de l'Europe centrale, qui est soumise aux vents d'ouest dominants . Elle se situe dans une zone de transition entre le climat maritime de l'Europe occidentale et le climat continental de l'Europe orientale . Cette transition est clairement perceptible à l'intérieur du Land : alors que le nord-ouest connaît un climat atlantique (côtier de la mer du Nord) à subatlantique, avec des variations de température relativement faibles au cours de l'année et un bilan hydrique excédentaire, le climat vers le sud-est est de plus en plus influencé par le continent. Cela se traduit clairement par des variations de température plus importantes entre les moitiés d'été et d'hiver de l'année et par des précipitations plus faibles et plus variables au cours de l'année. Cet effet subcontinental est particulièrement visible dans le Wendland, dans les hautes terres de la Weser (de Hamelin à Göttingen) et dans la région de Helmstedt. Les précipitations les plus élevées sont enregistrées dans le Harz, car la partie basse-saxonne forme le versant exposé au vent de cette chaîne de montagnes sur lequel tombe la pluie orographique . La température annuelle moyenne est de 8 °C (46 °F) ; 7,5 °C (45,5 °F) dans l' Altes Land et 8,5 °C (47,3 °F) dans le district de Cloppenburg .

La Basse-Saxe est divisée en 37 districts ( Landkreise ou simplement Kreise ) :

En outre, il existe huit districts urbains et deux villes à statut particulier :

Remarques

Entre 1946 et 2004, les districts et les villes indépendantes du Land ont été regroupés en huit régions, avec un statut différent pour deux régions ( Verwaltungsbezirke ), comprenant les anciens États libres de Brunswick et d'Oldenbourg. En 1978, ces régions ont été fusionnées en quatre gouvernorats ( Regierungsbezirke ). En 2005, les Bezirksregierungen (gouvernements régionaux) ont été à nouveau divisés en entités distinctes.

1946–1978 :

• Gouvernorat d'Aurich
• Région administrative de Brunswick ( Braunschweig )
• Gouvernorat de Hanovre ( Hanovre )
• Gouvernorat de Hildesheim
• Gouvernorat de Lunenburg ( Lüneburg )
• Région administrative d'Oldenbourg
• Région administrative d'Osnabrück
• Gouvernorat de Stade

1978–2004 :

• Gouvernorat de Brunswick ( Braunschweig )
• Gouvernorat de Hanovre ( Hanovre )
• Gouvernorat de Lunenburg ( Lüneburg )
• Gouvernorat de Weser-Ems

Le 1er janvier 2005, les quatre régions administratives ou gouvernorats ( Regierungsbezirke ) dans lesquelles la Basse-Saxe était jusqu'alors divisée ont été dissous. ^[5] Il s'agissait des gouvernorats de Brunswick, Hanovre, Lunebourg et Weser-Ems.

Les plus grandes villes de Basse-Saxe au 31 décembre 2017 : ^[6]

Rang	Ville	Population
1	Hanovre	535 061
2	Brunswick	248 023
3	Oldenbourg	167 081
4	Osnabrück	164 374
5	Wolfsbourg	123 914
6	Göttingen	119 529
7	Salzgitter	104 548
8	Hildesheim	101 744
9	Delmenhorst	77 521
10	Wilhelmshaven	76 316
11	Lunebourg	75 192
12	Celle	69 706
13	Garbsen	60 875
14	Hamelin	57 228
15	Lingen (Ems)	54 117
16	Langenhagen	53 790
17	Nordhorn	53 278
18	Wolfenbüttel	52 357
19	Goslar	51 128
20	Emden	50 607

• 
  Hanovre – capitale et plus grande ville de Basse-Saxe
• 
  Centre-ville de Brunswick
• 
  Centre-ville d' Hildesheim avec l'église Saint-André , la plus haute de Basse-Saxe, et la cathédrale d'Hildesheim , classée au patrimoine mondial de l'UNESCO
• 
  Vieille ville de la ville hanséatique de Lunebourg
• 
  Port de Cuxhaven
• 
  La place du marché de Göttingen et l'ancien hôtel de ville
• 
  Centre-ville d' Oldenbourg
• 
  Vieille ville de Celle
• 
  Siège social et usine de Volkswagen à Wolfsburg
• 
  Wilhelmshaven avec la mer du Nord
• 
  Vieille ville d' Osnabrück
• 
  Salzgitter avec l' aciérie Salzgitter AG
• 
  Vue sur la vieille ville de Goslar et le palais impérial , tous deux classés au patrimoine mondial de l'UNESCO
• 
  Hôtel de ville d' Emden

Le nom de Saxe dérive de celui de la confédération germanique de tribus appelées les Saxons . Avant la fin du Moyen Âge, il n'existait qu'un seul duché de Saxe . Le terme « Basse-Saxe » a été utilisé après la dissolution du duché souche à la fin du XIIIe siècle pour distinguer les parties de l'ancien duché gouverné par la Maison de Welf de l' électorat de Saxe d'une part, et du duché de Westphalie d'autre part.

Le nom et les armoiries de l'État actuel remontent à la tribu germanique des Saxons . Au cours de la période de migration, certains peuples saxons quittèrent leur terre natale du Holstein vers le IIIe siècle et se dirigèrent vers le sud au-delà de l' Elbe , où ils s'étendirent dans les régions peu peuplées du reste des plaines, dans l'actuelle Allemagne du Nord-Ouest et dans la partie nord-est de ce qui est aujourd'hui les Pays-Bas . À partir du VIIe siècle environ, les Saxons occupèrent une zone de peuplement qui correspondait à peu près à l'État actuel de Basse-Saxe, de Westphalie et à un certain nombre de régions à l'est, par exemple dans ce qui est aujourd'hui l'ouest et le nord de la Saxe-Anhalt. Le territoire des Saxons était divisé en environ 60  Gaue . Les Frisons ne s'étaient pas installés dans cette région ; pendant des siècles, ils conservèrent leur indépendance dans la région la plus au nord-ouest du territoire actuel de la Basse-Saxe. La langue d'origine des habitants de la région de la Vieille Saxe était le bas-allemand occidental , l'une des variétés de langue du groupe dialectal du bas-allemand.

L'établissement de frontières permanentes entre ce qui deviendra plus tard la Basse-Saxe et la Westphalie commença au XIIe siècle. En 1260, un traité entre l' archevêché de Cologne et le duché de Brunswick-Lunebourg stipulait que les territoires revendiqués par les deux territoires étaient séparés. ^[7] La ​​frontière longeait la Weser jusqu'à un point au nord de Nienburg. La partie nord de la région Weser-Ems fut placée sous la domination de Brunswick-Lunebourg.

Le mot Niedersachsen apparaît pour la première fois avant 1300 dans une chronique hollandaise en rimes ( Reimchronik ). À partir du XIVe siècle, il désigne le duché de Saxe-Lauenbourg (par opposition à Saxe-Wittenberg ). ^[8] Lors de la création des cercles impériaux en 1500, un cercle de Basse-Saxe est distingué d'un cercle de Basse-Rhénanie-Westphalie . Ce dernier comprend les territoires suivants qui appartiennent aujourd'hui en tout ou en partie à l'État de Basse-Saxe : l' évêché d'Osnabrück , l' évêché de Münster , le comté de Bentheim , le comté de Hoya , la principauté de Frise orientale , la principauté de Verden , le comté de Diepholz , le comté d'Oldenbourg , le comté de Schaumbourg et le comté de Spiegelberg. Dans le même temps, une distinction fut établie entre la partie orientale des anciens territoires saxons et les principautés allemandes centrales, appelées plus tard Haute-Saxe pour des raisons dynastiques. ^[9]

Les liens historiques étroits entre les domaines du cercle de Basse-Saxe, aujourd'hui situés dans la Basse-Saxe actuelle, ont survécu pendant des siècles, notamment du point de vue dynastique. La plupart des territoires historiques dont le territoire se trouve aujourd'hui en Basse-Saxe étaient des sous-principautés des domaines médiévaux des Welfs du duché de Brunswick-Lunebourg . Tous les princes Welfs se sont appelés ducs « de Brunswick et de Lunebourg », bien qu'ils aient souvent gouverné des parties d'un duché qui était sans cesse divisé et réuni au gré des divisions ou des disparitions des différentes lignées Welfs.

Deux grandes principautés ont survécu à l'est de la Weser après les guerres napoléoniennes : le royaume de Hanovre et le duché de Brunswick (après 1866, Hanovre est devenu une province prussienne ; après 1919, Brunswick est devenu un État libre). Historiquement, un lien étroit existait entre la maison royale de Hanovre ( électorat de Hanovre ) et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande en raison de leur union personnelle au XVIIIe siècle (l'union personnelle a été dissoute lorsque Victoria est devenue reine du Royaume-Uni en 1837, car Hanovre n'autorisait pas les femmes à régner).

À l'ouest de la rivière Hunte, un « processus de déwestphalisation » commença en 1815. ^[10] Après le congrès de Vienne, les territoires des régions administratives ultérieures ( Regierungsbezirke ) d'Osnabrück et d'Aurich furent transférés au royaume de Hanovre. Le grand-duché d'Oldenbourg et la principauté de Schaumburg-Lippe conservèrent leur autonomie étatique. Néanmoins, toute la région Weser-Ems (y compris la ville de Brême ) fut regroupée en 1920 dans une association de circonscription de Basse-Saxe ( Wahlkreisverband IX (Niedersachsen) ). Cela indique qu'à cette époque, les administrations occidentales de la province prussienne de Hanovre et de l'État d' Oldenbourg étaient perçues comme étant « de Basse-Saxe ».

Les précurseurs de l'actuel État de Basse-Saxe étaient des territoires qui étaient interconnectés géographiquement et, dans une certaine mesure, institutionnellement depuis très longtemps. Le comté de Schaumburg (à ne pas confondre avec la principauté de Schaumburg-Lippe) autour des villes de Rinteln et Hessisch Oldendorf appartenait en effet jusqu'en 1932 à la province prussienne de Hesse-Nassau , une province qui comprenait également de grandes parties de l'actuel État de Hesse, dont les villes de Kassel , Wiesbaden et Francfort-sur-le-Main ; mais en 1932, le comté de Schaumburg fut intégré à la province prussienne de Hanovre.

Lorsque le parti nazi prit le pouvoir en 1933, il transforma rapidement l'Allemagne en un État hautement centralisé et divisa l'ensemble du Troisième Reich en Gaue , qui remplaçaient largement (mais ne remplaçaient pas complètement) le système fédéral allemand traditionnel. Néanmoins, quelques modifications furent apportées aux anciennes frontières des États et des provinces en 1937, notamment l'intégration complète de la ville de Cuxhaven dans la province prussienne de Hanovre en vertu de la loi du Grand Hambourg . L'effet de ce changement de l'ère nazie fut qu'en 1946, après l'effondrement du Troisième Reich et la fondation de l'État de Basse-Saxe, seuls quatre États durent être fusionnés. À l'exception de Brême et des zones cédées à la zone d'occupation soviétique en 1945, toutes les zones attribuées au nouvel État de Basse-Saxe en 1946 avaient déjà été fusionnées dans la « circonscription électorale de Basse-Saxe » en 1920.

Dans une conférence donnée le 14 septembre 2007, Dietmar von Reeken décrit l'émergence d'une « conscience de Basse-Saxe » au XIXe siècle, dont la base géographique a été utilisée pour inventer une construction territoriale : les associations de patrimoine locales ( Heimatvereine ) qui en ont résulté et leurs revues associées utilisaient couramment les termes « Basse-Saxe » ou « Basse-Saxe » dans leurs noms. À la fin des années 1920, dans le contexte des discussions sur une réforme du Reich et encouragé par le mouvement de patrimoine local en pleine expansion ( Heimatbewegung ), un conflit de 25 ans a éclaté entre la « Basse-Saxe » et la « Westphalie ». Les partisans de ce conflit étaient des fonctionnaires administratifs et des politiciens, mais des scientifiques de diverses disciplines à vocation régionale étaient censés avoir alimenté les débats. Dans les années 1930, une véritable Basse-Saxe n'existait pas encore, mais il existait une pléthore d'institutions qui se seraient appelées « Basse-Saxe ». Les motifs et les arguments dans les conflits entre la « Basse-Saxe » et la « Westphalie » étaient très similaires des deux côtés : intérêts économiques, objectifs politiques, intérêts culturels et aspects historiques. ^[11]

Après la Seconde Guerre mondiale, la majeure partie du nord-ouest de l'Allemagne se trouvait dans la zone d'occupation britannique . Le 23 août 1946, le gouvernement militaire britannique promulgua l'ordonnance n° 46 « concernant la dissolution des provinces de l'ancien État de Prusse dans la zone britannique et leur reconstitution en États indépendants » , qui créait initialement l' État de Hanovre sur le territoire de l'ancienne province prussienne de Hanovre. Son ministre-président, Hinrich Wilhelm Kopf , avait déjà proposé en juin 1945 la création d'un État de Basse-Saxe, qui devait inclure la plus grande région possible au milieu de la zone britannique. En plus des régions qui devinrent par la suite la Basse-Saxe, Kopf demanda, dans un mémorandum d'avril 1946, l'inclusion de l'ancien district prussien de Minden-Ravensberg (c'est-à-dire la ville westphalienne de Bielefeld ainsi que les districts westphaliens de Minden, Lübbecke, Bielefeld, Herford et Halle), du district de Tecklembourg et du Land de Lippe . ^[12] Le plan de Kopf se basait en fin de compte sur un projet de réforme de l'Empire allemand de la fin des années 1920 rédigé par Georg Schnath et Kurt Brüning. Les fortes connotations welfes de ce projet, selon Thomas Vogtherr, n'ont pas simplifié le développement d'une identité basse-saxonne après 1946. ^[13]

Un autre modèle, proposé par les politiciens d'Oldenbourg et de Brunswick, prévoyait la création d'un État indépendant, le « Weser-Ems », formé à partir de l'État d'Oldenbourg, de la ville hanséatique de Brême et des régions administratives d'Aurich et d'Osnabrück. Plusieurs représentants de l'État d'Oldenbourg demandèrent même l'inclusion des districts hanovriens de Diepholz , Syke, Osterholz-Scharmbeck et Wesermünde dans le projet d'État « Weser-Ems ». De même, un État de Brunswick élargi fut proposé au sud-est, en incluant le district de Hildesheim et le district de Gifhorn . Si ce projet avait été réalisé, le territoire de l'actuelle Basse-Saxe aurait été constitué de trois États de taille à peu près égale.

Le 12 juin 1946, le conseil d'arrondissement de Vechta protesta contre son incorporation dans la région métropolitaine de Hanovre ( Großraum Hannover ). Si l'État d'Oldenbourg devait être dissous, le district de Vechta préférerait être inclus dans la région westphalienne . ^[14] En particulier dans les districts où il y avait un catholicisme politique , l'idée était largement répandue que le Münsterland d'Oldenbourg et le Regierungsbezirk d'Osnabrück devraient faire partie d'un État de Westphalie nouvellement formé. ^[15]

Depuis la fondation des Länder de Rhénanie-du-Nord-Westphalie et de Hanovre le 23 août 1946, les frontières nord et est de la Rhénanie-du-Nord-Westphalie correspondent en grande partie à celles de la province prussienne de Westphalie . Seul l' État libre de Lippe ne fut rattaché à la Rhénanie-du-Nord-Westphalie qu'en janvier 1947. La plupart des régions restantes de la Haute-Weser devinrent alors la Rhénanie-du-Nord-Westphalie.

Finalement, lors de la réunion du conseil consultatif de zone du 20 septembre 1946, la proposition de Kopf concernant la division de la zone d'occupation britannique en trois grands États s'est avérée susceptible d'obtenir une majorité. ^[16] Comme cette division de leur zone d'occupation en États relativement grands répondait également aux intérêts des Britanniques, le 8 novembre 1946, le règlement n° 55 du gouvernement militaire britannique fut publié, par lequel fut fondé l'État de Basse-Saxe avec sa capitale Hanovre , avec effet rétroactif au 1er novembre 1946. L'État fut formé par la fusion des États libres de Brunswick , d'Oldenbourg et de Schaumbourg-Lippe avec l'État de Hanovre précédemment formé. Mais il y eut des exceptions :

• Dans l'État libre de Brunswick, la partie orientale de l' arrondissement de Blankenburg et l'enclave de Calvörde , qui appartenaient à l' arrondissement de Helmstedt, tombèrent dans la zone d'occupation soviétique et furent plus tard intégrées à l'État de Saxe-Anhalt .
• Dans le Land de Hanovre , le district de Neuhaus et les villages de Neu Bleckede et de Neu Wendischthun furent attribués à la zone soviétique et donc à l' Allemagne de l'Est . Ils ne furent rétrocédés à la Basse-Saxe qu'en 1993.
• La ville de Wesermünde , qui se trouvait alors dans le district de Stade, fut rebaptisée Bremerhaven en 1947 et incorporée dans la nouvelle cité-État de Brême, qui devint l'un des États fédérés allemands.

Les demandes des politiciens néerlandais, qui souhaitaient que les Pays-Bas reçoivent les régions allemandes à l'est de la frontière germano-néerlandaise en guise de réparations de guerre , furent catégoriquement rejetées lors de la conférence de Londres du 26 mars 1949. En fait, seulement 1,3 km² environ ⁽ 0,50 mille carré) de l'ouest de la Basse-Saxe furent transférés aux Pays-Bas en 1949.

→ voir l'article principal L'annexion néerlandaise du territoire allemand après la Seconde Guerre mondiale

Le premier parlement de Basse-Saxe, ou Landtag, se réunit le 9 décembre 1946. Il n'est pas élu, mais institué par l'administration d'occupation britannique (un « parlement nommé »). Le même jour, le parlement élit le social-démocrate Hinrich Wilhelm Kopf , ancien président de Hanovre ( Regierungspräsident ), comme premier ministre-président. Kopf dirige une coalition de cinq partis, dont la tâche principale est de reconstruire un État affligé par les rigueurs de la guerre. Le cabinet de Kopf doit organiser l'amélioration de l'approvisionnement en nourriture et la reconstruction des villes et villages détruits par les raids aériens alliés pendant les années de guerre. Hinrich Wilhelm Kopf reste – interrompu par le mandat de Heinrich Hellwege (1955-1959) – à la tête du gouvernement de Basse-Saxe jusqu'en 1961.

Le plus grand problème auquel le premier gouvernement du Land fut confronté dans les années d'après-guerre fut l'intégration de centaines de milliers de réfugiés venus des anciens territoires allemands de l'Est (comme la Silésie et la Prusse orientale ), annexés par la Pologne et l' Union soviétique . La Basse-Saxe se trouvait à l'extrémité occidentale de la voie de fuite directe depuis la Prusse orientale et avait la plus longue frontière avec la zone soviétique. Le 3 octobre 1950, la Basse-Saxe prit en charge l'accueil des très nombreux réfugiés de Silésie . Selon les chiffres officiels, il manquait encore en 1950 730 000 logements.

À l'époque de la division de l'Allemagne, le poste frontière de Basse-Saxe à Helmstedt se trouvait sur la principale artère de transport vers Berlin-Ouest et, de 1945 à 1990, il était le poste frontière le plus fréquenté d'Europe.

Le groupe Volkswagen joua un rôle économique important pour l'État. En 1945, il relança la production de véhicules civils, d'abord sous gestion britannique, puis en 1949, il passa sous la propriété de l'État nouvellement fondé, l' Allemagne de l'Ouest et du Land de Basse-Saxe. Dans l'ensemble, la Basse-Saxe, avec ses vastes zones rurales et ses quelques centres urbains, fut pendant longtemps l'une des régions les plus faibles de la République fédérale. En 1960, 20 % de la population active travaillait dans les champs, contre 14 % dans le reste du territoire fédéral. Même en période de prospérité économique, le taux de chômage en Basse-Saxe est constamment supérieur à la moyenne fédérale.

En 1961, Georg Diederichs succède à Hinrich Wilhelm Kopf au poste de ministre-président de Basse-Saxe. Il est remplacé en 1970 par Alfred Kubel . Les débats sur le dépôt de déchets nucléaires de Gorleben , qui ont débuté sous le mandat du ministre-président Ernst Albrecht (1976-1990), jouent depuis la fin des années 1970 un rôle important dans la politique régionale et fédérale.

En 1990, Gerhard Schröder devient ministre-président. Le 1er juin 1993, la nouvelle constitution de Basse-Saxe entre en vigueur, remplaçant la « Constitution provisoire de Basse-Saxe » de 1951. Elle autorise les référendums et les plébiscites et fait de la protection de l'environnement un principe fondamental de l'État.

L'ancien Amt Neuhaus de Hanovre avec ses paroisses de Dellien, Haar, Kaarßen, Neuhaus (Elbe), Stapel, Sückau, Sumte et Tripkau ainsi que les villages de Neu Bleckede, Neu Wendischthun et Stiepelse dans la paroisse de Teldau et la région historique de Hanovre dans le district forestier de Bohldamm dans la paroisse de Garlitz ont été transférés à compter du 30 juin 1993 du Mecklembourg-Poméranie-Occidentale à la Basse-Saxe ( arrondissement de Lunebourg ). À partir de ces paroisses, la nouvelle commune de Amt Neuhaus a été créée le 1er octobre 1993.

En 1998, Gerhard Glogowski succède à Gerhard Schröder qui devient chancelier fédéral. En 1999, il démissionne de ses fonctions en raison de divers scandales dans sa ville natale de Brunswick et est remplacé par Sigmar Gabriel .

De 2003 à son élection à la présidence de la République fédérale en 2010, Christian Wulff a été ministre-président de Basse-Saxe. Le citoyen d'Osnabrück était à la tête d'une coalition dirigée par la CDU avec le FDP, tout comme son successeur, David McAllister . Après les élections du 20 janvier 2013, McAllister a été démis de ses fonctions . ^[17]

Population historique

Année	Populaire.	±%
1950	6 796 500	—
1960	6 576 137	−3,2%
1970	7 121 824	+8,3%
1980	7 256 386	+1,9%
1990	7 393 302	+1,9%
2001	7 956 416	+7,6%
2011	7 777 992	−2,2%
2022	7 943 265	+2,1%
source : [18] [19]

Fin 2014, il y avait près de 571 000 citoyens non allemands en Basse-Saxe. ^[20] Fin 2023, il y avait près de 1 085 315 citoyens non allemands en Basse-Saxe. ^[21] Le tableau suivant illustre les plus grands groupes minoritaires en Basse-Saxe :

Rang	Nationalité	Estimation de la population (31.12.2022)	Estimation de la population (31.12.2023)
1	Ukraine	122 130	120 325
2	Pologne	101 355	102 760
3	Syrie	96 330	100 310
4	Turquie	90 715	96 405
5	Roumanie	64 675	79 890
6	Irak	45 360	47 415
7	Bulgarie	31 155	36 410
8	Afghanistan	26 755	31 270
9	Pays-Bas	29 725	29 300
10	Italie	28 950	29 085

^[22]

• Naissances de janvier à octobre 2016 = 62 761
• Naissances de janvier à octobre 2017 = 61 314
• Décès de janvier à octobre 2016 = 75 733
• Décès de janvier à octobre 2017 = 75 804
• Croissance naturelle de janvier à octobre 2016 = -12 972
• Croissance naturelle de janvier à octobre 2017 = -14 490

Le recensement de 2011 a déclaré qu'une majorité de la population était chrétienne (71,93 %) ; 51,48 % de la population totale était membre de l'Église protestante en Allemagne, 18,34 % étaient catholiques, 2,11 % étaient membres d'autres confessions chrétiennes, 2,27 % étaient membres d'autres religions. 25,8 % n'ont aucune confession. ^[23] Même si le niveau d'appartenance officielle à une confession chrétienne est élevé, la population - en particulier dans les villes - a un comportement très laïc.

En 2020, l' Église protestante en Allemagne était la foi de 41,1 % de la population. ^[24] Elle est organisée en cinq Landeskirchen nommés Église évangélique luthérienne d'État de Brunswick (comprenant l'ancien État libre de Brunswick ), Église évangélique luthérienne de Hanovre (comprenant l'ancienne province de Hanovre ), Église évangélique luthérienne d'Oldenbourg (comprenant l'ancien État libre d'Oldenbourg ), Église évangélique luthérienne de Schaumbourg-Lippe (comprenant l'ancien État libre de Schaumbourg-Lippe ) et Église évangélique réformée (couvrant tout l'État).

Ensemble, ces Églises membres de l’ Église protestante en Allemagne rassemblent une partie substantielle de la population protestante en Allemagne.

En 2020, 16,3 % de la population était catholique. [ 24 ^] Elle est organisée dans les trois diocèses d' Osnabrück (partie occidentale du Land), de Münster (comprenant l'ancien État libre d'Oldenbourg) et de Hildesheim (partie nord et est du Land). La foi catholique est principalement concentrée dans les régions d'Oldenburger Münsterland, d'Osnabrück, de Hildesheim et dans l'ouest de l'Eichsfeld. 42,6 % des Bas-Saxons étaient athées ou adhéraient à d'autres religions. ^[24] Le judaïsme , l'islam et le bouddhisme sont des religions minoritaires.

Le produit intérieur brut (PIB) de l'État s'élevait à 229,5 milliards d'euros en 2018, soit 8,7 % de la production économique allemande. Le PIB par habitant ajusté au pouvoir d'achat était de 33 700 euros, soit 112 % de la moyenne de l'UE27 la même année. Le PIB par employé était de 100 % de la moyenne de l'UE. ^[25]

L'agriculture, fortement axée sur le secteur de l'élevage, a toujours été un facteur économique très important dans le Land. Le nord et le nord-ouest de la Basse-Saxe sont principalement constitués de sols sableux grossiers qui rendent la culture difficile et, par conséquent, les prairies et l'élevage de bovins sont plus répandus dans ces zones. En 2017, la Basse-Saxe abritait un cinquième des bovins allemands , un tiers des porcs du pays et 50 % des poules . ^[26] Le blé , les pommes de terre , le seigle et l'avoine font partie des cultures arables actuelles du Land . Vers le sud et le sud-est, de vastes couches de loess dans le sol laissées par la dernière période glaciaire permettent une agriculture à haut rendement. L'une des principales cultures de la région est la betterave sucrière . Par conséquent, le Land possède une grande industrie alimentaire, principalement organisée en petites et moyennes entreprises ( PME ). Les principaux acteurs sont Deutsches Milchkontor et PHW Group (le plus grand éleveur et producteur de volaille allemand).

L'exploitation minière est depuis des siècles une source importante de revenus en Basse-Saxe. Le minerai d'argent est devenu dès le XIIe siècle l'un des piliers de la prospérité économique du Harz, tandis que l'exploitation du fer dans la région de Salzgitter et l'exploitation du sel dans diverses régions du Land sont devenues un autre pilier économique important. Bien que les rendements globaux soient relativement faibles, la Basse-Saxe est également un important fournisseur de pétrole brut dans l'Union européenne. Parmi les produits minéraux encore extraits aujourd'hui, on trouve le fer .

Les déchets radioactifs sont fréquemment transportés dans la région vers la ville de Salzgitter , vers le dépôt géologique profond Schacht Konrad et entre Schacht Asse II dans le district de Wolfenbüttel et Lindwedel et Höfer .

L'industrie manufacturière est un autre secteur important de l'économie régionale. Malgré des décennies de réduction progressive des effectifs et de restructuration, le constructeur automobile Volkswagen , avec ses cinq usines de production à l'intérieur des frontières du Land, reste le plus gros employeur du secteur privé, son siège mondial étant à Wolfsburg . En raison de la loi Volkswagen , qui a récemment été jugée illégale par la Cour suprême de l'Union européenne , le Land de Basse-Saxe est toujours le deuxième actionnaire, détenant 20,3 % de l'entreprise. ^[27] Grâce à l'importance de la construction automobile en Basse-Saxe, une industrie d'approvisionnement florissante est centrée autour de ses centres focaux régionaux. Les autres piliers du secteur industriel de Basse-Saxe comprennent l'aviation (la région de Stade est appelée CFK-Valley), la construction navale (comme Meyer Werft ), la biotechnologie et l'acier . La médecine joue un rôle majeur ; Hanovre et Göttingen ont deux grandes écoles de médecine universitaires et des hôpitaux, et Otto Bock à Duderstadt est le plus grand producteur de prothèses et de composants associés au monde.

Le secteur des services a gagné en importance après la disparition de l'industrie manufacturière dans les années 1970 et 1980. Les secteurs importants aujourd'hui sont l'industrie du tourisme avec TUI AG à Hanovre, l'une des plus grandes agences de voyage d'Europe, ainsi que le commerce et les télécommunications . Hanovre est l'un des principaux centres allemands pour les compagnies d'assurance et de services financiers, par exemple Talanx et Hannover Re .

En octobre 2018, le taux de chômage en Basse-Saxe s'élevait à 5,0 %, soit légèrement plus élevé que la moyenne nationale. ^[28]

Année [29]	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Taux de chômage en %	9.3	9.1	9.2	9.6	9.6	11.6	10.5	8.8	7.6	7.7	7.5	6.9	6.6	6.6	6.5	6.1	6.0	5.8	5.3

La Basse-Saxe compte quatre sites classés au patrimoine mondial .

• 
  Cathédrale d'Hildesheim
• 
  Église Saint-Michel à Hildesheim
• 
  Mines de Rammelsberg
• 
  Ville historique de Goslar
• 
  Le festin des eaux du Haut-Harz
• 
  La mer des Wadden de Basse-Saxe
• 
  Usine Fagus à Alfeld

• Cabinets de Basse-Saxe

Depuis 1948, la politique du Land est dominée par l' Union chrétienne-démocrate (CDU) de centre-droit et le Parti social-démocrate de centre-gauche . La Basse-Saxe est l'un des berceaux du mouvement écologiste allemand en réaction au soutien du gouvernement du Land au stockage souterrain des déchets nucléaires. Cela a conduit à la création du Parti vert allemand en 1980.

L'ancien ministre-président Christian Wulff a dirigé une coalition entre sa CDU et le Parti libéral-démocrate entre 2003 et 2010. Lors des élections de 2008 , la CDU au pouvoir a conservé sa position de premier parti du Land, malgré une perte de voix et de sièges. La coalition de la CDU avec le Parti libéral-démocrate a conservé sa majorité, bien que sa part de sièges soit passée de 29 à 10. Ces élections ont également vu l'entrée au parlement du Land pour la première fois du parti de gauche Die Linke . Le 1er juillet 2010, David McAllister a été élu ministre-président.

Après les élections régionales du 20 janvier 2013 , Stephan Weil des sociaux-démocrates a été élu nouveau ministre-président. ^[30] Il a gouverné en coalition avec les Verts .

Après les élections régionales de septembre 2017 , Stephan Weil , membre du Parti social-démocrate, a été réélu ministre-président. Il gouverne en coalition avec la CDU .

L'État de Basse-Saxe est né après la Seconde Guerre mondiale de la fusion des anciens États de Hanovre, d'Oldenbourg, de Brunswick et de Schaumbourg-Lippe. Hanovre, ancien royaume, est de loin le plus grand de ces États par sa superficie et sa population et est une province de la Prusse depuis 1866. La ville de Hanovre est la plus grande et la capitale de la Basse-Saxe.

La constitution stipule que la Basse-Saxe est un État libre, républicain, démocratique, ^[31] social et écologiquement durable au sein de la République fédérale d'Allemagne ; les droits de l'homme universels, la paix et la justice sont des principes directeurs prédéfinis de la société, et les droits de l'homme et les libertés civiles proclamés par la constitution de la République fédérale sont des éléments constitutifs authentiques de la constitution de la Basse-Saxe. Chaque citoyen a droit à l'éducation et la scolarité est obligatoire pour tous.

L'autorité gouvernementale doit être sanctionnée par la volonté du peuple, qui s'exprime par des élections et des plébiscites. L'Assemblée législative est un parlement monocaméral élu pour un mandat de cinq ans. La composition du parlement obéit au principe de la représentation proportionnelle des partis politiques participants, mais il est également assuré que chaque circonscription délègue un représentant directement élu. Si un parti remporte plus de délégués de circonscription que ne le permettrait sa part à l'échelle de l'État parmi les partis, il peut conserver tous ces délégués de circonscription.

Le gouverneur du Land (Premier ministre) et ses ministres sont élus par le Parlement. Comme il existe en Allemagne et en Basse-Saxe un système à cinq partis politiques, il arrive généralement que deux ou plusieurs partis négocient un programme politique commun et une composition du gouvernement déterminée en commun, où le parti qui obtient la plus grande part de l'électorat occupe le siège de gouverneur.

Les Länder de la République fédérale d'Allemagne, et donc la Basse-Saxe, ont une compétence législative limitée aux domaines politiques de l'éducation, de l'enseignement supérieur, de la culture et des médias et de la police, alors que les domaines politiques plus importants comme la politique économique et sociale et la politique étrangère sont du ressort du gouvernement fédéral. La fonction probablement la plus importante des Länder est donc leur représentation au Conseil fédéral (Bundesrat), où leur approbation dans de nombreux domaines politiques fédéraux cruciaux, notamment le système fiscal, est nécessaire à l'adoption des lois.

Le ministre-président dirige le gouvernement du Land, agissant en tant que chef d'État (même si les États fédérés ont le statut d'État, ils n'instaurent pas la fonction de chef d'État mais fusionnent les fonctions avec celles de chef du pouvoir exécutif) et chef du gouvernement. Ils sont élus par le Landtag de Basse-Saxe .

Le blason représente un cheval blanc ( le Saxon Steed ) sur fond rouge, symbole ancien du peuple saxon. La légende raconte que le cheval était le symbole du chef saxon Widukind , bien qu'il s'agisse d'un cheval noir sur fond jaune. Les couleurs ont changé après le baptême chrétien de Widukind. Le blanc et le rouge sont les couleurs (à côté du noir et de l'or) du Saint-Empire romain germanique symbolisant le Christ en tant que sauveur, qui est toujours représenté avec une croix rouge sur fond blanc.

• Liste des lieux en Basse-Saxe
• Straße der Megalithkultur – route touristique d'Osnabrück à Oldenburg en passant par quelque 33 sites mégalithiques.
• Niedersächsische Spargelstraße – route touristique autour des régions de culture des asperges.
• Straße der Weserrenaissance – route touristique qui traverse la Basse-Saxe
• Aperçu de l'Allemagne

• Portail officiel du gouvernement Archivé le 17 avril 2024 à la Wayback Machine
• Site officiel du tourisme et des vacances en Basse-Saxe Archivé le 5 mai 2018 à la Wayback Machine
• Carte avec les points forts touristiques, bloc-notes et guide personnel Archivé le 26 mars 2009 sur la Wayback Machine (en allemand)
• Données géographiques relatives à la Basse-Saxe sur OpenStreetMap