Konrad Adenauer

Konrad Adenauer
Adenauer en juin 1952
Chancelier d'Allemagne [a]
En fonction du 15 septembre 1949 au 11 octobre 1963 [1]
Président	Théodore Heuss Heinrich Lübke
Vice chancelier	Franz Blücher Ludwig Erhard
Précédé par	Bureau établi
succédé par	Ludwig Erhard
Ministre fédéral des Affaires étrangères
En fonction du 15 mars 1951 au 6 juin 1955
Chancelier	Lui-même
Précédé par	Bureau établi
succédé par	Heinrich von Brentano
Chef de l'Union chrétienne-démocrate
En fonction du 1er mars 1946 au 23 mars 1966
Chef du Bundestag	Heinrich von Brentano Heinrich Couronne Rainer Barzel
Précédé par	Bureau établi
succédé par	Ludwig Erhard
Président du Conseil parlementaire
En fonction du 1er septembre 1948 au 23 mai 1949
Précédé par	Bureau établi
succédé par	Bureau supprimé
Maire de Cologne
En fonction du 4 mai 1945 au 6 octobre 1945
Précédé par	Willi Suth
succédé par	Willi Suth
En fonction du 13 octobre 1917 au 13 mars 1933
Précédé par	Max Wallraf
succédé par	Günter Riesen
Président du Conseil d'État prussien
En fonction du 7 mai 1921 au 26 avril 1933
Ministre Président	Adam Stegerwald Otto Braun Guillaume Marx Franz von Papen Kurt von Schleicher
Précédé par	Bureau rétabli
succédé par	Robert Ley
Membre du Bundestag allemand
En fonction du 7 septembre 1949 au 19 avril 1967
Précédé par	Circonscription établie
succédé par	Alo Hauser
Circonscription électorale	Circonscription électorale de Bonn
Détails personnels
Née	Konrad Hermann Joseph Adenauer (1876-01-05)5 janvier 1876 Cologne , Royaume de Prusse , Empire allemand
Décédés	19 avril 1967 (1967-04-19)(91 ans) Bad Honnef , Allemagne de l'Ouest
Lieu de repos	Waldfriedhof, Rhöndorf , Bad Honnef
Parti politique	Parti du centre (1906-1933) CDU (1945- 1967 )
Conjoint(s)	Emma Weyer ​ ​ ( M.  1904; mort 1916) Auguste Zinsser ​ ​ ( M.  1919; morte 1948)
Enfants	8
mère nourricière	Université de Fribourg Université de Munich Université de Bonn
Signature

Konrad Hermann Joseph Adenauer ( allemand : [ˈkɔnʁaːt ˈʔaːdənaʊɐ] ( écouter ) ; 5 janvier 1876 - 19 avril 1967) était un homme d'État allemand qui a été le premier chancelier de l'Allemagne de l' Ouest de 1949 à 1963. De 1946 à 1966, il a été le premier chef de l' Union chrétienne-démocrate (CDU), un parti démocrate-chrétien qu'il a cofondé, qui, sous sa direction, est devenu la force dominante du pays.

Fervent catholique romain et membre du Parti catholique du centre , Adenauer était un homme politique de premier plan dans la République de Weimar , occupant le poste de maire de Cologne (1917-1933) et de président du Conseil d'État prussien (1922-1933). Dans les premières années de la République fédérale, il est passé de la dénazification à la récupération et a conduit son pays des ruines de la Seconde Guerre mondiale à devenir une nation productive et prospère qui a noué des relations étroites avec la France, le Royaume-Uni et les États-Unis. ^[2] Au cours de ses années au pouvoir, l'Allemagne de l'Ouest a atteint la démocratie, la stabilité, le respect international et la prospérité économique ( Wirtschaftswunder, allemand pour "miracle économique"). ^[3]

Adenauer démentait son âge par ses habitudes de travail intenses et son étrange instinct politique. Il a fait preuve d'un fort attachement à une vision large de la démocratie libérale basée sur le marché et de l'anticommunisme . Homme politique avisé et stratégique, Adenauer était profondément attaché à une politique étrangère orientée vers l'Occident et à la restauration de la position de l'Allemagne de l'Ouest sur la scène mondiale. Il a travaillé pour restaurer l' économie ouest-allemande de la destruction de la Seconde Guerre mondiale à une position centrale en Europe, présidant le miracle économique allemand avec son ministre de l'Économie, Ludwig Erhard , et a été une force motrice dans le rétablissement des forces militaires nationales. (lesBundeswehr ) et des services de renseignement (le Bundesnachrichtendienst ) en Allemagne de l'Ouest en 1955 et 1956. Adenauer s'est opposé à la reconnaissance de la République démocratique allemande rivale ou de la ligne Oder-Neisse . Il a habilement utilisé ces points dans les campagnes électorales contre le SPD, qui était plus favorable à la coexistence avec la RDA et les frontières d'après-guerre. Adenauer a fait de l'Allemagne de l'Ouest un membre de l' OTAN . Bien qu'également partisan de l'unité européenne , Adenauer a poursuivi des liens atlantistes forts avec les États-Unis comme contrepoids à la France.

Adenauer, qui a démissionné de son poste de chancelier à l'âge de 87 ans et est resté à la tête de la CDU au pouvoir jusqu'à sa retraite à 90 ans, a souvent été surnommé « Der Alte » (« l'ancien »). Selon l'historien britannique Roy Jenkins , il était « le plus vieil homme d'État à avoir jamais exercé des fonctions électives » et le plus ancien chef de gouvernement d'un grand pays de l'histoire européenne moderne. ^[4] En 2021, Adenauer reste le plus ancien chef de gouvernement européen ; cependant, les gouvernements de Tunisie et de Malaisie avaient des dirigeants plus âgés au cours des années 2010. ^[b]

Années de Cologne

Petite enfance et éducation

Konrad Adenauer est le troisième des cinq enfants de Johann Konrad Adenauer (1833-1906) et de sa femme Helene (née Scharfenberg ; 1849-1919) à Cologne , en Prusse rhénane , le 5 janvier 1876. ^[5] Ses frères et sœurs étaient August ( 1872-1952), Johannes (1873-1937), Lilli (1879-1950) et Elisabeth, décédée peu après sa naissance c. 1880. L'une des influences formatrices de la jeunesse d'Adenauer était le Kulturkampf , une expérience qui lui a été racontée par ses parents l'a laissé avec une aversion pour la vie pour le « prussianisme », et l'a conduit, comme beaucoup d'autres rhénans catholiques du 19e siècle, à profondément ressentir l' inclusion de la Rhénanie dans la Prusse. ^[6]

En 1894, il a terminé son Abitur et a commencé à étudier le droit et la politique dans les universités de Fribourg , Munich et Bonn . En 1896, à l'âge de 20 ans, il est enrôlé dans l' armée prussienne , mais ne passe pas l'examen physique en raison de problèmes respiratoires chroniques qu'il connaît depuis l'enfance. Il était membre de plusieurs associations d'étudiants catholiques sous le K.St.V. Arminia Bonn à Bonn. Il a obtenu son diplôme en 1900 ^[5] et a ensuite travaillé comme avocat au tribunal de Cologne. ^[7]

Leader à Cologne

En tant que fervent catholique, il a rejoint le Parti du centre ( allemand : Deutsche Zentrumspartei ou simplement Zentrum ) en 1906 et a été élu au conseil municipal de Cologne la même année. En 1909, il devint maire adjoint de Cologne, métropole industrielle de 635 000 habitants en 1914. Évitant les mouvements politiques extrêmes qui attiraient tant de sa génération, Adenauer était attaché à la décence bourgeoise, la diligence, l'ordre, la morale et les valeurs chrétiennes. , et se consacrait à l'éradication du désordre, de l'inefficacité, de l'irrationalité et de l'immoralité politique. ^[8] De 1917 à 1933, il a été maire de Cologne et est devenu membre de la Chambre des Lords prussienne .

Adenauer a dirigé Cologne pendant la Première Guerre mondiale , travaillant en étroite collaboration avec l'armée pour maximiser le rôle de la ville en tant que base arrière d'approvisionnement et de transport pour le front occidental. Il accorda une attention particulière à l'approvisionnement alimentaire des civils, permettant aux habitants d'éviter le pire des graves pénuries qui ont frappé la plupart des villes allemandes en 1918-1919. ^[9] En 1918, il a inventé une saucisse à base de soja appelée la saucisse de Cologne pour aider à nourrir la ville. ^{[10] [11]}Face à l'effondrement de l'ancien régime et à la menace de révolution et de désordre généralisé à la fin de 1918, Adenauer a maintenu le contrôle de Cologne en utilisant ses bonnes relations de travail avec les sociaux-démocrates. Dans un discours prononcé le 1er février 1919, Adenauer a appelé à la dissolution de la Prusse et à ce que la Rhénanie prussienne devienne un nouveau Land (État) autonome dans le Reich . ^[12] Adenauer a prétendu que c'était le seul moyen d'empêcher la France d'annexer la Rhénanie. ^[12] Tant le Reich que les gouvernements prussiens étaient complètement contre les plans d'Adenauer pour briser la Prusse. ^[13] Lorsque les termes du traité de Versaillesont été présentés à l'Allemagne en juin 1919, Adenauer a de nouveau suggéré à Berlin son plan pour un État de Rhénanie autonome et à nouveau ses plans ont été rejetés par le gouvernement du Reich . ^[14]

Il était maire pendant l'occupation britannique d'après-guerre. Il a établi de bonnes relations de travail avec les autorités militaires britanniques, les utilisant pour neutraliser le conseil des travailleurs et des soldats qui était devenu une base de pouvoir alternative pour l'aile gauche de la ville. ^[15] Pendant la République de Weimar , il était président du Conseil d'État prussien ( allemand : Preußischer Staatsrat ) de 1921-23 , qui était la représentation des provinces de Prusse dans sa législature. Un grand débat avait eu lieu au sein du Zentrum depuis 1906 sur la question de savoir si le Zentrumdevrait « quitter la tour » (c'est-à-dire permettre aux protestants d'adhérer pour devenir un parti multiconfessionnel) ou « rester dans la tour » (c'est-à-dire continuer à être un parti exclusivement catholique). Adenauer était l'un des principaux défenseurs du "quitter la tour", ce qui a conduit à un affrontement dramatique entre lui et le cardinal Michael von Faulhaber au Katholikentag de 1922 , où le cardinal a publiquement réprimandé Adenauer pour avoir voulu sortir le Zentrum "de la tour" . ^[16]

À la mi-octobre 1923, le chancelier Gustav Stresemann annonça que Berlin cesserait tout versement financier à la Rhénanie et que le nouveau Rentenmark , qui avait remplacé le Mark désormais sans valeur , ne circulerait pas en Rhénanie. ^[17] Pour sauver l'économie rhénane, Adenauer a ouvert des pourparlers avec le haut-commissaire français Paul Tirard fin octobre 1923 pour une république rhénane dans une sorte d'union économique avec la France qui réaliserait la réconciliation franco-allemande, qu'Adenauer a qualifié de « grand dessein ". ^[18] En même temps, Adenauer s'accrochait à l'espoir que le Rentenmarkpourrait encore circuler en Rhénanie. Les plans d'Adenauer ont échoué lorsque Stresemann, résolument opposé au « grand dessein » d'Adenauer, qu'il considérait comme une trahison à la limite, a pu négocier seul la sortie de la crise. ^[18]

En 1926, le Zentrum suggéra qu'Adenauer devienne chancelier, une offre qui l'intéressa mais finalement rejetée lorsque le Parti populaire allemand insista sur le fait que l'une des conditions pour entrer dans une coalition sous la direction d'Adenauer était que Gustav Stresemann reste ministre des Affaires étrangères. ^[19] Adenauer, qui n'aimait pas Stresemann comme « trop prussien », a rejeté cette condition, qui a marqué la fin de sa chance de devenir chancelier en 1926. ^[20]

Années sous le gouvernement nazi

Les gains électoraux des candidats du parti nazi aux élections municipales, étatiques et nationales en 1930 et 1932 étaient importants. Adenauer, en tant que maire de Cologne et président du Conseil d'État prussien, croyait toujours que des améliorations dans l'économie nationale feraient fonctionner sa stratégie : ignorer les nazis et se concentrer sur la menace communiste. Adenauer pensait que les nazis devraient faire partie des gouvernements prussien et du Reich sur la base des résultats des élections, même lorsqu'il était déjà la cible d'intenses attaques personnelles. ^[21] Des manœuvres politiques autour du président vieillissant Hindenburg portent ensuite les nazis au pouvoir le 30 janvier 1933.

Début février, Adenauer s'est finalement rendu compte que toutes les discussions et toutes les tentatives de compromis avec les nazis étaient vaines. Le conseil municipal de Cologne et le parlement prussien avaient été dissous ; le 4 avril 1933, il est officiellement démis de ses fonctions de maire et ses comptes bancaires sont gelés. "Il n'avait pas d'argent, pas de maison et pas de travail." ^[22] Après avoir organisé la sécurité de sa famille, il a fait appel à l'abbé du monastère bénédictin de Maria Laach pour un séjour de plusieurs mois. Selon Albert Speer dans son livre Spandau : The Secret Diaries, Hitler a exprimé son admiration pour Adenauer, notant ses projets civiques, la construction d'une route faisant le tour de la ville comme contournement, et une « ceinture verte » de parcs. Cependant, Hitler et Speer ont tous deux conclu que les opinions et les principes politiques d'Adenauer l'empêchaient de jouer un rôle dans l'Allemagne nazie.

Adenauer a été emprisonné pendant deux jours après la Nuit des longs couteaux le 30 juin 1934 ; cependant, le 10 août 1934, manœuvrant pour sa pension, il écrivit une lettre de dix pages à Hermann Göring , le ministre prussien de l'Intérieur. Il a déclaré qu'en tant que maire, il avait violé les lois prussiennes afin de permettre aux événements du NSDAP dans les bâtiments publics et aux drapeaux nazis d'être hissés sur les mâts des drapeaux de la ville, et qu'en 1932, il avait déclaré publiquement que les nazis devaient rejoindre le gouvernement du Reich dans un rôle de premier plan. ^{[23] [24]} Fin 1932, Adenauer avait en effet demandé un gouvernement conjoint de son parti Zentrum et des nazis pour la Prusse. ^[25]

Au cours des deux années suivantes, Adenauer changea souvent de résidence par crainte de représailles à son encontre, tout en vivant de la bienveillance d'amis. Avec l'aide d'avocats, en août 1937, il réussit à réclamer une pension ; il a reçu un règlement en espèces pour sa maison, qui avait été reprise par la ville de Cologne ; son hypothèque impayée, les pénalités et les taxes ont été annulées. Avec une sécurité financière raisonnable, il a réussi à vivre dans l'isolement pendant quelques années. Après l' échec de la tentative d'assassinat d'Hitler en 1944, il est emprisonné une deuxième fois en tant qu'opposant au régime. Il est tombé malade et a crédité Eugen Zander, ancien ouvrier municipal de Cologne et communiste, de lui avoir sauvé la vie. Sandre, puis une section Kapod'un camp de travail près de Bonn, découvre le nom d'Adenauer sur une liste d'expulsion vers l'Est et réussit à le faire admettre dans un hôpital. Adenauer a ensuite été arrêté de nouveau (tout comme sa femme), mais en l'absence de toute preuve contre lui, a été libéré de la prison de Brauweiler en novembre 1944.

Après la Seconde Guerre mondiale et la fondation de la CDU

Peu de temps après la fin de la guerre, les forces d'occupation américaines l'ont de nouveau installé comme maire de Cologne , qui avait été lourdement bombardée. Après le transfert de la ville dans la zone d'occupation britannique, cependant, le directeur de son gouvernement militaire, le général Gerald Templer , limogea Adenauer pour incompétence en décembre 1945. Adenauer considérait les Allemands comme les égaux politiques des Alliés occupants, une opinion qui irrita Templer. . ^[26] Le limogeage d'Adenauer par les Britanniques a beaucoup contribué à son succès politique ultérieur et lui a permis de poursuivre une politique d'alliance avec l'Occident dans les années 1950 sans faire face à des accusations de « braderie ».

Après avoir été limogé, Adenauer s'est consacré à la construction d'un nouveau parti politique, l' Union chrétienne-démocrate (CDU), qui, espérait-il, regrouperait à la fois protestants et catholiques dans un seul parti. Selon Adenauer, un parti exclusivement catholique conduirait à nouveau à dominer la politique allemande par des partis anti-démocratiques. ^[27] En janvier 1946, Adenauer a lancé une réunion politique de la future CDU dans la zone britannique dans son rôle de doyen (l'homme le plus âgé présent, Alterspräsident ) et a été officieusement confirmé comme son chef. Pendant la République de Weimar, Adenauer avait souvent été considéré comme un futur chancelier et après 1945, ses prétentions à la direction étaient encore plus fortes. L'autre Zentrum survivantles dirigeants étaient considérés comme inaptes aux tâches qui les attendaient. ^[28]

Reflétant son passé de rhénan catholique qui avait longtemps irrité sous la domination prussienne, Adenauer croyait que le prussien était la cause première du national-socialisme et que ce n'était qu'en chassant le prussien que l'Allemagne pouvait devenir une démocratie. Dans une lettre de décembre 1946, Adenauer a écrit que l'État prussien au début du XIXe siècle était devenu une « entité presque semblable à Dieu » qui valorisait le pouvoir de l'État sur les droits des individus. L'aversion d'Adenauer pour la Prusse l'a même amené à s'opposer à Berlin comme future capitale. ^[29]

Adenauer considérait la bataille la plus importante du monde d'après-guerre entre les forces du christianisme et du marxisme , en particulier le communisme. ^{[30] Le} marxisme signifiait à la fois les communistes et les sociaux-démocrates puisque ces derniers étaient officiellement un parti marxiste jusqu'à la conférence de Bad Godesberg de 1959. Les mêmes points de vue anti-marxistes ont conduit Adenauer à dénoncer les sociaux-démocrates comme les héritiers du prussien et du national-socialisme. ^[31] L'idéologie d'Adenauer était en désaccord avec beaucoup de membres de la CDU, qui souhaitaient unir le socialisme et le christianisme . ^[32] Adenauer a travaillé avec diligence à établir des contacts et un soutien au sein de la CDU au cours des années suivantes, et il a cherché avec un succès variable à imposer son idéologie particulière au parti.

Le rôle prépondérant d'Adenauer au sein de la CDU de la zone britannique lui vaut un poste au Conseil parlementaire de 1948 , qui avait été convoqué par les Alliés occidentaux pour rédiger une constitution pour les trois zones occidentales de l'Allemagne. Il fut le président de cette convention constitutionnelle et passa de cette position pour être choisi comme premier chef du gouvernement une fois la nouvelle « Loi fondamentale » promulguée en mai 1949.

Chancelier d'Allemagne de l'Ouest

Premier gouvernement

Les premières élections au Bundestag d'Allemagne de l'Ouest ont eu lieu le 15 août 1949 , les démocrates-chrétiens devenant le parti le plus puissant. Adenauer et son principal rival, le social-démocrate Kurt Schumacher, opposent deux visions d'une future Allemagne . Adenauer a favorisé l'intégration de la République fédérale avec d'autres États occidentaux, en particulier la France et les États-Unis afin de combattre la guerre froide , même si le prix de celle-ci était la division continue de l'Allemagne. Schumacher en revanche, bien qu'anticommuniste, voulait voir une Allemagne unie, socialiste et neutre. En tant que tel, Adenauer était en faveur de l'adhésion à l'OTAN, ce à quoi Schumacher était fortement opposé.

Le démocrate libre Theodor Heuss a été élu premier président de la République , et Adenauer a été élu chancelier (chef du gouvernement) le 15 septembre 1949 avec le soutien de sa propre CDU, de l' Union chrétienne-sociale , du Parti libéral-démocrate libéral et de la droite. Parti allemand de l' aile . Il a été dit qu'Adenauer avait été élu chancelier par le nouveau parlement allemand par « une majorité d'une voix – la sienne ». ^[33] À 73 ans, on pensait qu'Adenauer ne serait qu'un chancelier par intérim. ^[34] Cependant, il occupera ce poste pendant 14 ans, une période couvrant la majeure partie de la phase préliminaire de la guerre froide.. Au cours de cette période, la division de l'Allemagne d'après-guerre a été consolidée avec la création de deux États allemands distincts, la République fédérale d'Allemagne (Allemagne de l'Ouest) et la République démocratique allemande (Allemagne de l'Est).

Dans la sélection controversée d'une "capitale provisoire" de la République fédérale d'Allemagne , Adenauer a défendu Bonn contre Francfort-sur-le-Main . Les Britanniques avaient accepté de détacher Bonn de leur zone d'occupation et de convertir la région en une région autonome entièrement sous souveraineté allemande ; les Américains n'étaient pas prêts à accorder la même chose pour Francfort. ^[35] Il a résisté aussi aux revendications de Heidelberg , qui avait de meilleures communications et avait survécu à la guerre dans un meilleur état; en partie parce que les nazis y étaient populaires avant leur arrivée au pouvoir et en partie, comme il l'a dit, parce que le monde ne les prendrait pas au sérieux s'ils installaient leur État dans une ville qui était le cadre deThe Student Prince , à l' époque une opérette américaine populaire basée sur la culture de la boisson des fraternités étudiantes allemandes .

En tant que chancelier, Adenauer avait tendance à prendre lui-même la plupart des décisions importantes, traitant ses ministres comme de simples extensions de son autorité. Alors que cette tendance a diminué sous ses successeurs, elle a établi l'image de l'Allemagne de l'Ouest (et plus tard de l'Allemagne réunifiée) comme une « démocratie chancelière ».

Dans un discours du 20 septembre 1949, Adenauer a dénoncé l'ensemble du processus de dénazification poursuivi par les gouvernements militaires alliés, annonçant dans le même discours qu'il envisageait de faire adopter une loi d'amnistie pour les criminels de guerre nazis et qu'il envisageait de s'adresser au « Haut Commissaires pour une amnistie correspondante pour les peines imposées par les tribunaux militaires alliés ». ^[36] Adenauer a soutenu que la poursuite de la dénazification « favoriserait un nationalisme croissant et extrême », car les millions de personnes qui soutenaient le régime nazi se retrouveraient à jamais exclus de la vie allemande. ^[37] Il a aussi exigé une "fin de renifler les nazis". ^[38] Au 31 janvier 1951, la loi d'amnistie avait bénéficié à 792.176 personnes. Ils comprenaient 3 000 fonctionnaires des SA, des SS et du parti nazi qui ont participé à traîner les victimes dans les prisons et les camps ; 20 000 nazis condamnés pour « actes contre la vie » (vraisemblablement assassiner); 30 000 condamnés pour coups et blessures, et environ 5 200 inculpés de « crimes et délits dans l'exercice de leurs fonctions. ^[39]

Le gouvernement Adenauer a refusé d'accepter la ligne Oder-Neisse comme frontière orientale de l'Allemagne. ^[40] Ce refus était en grande partie motivé par sa volonté de gagner les voix des expulsés et des nationalistes de droite à la CDU, c'est pourquoi il soutenait Heimatrecht , c'est-à-dire le droit des expulsés de retourner dans leurs anciens foyers. ^[41] Il était également destiné à briser l'accord si des négociations commençaient un jour pour réunir l'Allemagne à des conditions qu'Adenauer considérait comme défavorables, telles que la neutralisation de l'Allemagne, car Adenauer savait bien que les Soviétiques ne réviseraient jamais la ligne Oder-Neisse. ^[41] En privé, Adenauer considérait que les provinces orientales de l'Allemagne étaient perdues à jamais. ^[42]

Aux accords de Petersberg en novembre 1949, il obtint certaines des premières concessions accordées par les Alliés, comme une diminution du nombre d'usines à démanteler, mais en particulier son accord pour rejoindre l' Autorité internationale de la Ruhr suscita de vives critiques. Dans le débat suivant au parlement, Adenauer a déclaré :

Les Alliés m'ont dit que le démantèlement ne serait arrêté que si je satisfais le désir de sécurité des Alliés, le Parti socialiste veut-il que le démantèlement aille jusqu'au bout ? ^{[43] [44]}

Le chef de l'opposition Kurt Schumacher a répondu en qualifiant Adenauer de « chancelier des Alliés », accusant Adenauer de faire passer les bonnes relations avec l'Occident pour la guerre froide avant les intérêts nationaux allemands.

Après un an de négociations, le traité de Paris est signé le 18 avril 1951 instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier . Le traité était impopulaire en Allemagne où il était considéré comme une tentative française de s'emparer de l'industrie allemande. ^[45] Les conditions du traité étaient favorables aux Français, mais pour Adenauer, la seule chose qui comptait était l'intégration européenne. ^[46] Adenauer souhaitait vivement que la Grande-Bretagne rejoigne la Communauté européenne du charbon et de l'acier, car il pensait que les Britanniques plus libres contrebalanceraient l'influence des Français plus dirigistes , et pour atteindre cet objectif, il se rendit à Londres en novembre 1951 pour rencontrer le Premier ministre. Ministre Winston Churchill . ^[47]Churchill a déclaré que la Grande-Bretagne ne rejoindrait pas la Communauté européenne du charbon et de l'acier, car cela reviendrait à sacrifier les relations avec les États-Unis et le Commonwealth. ^[48]

Dès le début de sa chancellerie, Adenauer avait fait pression pour le réarmement allemand. Après le déclenchement de la guerre de Corée le 25 juin 1950, les États-Unis et la Grande-Bretagne ont convenu que l'Allemagne de l'Ouest devait être réarmée pour renforcer les défenses de l'Europe occidentale contre une éventuelle invasion soviétique. La rhétorique belliqueuse du dirigeant est-allemand Walter Ulbricht , qui a proclamé imminente la réunification de l'Allemagne sous le régime communiste, a contribué davantage à l'atmosphère de crise de 1950 . ^{[49] [50]} Pour apaiser les craintes françaises d'un réarmement allemand, le Premier ministre français René Pleven a suggéré le soi-disant plan Plevenen octobre 1950 en vertu de laquelle la République fédérale ferait fonctionner ses forces militaires dans le cadre de la branche armée de la multinationale Communauté européenne de défense (CED). ^[51] Adenauer détestait profondément le "plan Pleven", mais a été forcé de le soutenir quand il est devenu clair que ce plan était la seule façon dont les Français accepteraient le réarmement allemand. ^[52]

En 1950, une controverse majeure a éclaté lorsqu'il est apparu que le secrétaire d'État d'Adenauer, Hans Globke, avait joué un rôle majeur dans la rédaction des lois raciales antisémites de Nuremberg dans l'Allemagne nazie. ^[53] Adenauer a gardé Globke en tant que secrétaire d'État dans le cadre de sa stratégie d'intégration. ^[54] À partir d'août 1950, Adenauer a commencé à faire pression sur les Alliés occidentaux pour libérer tous les criminels de guerre sous leur garde, en particulier ceux de la Wehrmacht , dont l'emprisonnement continu, selon lui, rendait le réarmement ouest-allemand impossible. ^[55] Adenauer s'était opposé au procès de Nurembergen 1945-1946, et après être devenu chancelier, il a demandé la libération des soi-disant « Spandau Seven », comme étaient connus les sept criminels de guerre condamnés à Nuremberg et emprisonnés à la prison de Spandau . ^[56]

En octobre 1950, Adenauer a reçu le soi-disant « mémorandum d'Himmerod » rédigé par quatre anciens généraux de la Wehrmacht à l' abbaye d'Himmerod, qui liait la liberté des criminels de guerre allemands au prix du réarmement allemand, ainsi que des déclarations publiques des Alliés selon lesquelles la Wehrmacht n'avait commis aucun crimes de guerre pendant la Seconde Guerre mondiale. ^[57] Les Alliés étaient prêts à faire tout ce qui était nécessaire pour mettre en route le réarmement allemand si nécessaire, et en janvier 1951, le général Dwight Eisenhower , commandant des forces de l'OTAN, publia une déclaration déclarant que la grande majorité de la Wehrmacht avait agi honorablement. ^[58]

Le 2 janvier 1951, Adenauer rencontra le haut-commissaire américain, John J. McCloy , pour affirmer que l'exécution des prisonniers de Landsberg ruinerait à jamais tout effort pour que la République fédérale joue son rôle dans la guerre froide. ^[59] En réponse aux demandes d'Adenauer et aux pressions du public allemand, McCloy, le 31 janvier 1951, a réduit les peines de mort de la plupart des 102 hommes de Landsberg, ne suspendant que 7 des prisonniers tandis que le reste des condamnés à mort a été épargné. ^[60]

En 1951, des lois ont été adoptées par le Bundestag mettant fin à la dénazification. La dénazification a été considérée par les États-Unis comme contre-productive et inefficace, et sa disparition n'a pas été opposée. ^[61] L'intention d'Adenauer était de changer la politique du gouvernement en réparations et compensation pour les victimes du régime nazi ( Wiedergutmachung ). ^{[62] [63]}

Les fonctionnaires ont été autorisés à reprendre des emplois dans la fonction publique, à l'exception des personnes affectées aux groupes I (délinquants majeurs) et II (délinquants) pendant le processus d'examen de la dénazification. ^{[63] [64]} Adenauer a fait pression sur ses ex-nazis réhabilités en menaçant que sortir de la ligne pourrait déclencher la réouverture des poursuites individuelles de dénazification. La construction d'un « gouvernement fédéral compétent de manière efficace à partir de zéro a été l'une des plus grandes réalisations formidables d'Adenauer ». ^[65]

Les critiques contemporains ont accusé Adenauer de cimenter la division de l'Allemagne, de sacrifier la réunification et la récupération des territoires perdus dans le déplacement vers l'ouest de la Pologne et de l' Union soviétique avec sa détermination à sécuriser la République fédérale à l'ouest. La politique allemande d'Adenauer était basée sur la Politik der Stärke (Politique de la force) et sur la soi-disant « théorie de l'aimant », dans laquelle une Allemagne de l'Ouest prospère et démocratique intégrée à l'Occident agirait comme un « aimant » qui finirait par faire tomber le régime est-allemand. ^[66]

En 1952, la note de Staline , comme on l'appela, « prit tout le monde par surprise en Occident ». ^[67] Il a proposé d'unifier les deux entités allemandes en un seul État neutre avec sa propre armée nationale non alignée pour effectuer le désengagement de la superpuissance de l'Europe centrale . Adenauer et son cabinet étaient unanimes dans leur rejet de l'ouverture de Staline ; ils partageaient les soupçons des Alliés occidentaux sur l'authenticité de cette offre et soutenaient les Alliés dans leurs réponses prudentes. En cela, ils ont été soutenus par le chef de l'opposition Kurt Schumacher (un événement très rare) et des découvertes récentes (21e siècle) de la recherche historique. ^{[ citation nécessaire ]}Le rejet catégorique d'Adenauer était cependant toujours en décalage avec l'opinion publique ; il s'est alors rendu compte de son erreur et il a commencé à poser des questions. Les critiques le dénoncent pour avoir raté une occasion de réunification allemande . Les Soviétiques envoyèrent une seconde note, d'un ton courtois. Adenauer comprit alors que « toute opportunité d'initiative lui avait échappé » ^[68] et l'affaire fut réglée par les Alliés. Compte tenu des réalités de la guerre froide , la réunification allemande et la récupération des territoires perdus à l'est n'étaient pas des objectifs réalistes, car les deux notes de Staline spécifiaient le maintien des frontières allemandes décrétées par « Potsdam ».

Adenauer a reconnu l'obligation du gouvernement ouest-allemand de dédommager Israël , en tant que principal représentant du peuple juif , pour l'Holocauste . ^{[ échec de la vérification ]} L'Allemagne de l'Ouest a entamé des négociations avec Israël pour la restitution des biens perdus et le paiement de dommages et intérêts aux victimes de la persécution nazie. Dans le Luxembourg Abkommen , l'Allemagne de l'Ouest a accepté de verser une compensation à Israël. Les revendications juives ont été regroupées lors de la Conférence des revendications juives , qui représentait les victimes juives de l'Allemagne nazie. L'Allemagne de l'Ouest a alors initialement payé environ 3 milliards de Markà Israël et environ 450 millions à la Conférence des réclamations, bien que les paiements se soient poursuivis par la suite, à mesure que de nouvelles réclamations étaient présentées. ^[69] Face à une vive opposition tant du public que de son propre cabinet, Adenauer n'a pu faire ratifier l'accord de réparations par le Bundestag qu'avec le soutien du SPD. ^[70] L'opinion publique israélienne était divisée sur l'acceptation de l'argent, mais finalement l'État naissant dirigé par David Ben Gourion a accepté de le prendre, contré par des groupes plus radicaux comme l' Irgoun , qui étaient contre de tels traités. Ces traités ont été cités comme la principale raison de la tentative d'assassinat par les groupes juifs radicaux contre Adenauer. ^[71]

Le 27 mars 1952, un colis adressé au chancelier Adenauer explose au siège de la police de Munich , tuant un officier de police bavarois, Karl Reichert. ^{[72] Les} enquêtes ont révélé que le cerveau derrière la tentative d'assassinat était Menachem Begin , qui deviendrait plus tard le Premier ministre d' Israël . ^[73] Begin avait été le commandant de l' Irgoun et dirigeait à cette époque Herut et était membre de la Knesset . Son objectif était de faire pression sur le gouvernement allemand et d'empêcher la signature de l' accord de réparations entre Israël et l'Allemagne de l'Ouest , auquel il s'est opposé avec véhémence. ^[74]Le gouvernement ouest-allemand a gardé toutes les preuves sous scellés afin d'empêcher les réponses antisémites du public allemand.

Deuxième gouvernement

Lorsque le soulèvement est-allemand de 1953 a été durement réprimé par l'Armée rouge en juin 1953, Adenauer a profité politiquement de la situation et a été facilement réélu pour un second mandat en tant que chancelier. ^[75] La CDU/CSU a obtenu un siège de moins que la majorité absolue. Adenauer aurait ainsi pu gouverner en coalition avec un seul autre parti, mais a conservé/obtenu le soutien de la quasi-totalité des partis du Bundestag qui étaient à droite du SPD. Pour tous ses efforts en tant que leader de l'Allemagne de l'Ouest, Adenauer a été nommé Homme de l'année par le magazine Time en 1953. En 1954, il a reçu le Karlspreis (Anglais : Charlemagne Award), un prix décerné par la ville allemande d' Aix-la - Chapelle. aux personnes qui ont contribué à l'idée européenne, à la coopération européenne et à la paix européenne.

Les lois allemandes sur la restitution ( Bundesentschädigungsgesetz ) ont été adoptées en 1953 et ont permis à certaines victimes des poursuites nazies de demander une restitution. ^[76] En vertu de la loi de restitution de 1953, ceux qui avaient souffert pour des « raisons raciales, religieuses ou politiques » pouvaient percevoir des indemnisations, qui étaient définies de manière à limiter fortement le nombre de personnes habilitées à percevoir des indemnisations. ^[77]

Au printemps 1954, l'opposition au plan Pleven grandit au sein de l' Assemblée nationale française . ^[78] Le Premier ministre britannique Winston Churchill a dit à Adenauer que la Grande-Bretagne s'assurerait que le réarmement ouest-allemand se produirait, que l'Assemblée nationale ratifie ou non le traité EDC. ^[79] En août 1954, le plan Pleven est mort lorsqu'une alliance de conservateurs et de communistes à l'Assemblée nationale a uni ses forces pour rejeter le traité EDC au motif que le réarmement ouest-allemand sous quelque forme que ce soit était un danger inacceptable pour la France. ^[80]

Le ministre britannique des Affaires étrangères Anthony Eden a utilisé l'échec de l'EDC pour plaider en faveur d'un réarmement indépendant de l'Allemagne de l'Ouest et de l'adhésion de l'Allemagne de l'Ouest à l'OTAN. ^[80] Grâce en partie au succès d'Adenauer dans la reconstruction de l'image de l'Allemagne de l'Ouest, la proposition britannique a rencontré une approbation considérable. ^[80] Lors de la conférence de Londres qui a suivi , Eden a aidé Adenauer en promettant aux Français que la Grande-Bretagne maintiendrait toujours au moins quatre divisions dans l' armée britannique du Rhin tant qu'il y avait une menace soviétique, les forces britanniques renforcées visant également implicitement contre tout revanchisme allemand. ^[81]Adenauer a alors promis que l'Allemagne ne chercherait jamais à se doter d'armes nucléaires, chimiques et biologiques ainsi que de navires de ligne, de bombardiers stratégiques, d'artillerie à longue portée et de missiles guidés, bien que ces promesses ne soient pas contraignantes. ^[81] Les Français avaient été rassurés sur le fait que le réarmement ouest-allemand ne serait pas une menace pour la France. De plus, Adenauer a promis que l'armée ouest-allemande serait sous le contrôle opérationnel de l'état-major général de l'OTAN, bien que le contrôle ultime appartienne au gouvernement ouest-allemand ; et que surtout il ne violerait jamais la charte strictement défensive de l'OTAN et n'envahirait l'Allemagne de l'Est pour réaliser la réunification allemande. ^[82]

En mai 1955, l'Allemagne de l'Ouest a rejoint l'OTAN et en novembre une armée ouest-allemande, la Bundeswehr , a été fondée. ^[80] Bien qu'Adenauer ait utilisé un certain nombre d'anciens généraux et amiraux de la Wehrmacht dans la Bundeswehr , il considérait la Bundeswehr comme une nouvelle force sans lien avec le passé et voulait qu'elle soit maintenue sous contrôle civil à tout moment. ^[83] Pour atteindre ces objectifs, Adenauer a donné beaucoup de pouvoir au réformateur militaire Wolf Graf von Baudissin . ^[84]

En novembre 1954, les efforts de lobbying d'Adenauer au nom des "Spandau Seven" portent enfin leurs fruits avec la libération de Konstantin von Neurath . ^[85] Adenauer a félicité Neurath pour sa libération, suscitant la controverse dans le monde entier. ^[86] Dans le même temps, les efforts d'Adenauer pour gagner la liberté de l'amiral Karl Dönitz se sont heurtés à une vive opposition de la part du secrétaire permanent britannique au ministère des Affaires étrangères, Ivone Kirkpatrick , qui a soutenu que Dönitz serait un danger actif pour la démocratie allemande. ^[87] Adenauer négocie alors avec Kirkpatrick aucune libération anticipée pour l'amiral Dönitz avec une libération anticipée pour l'amiral Erich Raeder pour des raisons médicales. ^[88]

Les réalisations d'Adenauer comprennent l'établissement d'une démocratie stable en Allemagne de l'Ouest et une réconciliation durable avec la France , culminant avec le traité de l' Élysée . Son engagement politique envers les puissances occidentales a permis d'obtenir la pleine souveraineté de l'Allemagne de l'Ouest, qui a été formellement établie dans le Traité général , bien qu'il restait des restrictions alliées concernant le statut d'une Allemagne potentiellement réunifiée et l'état d'urgence en Allemagne de l'Ouest. Adenauer a fermement intégré le pays à la communauté euro-atlantique émergente ( OTAN et Organisation européenne de coopération économique ). Adenauer est étroitement lié à la mise en place d'une retraite revaloriséesystème qui assurait une prospérité sans précédent aux retraités. Avec son ministre des Affaires économiques et successeur Ludwig Erhard , le modèle ouest-allemand d'une « économie sociale de marché » (une économie mixte avec un capitalisme modéré par des éléments de protection sociale et d'enseignement social catholique ) a permis la période de boom connue sous le nom de Wirtschaftswunder.(« miracle économique ») qui a produit une large prospérité. L'ère Adenauer a vu une augmentation spectaculaire du niveau de vie des Allemands moyens, avec un doublement des salaires réels entre 1950 et 1963. Cette richesse croissante s'est accompagnée d'une baisse de 20 % des heures de travail au cours de la même période, ainsi que d'une baisse du chômage. de 8 % en 1950 à 0,4 % en 1965. ^[89] en outre, un État-providence avancé a été instauré. ^[90]

En échange de la libération des derniers prisonniers de guerre allemands en 1955, la République fédérale a établi des relations diplomatiques avec l' URSS , mais a refusé de reconnaître l'Allemagne de l'Est et a rompu les relations diplomatiques avec les pays (par exemple, la Yougoslavie ) qui ont établi des relations avec l'Allemagne de l'Est. régime. ^[91] Adenauer était également prêt à considérer la ligne Oder-Neisse comme la frontière allemande afin de poursuivre une politique plus flexible avec la Pologne, mais il ne disposait pas d'un soutien interne suffisant pour cela, et l'opposition à la ligne Oder-Neisse s'est poursuivie, provoquant grande déception parmi les alliés occidentaux d'Adenauer. ^[92]

En 1956, pendant la crise de Suez , Adenauer a pleinement soutenu l'attaque anglo-française-israélienne contre l'Égypte, arguant devant son cabinet que Nasser était une force pro-soviétique qui devait être réduite à sa taille. ^[93] Adenauer était consterné par le fait que les Américains se soient prononcés contre l'attaque contre l'Égypte aux côtés des Soviétiques, ce qui a conduit Adenauer à craindre que les États-Unis et l'Union soviétique « découpent le monde » sans se soucier des intérêts européens. ^[94]

Au plus fort de la crise de Suez, Adenauer s'est rendu à Paris pour rencontrer le Premier ministre français Guy Mollet dans une démonstration de soutien moral à la France. ^[95] La veille de l'arrivée d'Adenauer à Paris, le Premier ministre soviétique Nikolai Boulganine a envoyé les soi-disant « lettres de Boulganine » aux dirigeants britanniques, français et israéliens menaçant de frappes nucléaires s'ils ne mettaient pas fin à la guerre contre l'Égypte. ^[95] La nouvelle des « lettres Bulganines » est parvenue à Adenauer à mi-chemin du voyage en train pour Paris. La menace d'une frappe nucléaire soviétique qui pourrait détruire Paris à tout moment a considérablement accru la tension du sommet. ^[96]Le sommet de Paris a contribué à renforcer le lien entre Adenauer et les Français, qui se considéraient comme des puissances européennes compatriotes vivant dans un monde dominé par Washington et Moscou. ^[97]

Adenauer a été profondément choqué par la menace soviétique de frappes nucléaires contre la Grande-Bretagne et la France, et plus encore par la réponse américaine apparemment tranquille à la menace soviétique d'annihilation nucléaire contre deux des membres clés de l'OTAN. ^[98] En conséquence, Adenauer s'est davantage intéressé à l'idée française d'une "Troisième Force" européenne pendant la Guerre froide en tant que politique de sécurité alternative. ^[99] Cela a contribué à la formation de la Communauté économique européenne en 1957, qui devait être la pierre angulaire de la "Troisième force" européenne. ^[100]

Adenauer a conclu un accord pour ses « ambitions nucléaires » avec un comité militaire de l'OTAN en décembre 1956 qui stipulait que les forces ouest-allemandes devaient être « équipées pour la guerre nucléaire ». ^[101] Concluant que les États-Unis finiraient par se retirer de l'Europe occidentale, Adenauer a poursuivi la coopération nucléaire avec d'autres pays. Le gouvernement français a alors proposé que la France, l'Allemagne de l'Ouest et l'Italie développent et produisent conjointement des armes nucléaires et des vecteurs , et un accord a été signé en avril 1958. Avec l'ascendant de Charles de Gaulle , l'accord de production et de contrôle conjoints a été suspendu pour une durée indéterminée. ^{[102] Le} président John F. Kennedy, un ardent ennemi de la prolifération nucléaire , considérait les ventes de telles armes comme sans objet car « en cas de guerre, les États-Unis seraient, dès le départ, prêts à défendre la République fédérale ». ^[103] Les physiciens de l' Institut Max Planck de physique théorique de Göttingen et d'autres universités renommées auraient eu la capacité scientifique de développement interne, mais la volonté était absente ^[104] et il n'y avait pas non plus de soutien public. Avec les élections pour le quatrième mandat d'Adenauer en novembre 1961 et la fin de sa chancellerie en vue, ses « ambitions nucléaires » ont commencé à s'estomper.

Troisième gouvernement

En 1957, la Sarre a été réintégrée à l'Allemagne en tant qu'État fédéral de la République fédérale. L'élection de 1957 portait essentiellement sur des questions nationales. ^[104] Sa campagne de réélection s'est centrée autour du slogan "Aucune Expérience". ^[34] Surfant sur une vague de popularité due au retour des derniers prisonniers de guerre des camps de travail soviétiques, ainsi qu'à une vaste réforme des retraites, Adenauer a mené la CDU/CSU à une majorité absolue lors d'une élection allemande libre. ^[105] En 1957, la République fédérale a signé le Traité de Rome et est devenue un membre fondateur de la Communauté économique européenne . En septembre 1958, Adenauer rencontre pour la première fois le président Charles de Gaullede la France, qui deviendra un ami proche et un allié dans la poursuite du rapprochement franco-allemand. ^[106] Adenauer considérait de Gaulle comme un « rocher » et le seul dirigeant étranger en qui il pouvait avoir entièrement confiance. ^[107]

En réponse au procès d'Ulm Einsatzkommando en 1958, Adenauer a créé le Bureau central des administrations judiciaires de l'État pour l'enquête sur les crimes nationaux-socialistes . ^[108]

Le 27 novembre 1958, une autre crise berlinoise éclate lorsque Khrouchtchev soumet un ultimatum avec une date d'expiration de six mois à Washington, Londres et Paris, où il exige que les Alliés retirent toutes leurs forces de Berlin-Ouest et acceptent que Berlin-Ouest devienne un " ville libre", ou bien il signerait un traité de paix séparé avec l'Allemagne de l'Est. ^[109] Adenauer était opposé à toute sorte de négociations avec les Soviétiques, arguant que si seulement l'Occident s'accrochait assez longtemps, Khrouchtchev reculerait. ^[110] À l'approche de l'échéance du 27 mai, la crise est désamorcée par le Premier ministre britannique Harold Macmillan , en visite à Moscourencontrer Khrouchtchev et a réussi à prolonger le délai sans s'engager ni les autres puissances occidentales à faire des concessions. ^[111] Adenauer a cru que Macmillan était un « apaisement », qui avait passé un accord secret avec Khrouchtchev aux dépens de la République fédérale. ^{[112] [113]}

Adenauer a terni son image lorsqu'il a annoncé qu'il se présenterait au poste de président fédéral en 1959, pour se retirer lorsqu'il a découvert qu'en vertu de la Loi fondamentale , le président avait beaucoup moins de pouvoir que dans la République de Weimar. Après son renversement, il a soutenu la nomination de Heinrich Lübke comme candidat présidentiel de la CDU qu'il croyait suffisamment faible pour ne pas interférer avec ses actions en tant que chancelier fédéral. L'une des raisons pour lesquelles Adenauer ne poursuivait pas la présidence était sa crainte que Ludwig Erhard, auquel Adenauer pensait peu, devienne le nouveau chancelier.

Au début de 1959, Adenauer subit une nouvelle pression de ses alliés occidentaux, pour reconnaître la ligne Oder-Neisse , les Américains étant particulièrement insistants. ^[114] Adenauer a donné son « approbation explicite et inconditionnelle » à l'idée de pactes de non-agression fin janvier 1959, ce qui signifiait effectivement reconnaître la ligne Oder-Neisse, puisque de manière réaliste, l'Allemagne ne pouvait regagner les territoires perdus que par la force. Après que l'intention d'Adenauer de signer des pactes de non-agression avec la Pologne et la Tchécoslovaquie soit devenue claire, le lobby allemand des expulsésest passé à l'action et a organisé des manifestations dans toute la République fédérale tout en bombardant les bureaux d'Adenauer et d'autres membres du cabinet de milliers de lettres, de télégrammes et d'appels téléphoniques promettant de ne plus jamais voter CDU si les pactes de non-agression étaient signés. ^[115] Face à cette pression, Adenauer capitule rapidement devant le lobby des expulsés. ^[115]

Fin 1959, une polémique éclate lorsqu'il apparaît que Theodor Oberländer , ministre des Réfugiés depuis 1953 et l'un des plus puissants leaders du lobby des expulsés, a commis des crimes de guerre contre des Juifs et des Polonais pendant la Seconde Guerre mondiale. ^[116] Malgré son passé, le 10 décembre 1959, une déclaration a été publiée à la presse déclarant que "le Dr Oberländer a la pleine confiance du cabinet Adenauer". ^[117] D'autres démocrates-chrétiens ont clairement fait savoir à Adenauer qu'ils aimeraient voir Oberländer hors du cabinet et finalement, en mai 1960, Oberländer a démissionné. ^[118]

Quatrième gouvernement

En 1961, Adenauer a vu ses inquiétudes concernant à la fois le statut de Berlin et le leadership américain confirmées, alors que les Soviétiques et les Allemands de l'Est construisaient le mur de Berlin. Adenauer était entré dans l'année en se méfiant du nouveau président américain, John F. Kennedy . Il doutait de l'engagement de Kennedy en faveur d'un Berlin libre et d'une Allemagne unifiée et le considérait comme indiscipliné et naïf. ^[119] Pour sa part, Kennedy pensait qu'Adenauer était une relique du passé. Leur relation tendue a entravé une action occidentale efficace sur Berlin en 1961. ^[120]

La construction du mur de Berlin en août 1961 et le scellement des frontières par les Allemands de l'Est ont fait paraître le gouvernement d'Adenauer faible. Adenauer a choisi de rester sur la piste électorale et a fait une erreur de jugement désastreuse dans un discours prononcé le 14 août 1961 à Ratisbonne lorsqu'il s'est livré à une attaque personnelle contre le maire du SPD de Berlin-Ouest, Willy Brandt, affirmant que la naissance illégitime de Brandt l'avait empêché de tenir n'importe quel type de bureau. ^[121]Après avoir échoué à conserver leur majorité aux élections législatives du 17 septembre, la CDU/CSU a de nouveau dû inclure le FDP dans un gouvernement de coalition. Adenauer est contraint de faire deux concessions : renoncer à la chancellerie avant la fin du nouveau mandat, son quatrième, et remplacer son ministre des Affaires étrangères. ^[122] Au cours de ses dernières années en fonction, Adenauer avait l'habitude de faire une sieste après le déjeuner et, lorsqu'il voyageait à l'étranger et devait assister à une fonction publique, il demandait parfois un lit dans une pièce proche de l'endroit où il était censé être. parler, afin qu'il puisse se reposer brièvement avant de paraître. ^[123]

Pendant ce temps, Adenauer est entré en conflit avec le ministre de l'Économie Ludwig Erhard sur la profondeur de l'intégration allemande à l'Ouest. Erhard était favorable à l'adhésion de la Grande-Bretagne pour créer une zone de libre-échange transatlantique, tandis qu'Adenauer était favorable au renforcement des liens entre les six nations fondatrices d'origine de l'Allemagne de l'Ouest, de la France, des Pays-Bas, de la Belgique, du Luxembourg et de l'Italie. ^[124] Du point de vue d'Adenauer, la guerre froide signifiait que l'alliance de l'OTAN avec les États-Unis et la Grande-Bretagne était essentielle, mais il ne pouvait y avoir d'intégration plus profonde dans une communauté transatlantique au-delà des liens militaires existants car cela conduirait à un « méli-mélo " entre des systèmes culturels différents qui seraient voués à l'échec. ^[125]Bien qu'Adenauer ait tenté d'amener la Grande-Bretagne à rejoindre la Communauté européenne du charbon et de l'acier en 1951-1952, au début des années 1960, Adenauer en était venu à partager la conviction du général de Gaulle que la Grande-Bretagne n'appartenait tout simplement pas à la CEE. ^[126] Le traité de l'Élysée est signé en janvier 1963 pour solidifier les relations avec la France.

En octobre 1962, un scandale éclata lorsque la police arrêta cinq journalistes de Der Spiegel , les accusant d'espionnage pour avoir publié une note détaillant les faiblesses des forces armées ouest-allemandes. Adenauer n'avait pas initié les arrestations, mais avait initialement défendu le responsable, le ministre de la Défense Franz Josef Strauss , et avait qualifié la note du Spiegel d'« abîme de trahison ». Après l'indignation du public et les vives protestations du partenaire de la coalition FDP, il a limogé Strauss, mais la réputation d'Adenauer et de son parti avait déjà souffert. ^{[127] [128]}

Adenauer a réussi à rester au pouvoir pendant près d'un an, mais le scandale a déjà accru la pression sur lui pour qu'il tienne sa promesse de démissionner avant la fin du mandat. Adenauer n'était pas en bons termes dans ses dernières années au pouvoir avec son ministre de l'Économie Ludwig Erhard et a tenté de l'empêcher de devenir chancelier. En janvier 1963, Adenauer a soutenu en privé le veto du général Charles de Gaulle à la tentative de la Grande-Bretagne d'adhérer à la Communauté économique européenne , et n'a été empêché de le dire ouvertement que par la nécessité de préserver l'unité de son cabinet, car la plupart de ses ministres dirigés par Erhard ont soutenu demande de la Grande-Bretagne. ^[129] Un francophile, Adenauer considérait un partenariat franco-allemand comme la clé de la paix et de la prospérité européennes et partageait l'opinion de de Gaulle selon laquelle la Grande-Bretagne serait une force de discorde au sein de la CEE. ^[130] Adenauer a échoué dans ses efforts pour bloquer Erhard comme son successeur et en octobre 1963 il a remis le bureau à Erhard. Il est resté président de la CDU jusqu'à sa démission en décembre 1966. ^[131]

Adenauer a assuré une société généralement libre et démocratique, à l'exception de l'interdiction du parti communiste et du BND d'espionner le SPD au nom de la CDU (voir #Services de renseignement et espionnage ), et a jeté les bases pour que l'Allemagne réintègre la communauté des nations et évoluer en tant que membre fiable du monde occidental. On peut affirmer qu'en raison des politiques d'Adenauer, une réunification ultérieure des deux États allemands était possible et que l'Allemagne unifiée est restée un partenaire solide au sein de l'Union européenne et de l' OTAN . L'historien britannique Frederick Taylora fait valoir qu'à bien des égards, l'ère Adenauer était une période de transition dans les valeurs et les points de vue de l'autoritarisme qui caractérisait l'Allemagne dans la première moitié du 20e siècle aux valeurs plus démocratiques qui caractérisaient la moitié occidentale de l'Allemagne dans la seconde moitié du 20e siècle. ^[132]

Politiques sociales

Les années d'Adenauer à la chancellerie ont vu la réalisation d'un certain nombre d'initiatives importantes dans le domaine domestique, telles que le logement, les droits à la retraite et l'assurance chômage. Un important programme de construction de logements a été lancé, tandis que des mesures ont été introduites pour venir en aide aux victimes de guerre ^[133] et aux expulsés. ^[134] Un plan d'épargne pour l'accession à la propriété a été mis en place en 1952, ^[135] tandis que le Housebuilding Act de 1956 renforçait les incitations à l'occupation par le propriétaire. Des allocations familiales financées par l'employeur pour trois enfants ou plus ont été établies en 1954, et en 1957, l'indexation des régimes de retraite a été introduite, ainsi qu'un régime d'aide à la vieillesse pour les travailleurs agricoles. ^[136]La loi sur le congé de maternité de 1952 prévoyait 12 semaines de congé payé pour les mères qui travaillaient, qui étaient également protégées contre les licenciements abusifs, ^[137] et des améliorations des allocations de chômage ont été effectuées. ^[138] La loi sur les soldats de 1956 stipulait que les soldats avaient les mêmes droits que les autres citoyens, « limités uniquement par les exigences du service militaire ». ^[139] Suite à une loi fédérale de 1961, l'aide sociale a fourni un filet de sécurité de revenu minimum "pour ceux qui ne sont pas suffisamment pris en charge par l'assurance sociale." ^[140] De manière controversée, cependant, un programme de repas scolaires a été aboli en 1950. ^[141]

Services de renseignement et espionnage

Au début des années 1960, les liens entre la CDU sous Adenauer et les services de renseignement ( "Bundesnachrichtendienst" / BND) étaient devenus beaucoup plus étroits que ce qui serait généralement connu jusqu'à plus de 50 ans plus tard. Grâce au BND , les informations sur les machinations internes du parti d' opposition SPD étaient accessibles à l'ensemble de la direction de la CDU, et pas seulement à Adenauer en sa qualité de chancelier . C'est Adenauer lui-même qui a personnellement chargé le BND d'espionner son rival du SPD, le futur chancelier Willy Brandt . ^[142]

Mort et héritage

Adenauer est décédé le 19 avril 1967 dans sa maison familiale à Rhöndorf . Selon sa fille, ses derniers mots étaient " Da Jitt et nix zo Kriesche! " ( Prononcé [dɔ² jɪdət nɪks tsə kʁiːʃə] , ^{[ qu'est - ce que "²" moyenne? ]} Dialecte de Cologne pour "Il n'y a rien de pleurer sur les !") . ^[143]

Les funérailles nationales d' Adenauer dans la cathédrale de Cologne ont réuni un grand nombre d'invités internationaux. Cent pays étaient représentés, ^[144] ils comprenaient

• Secrétaire général Manlio Brosio
• Président Walter Hallstein de la Commission européenne
• Le président Lyndon B. Johnson des États-Unis ^[145]
• Le président Charles de Gaulle de France
• Premier ministre italien Aldo Moro
• Le Premier ministre luxembourgeois Pierre Werner
• Président Heinrich Lübke , Chancelier Kurt-Georg Kiesinger d'Allemagne de l'Ouest
• Le Premier ministre danois Jens Otto Krag
• Le Premier ministre suédois Tage Erlander
• Le chancelier autrichien Josef Klaus
• Premier ministre Harold Wilson , prédécesseur Harold Macmillan du Royaume-Uni
• Haut-commissaire Vijaya Pandit de l'Inde

Après la messe et le service du Requiem , sa dépouille fut emmenée en amont jusqu'à Rhöndorf sur le Rhin à bord du vaisseau d'attaque rapide de classe Seeadler Kondor de la marine allemande , avec deux autres, Seeadler et Sperber , comme escortes, " devant les milliers qui se tenaient en silence sur les deux rives du fleuve". ^[146] Il est enterré au Waldfriedhof (« Cimetière forestier ») à Rhöndorf. ^[147]

Lorsqu'en 1967, après sa mort à l'âge de 91 ans, on demanda aux Allemands ce qu'ils admiraient le plus chez Adenauer, la plupart répondirent qu'il avait ramené d'URSS les derniers prisonniers de guerre allemands, connus sous le nom de « Retour des 10 000". ^[c]

En 2003, Adenauer a été élu « le plus grand Allemand de tous les temps » dans un concours intitulé Unsere Besten (« Notre meilleur ») organisé par la chaîne de télévision de service public allemande ZDF et dans lequel plus de trois millions de votes ont été exprimés. ^[149]

Adenauer était le motif principal de l'une des pièces commémoratives en or les plus récentes et les plus célèbres : les 3 pionniers belges de la pièce commémorative de l'unification européenne , frappée en 2002. L'avers montre un portrait avec les noms Robert Schuman , Paul-Henri Spaak , et Konrad Adenauer ; les trois figures les plus importantes des pères fondateurs de l'Union européenne . ^{[150] [ référence circulaire ]}

Distinctions

Ordres nationaux

•  Allemagne de l'Ouest : Grand-Croix , Classe Spéciale, de l' Ordre du Mérite de la République Fédérale d'Allemagne (janvier 1954)
•  Prusse : 4e classe de l' Ordre de l'Aigle rouge (1918)
•  Bavière : Ordre du Mérite bavarois (mai 1958)

Commandes étrangères

•   Saint-Siège :
  • Ordre suprême du Christ (septembre 1963) ^[151]
  • Ordre de l'Éperon d'or (décembre 1955)
  • Chevalier honoraire de l' Ordre teutonique (1958)
  • Grand-croix de l' Ordre du Saint-Sépulcre (1964)
•  France : Grand-Croix de la Légion d'honneur (1962) ^[152]
•  Espagne : Grand-Croix de l' Ordre d'Isabelle la Catholique (1967) ^[153]
•  Autriche :
  • Grande décoration d'honneur de l' Ordre pour services rendus à la République d'Autriche (première république autrichienne, 1927)
  • Grande décoration d'honneur en or avec écharpe pour services rendus à la République d'Autriche (1956) ^[154]
•  Italie : Grand-Croix de l' Ordre du Mérite de la République italienne (1953)
•  Royaume-Uni : Chevalier Grand-Croix de l' Ordre de Saint-Michel et Saint-Georges (1956) ^{[153] [155]}
•  Pays - Bas : Ordre du Lion des Pays-Bas (1960)
•  Ordre Souverain Militaire de Malte : Chevalier de l' Ordre Souverain Militaire de Malte (1951)
•  Brésil : Ordre de la Croix du Sud (juillet 1953)
•  Argentine : Ordre du Libérateur général San Martin
•  Pérou : Ordre du Soleil (1953) ^[153]
•  Bolivie : Ordre du Condor des Andes (1955) ^[153]
•  Japon :
  • Ordre du Soleil Levant , Grand Cordon (1960) ^[153] - "en raison de son engagement de longue date pour une compréhension de l'amitié nippo-allemande, et pour la paix et la prospérité dans le monde"
  • Ordre du Soleil Levant aux Fleurs de Paulownia, Grand Cordon (1963) ^[153]
•  Portugal :
  • Chevalier Grand-Croix de l' Ordre du Christ (24 janvier 1956) ^[156]
  • Chevalier Grand-Croix de l' Ordre de la Tour et de l'Epée (1er octobre 1963) ^[157]

Récompenses

• Prix ​​Charlemagne ( Aix-la - Chapelle , mai 1954) – en tant que « puissant promoteur d'une Europe unie »
• Homme de l'année par le magazine Time (1953)

Voir aussi

• Liste des inventeurs et découvreurs allemands

Remarques

Références

Lectures complémentaires

• Bark, Dennis L., and David R. Gress. A History of West Germany. Vol. 1: From Shadow to Substance, 1945–1963. Vol. 2: Democracy and Its Discontents, 1963–1991 (1993), a standard scholarly history
• Brady, Steven J. Eisenhower and Adenauer: Alliance maintenance under pressure, 1953–1960 (Rowman & Littlefield, 2009).
• Craig, Gordon. From Bismarck to Adenauer: aspects of German statecraft (1958) pp 124–148 online.
• Craig, Gordon A. "Konrad Adenauer and His Diplomats." in The Diplomats, 1939-1979 (Princeton University Press, 2019) pp. 201–227. online
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Sources primaires

• Adenauer, Konrad. Memoirs, (4 vols. English edition 1966–70)
• McGhee, George C. At the creation of a new Germany: from Adenauer to Brandt : an ambassador's account (1989) online
• Kreikamp, Hans-Dieter, ed. (2003). Die Ära Adenauer 1949 – 1963 (in German). Darmstadt: wbg Academic. ISBN 978-3-534-12335-3.

External links

• Media related to Konrad Adenauer at Wikimedia Commons
• The short film A Defeated People (1946) is available for free download at the Internet Archive
• The short film Interview with Chancellor Konrad Adenauer (1957) is available for free download at the Internet Archive
• Newspaper clippings about Konrad Adenauer in the 20th Century Press Archives of the ZBW