Herbert Hoover

Herbert Hoover
Hoover en 1928
31e président des États-Unis
En fonction du 4 mars 1929 au 4 mars 1933
vice-président	Charles Curtis
Précédé par	Calvin Coolidge
Succédé par	Franklin D. Roosevelt
3e secrétaire au commerce des États-Unis
En fonction du 5 mars 1921 au 21 août 1928
Président	Warren G. Harding Calvin Coolidge
Précédé par	Joshua W. Alexander
Succédé par	William F. Whiting
Directeur de l' Administration américaine des produits alimentaires et médicamenteux
En fonction du 21 août 1917 au 16 novembre 1918
Président	Woodrow Wilson
Précédé par	Position établie
Succédé par	Poste supprimé
Président de la Commission de secours en Belgique
En fonction du 22 octobre 1914 au 14 avril 1917
Précédé par	Position établie
Succédé par	Poste supprimé
Données personnelles
Né	Herbert Clark Hoover ( 1874-08-10 )10 août 1874 West Branch, Iowa , États-Unis
Décédé	20 octobre 1964 (1964-10-20)(90 ans) New York, États-Unis
Lieu de repos	Bibliothèque et musée présidentiels Herbert Hoover
Parti politique	Indépendant (avant 1920) Républicain (1920-1964)
Conjoint	Lou Henry ​ ​ ( né en  1899 ; décédé  en 1944 )
Enfants	Herbert Jr. Alain
Éducation	Université de Stanford ( BS )
Signature
La voix de Hoover Annonçant son plan de relance économique de 1931 Enregistré en octobre 1931

Herbert Clark Hoover (10 août 1874 – 20 octobre 1964) fut le 31e président des États-Unis , en fonction de 1929 à 1933. Il était membre du Parti républicain et occupa ce poste au début de la Grande Dépression . Ingénieur des mines fortuné avant sa présidence, Hoover dirigea la Commission de secours en Belgique pendant la guerre et fut directeur de l' Administration alimentaire américaine , puis de l'aide d'après-guerre en Europe. Dans les années 1920, il fut secrétaire au Commerce des États-Unis .

Né dans une famille quaker à West Branch, dans l'Iowa , Hoover grandit dans l'Oregon . Il est l'un des premiers diplômés de la nouvelle université de Stanford en 1895. Hoover accepte un poste dans une société minière basée à Londres qui travaille en Australie et en Chine. Il devient rapidement un riche ingénieur minier. En 1914, au début de la Première Guerre mondiale , il organise et dirige la Commission for Relief in Belgium, une organisation humanitaire internationale qui fournit de la nourriture à la Belgique occupée . Lorsque les États-Unis entrent en guerre en 1917, le président Woodrow Wilson nomme Hoover à la tête de l'Administration alimentaire. Il devient célèbre comme le « tsar de l'alimentation » de son pays. Après la guerre, Hoover dirige l' American Relief Administration , qui fournit de la nourriture aux millions de personnes affamées en Europe centrale et orientale, en particulier en Russie. Le service militaire de Hoover fait de lui le favori de nombreux progressistes , et il cherche sans succès à se faire élire républicain lors de l' élection présidentielle américaine de 1920 .

Hoover a été secrétaire au Commerce sous les présidents Warren G. Harding et Calvin Coolidge . Hoover était un membre du Cabinet exceptionnellement actif et visible, devenant connu comme « secrétaire au Commerce et sous-secrétaire de tous les autres départements ». Il a joué un rôle important dans le développement du transport aérien et de la radio. Hoover a dirigé la réponse fédérale à la grande inondation du Mississippi de 1927. Il a remporté la nomination républicaine à l' élection présidentielle de 1928 et a battu le candidat démocrate Al Smith dans une écrasante majorité. En 1929, Hoover a pris la présidence. Cependant, au cours de sa première année de mandat, la bourse s'est effondrée , signalant le début de la Grande Dépression, qui a dominé la présidence de Hoover jusqu'à sa fin. Sa réponse à la dépression a été largement considérée comme terne et il a fait des Américains d'origine mexicaine les boucs émissaires de la crise économique. Environ 1,5 à 2 millions d'Américains d'origine mexicaine ont été « rapatriés » de force au Mexique dans le cadre d'une campagne de migration forcée connue sous le nom de « rapatriement mexicain », même si la majorité d'entre eux étaient nés aux États-Unis.

En pleine Grande Dépression, il fut battu de manière décisive par le candidat démocrate Franklin D. Roosevelt lors de l' élection présidentielle de 1932. La retraite de Hoover dura plus de 31 ans, l'une des plus longues retraites présidentielles. Il écrivit de nombreux ouvrages et devint de plus en plus conservateur à la retraite. Il critiquait vivement la politique étrangère de Roosevelt et le New Deal . Dans les années 1940 et 1950, l'opinion publique sur Hoover s'améliora, en grande partie grâce à son service dans diverses missions pour les présidents Harry S. Truman et Dwight D. Eisenhower , notamment en présidant l'influente Commission Hoover . Les évaluations critiques de sa présidence par les historiens et les politologues le classent généralement comme un président nettement inférieur à la moyenne, bien que Hoover ait reçu des éloges pour ses actions en tant qu'humanitaire et fonctionnaire. ^{[1] [2] [3]}

Herbert Clark Hoover est né le 10 août 1874 à West Branch, dans l'Iowa . Son père, Jesse Hoover, était un forgeron et propriétaire d'un magasin d'outils agricoles d'origine allemande, suisse et anglaise. ^{[4] La} mère de Hoover, Hulda Randall Minthorn, a été élevée à Norwich, en Ontario , au Canada, avant de déménager dans l'Iowa en 1859. Comme la plupart des autres citoyens de West Branch, Jesse et Hulda étaient quakers . ^[5] Vers l'âge de deux ans, « Bertie », comme on l'appelait à cette époque, a contracté une grave crise de croup et on a pensé momentanément qu'il était mort jusqu'à ce qu'il soit réanimé par son oncle, John Minthorn. ^[6] Lorsqu'il était jeune, son père l'appelait souvent « mon petit bâton dans la boue » lorsqu'il se retrouvait coincé à plusieurs reprises dans la boue en traversant la rue non pavée. ^[7] La ​​famille d'Herbert occupait une place importante dans la vie de prière publique de la ville, presque entièrement grâce au rôle de sa mère Hulda dans l'église. ^[8] Enfant, Hoover fréquentait régulièrement l'école, mais il lisait peu par lui-même, à part la Bible. ^[9] Le père de Hoover, noté par le journal local pour son « tempérament agréable et ensoleillé », est décédé en 1880 à l'âge de 34 ans d'une crise cardiaque soudaine. ^[10] La mère de Hoover est décédée en 1884 de la typhoïde , laissant Hoover, son frère aîné, Theodore, et sa sœur cadette, May, orphelins. ^[11] Hoover a vécu les 18 mois suivants avec son oncle Allen Hoover dans une ferme voisine. ^{[12] [13]}

En novembre 1885, Hoover fut envoyé à Newberg, dans l'Oregon , pour vivre avec son oncle John Minthorn, un médecin et homme d'affaires quaker dont le fils était décédé l'année précédente. ^[14] La famille Minthorn était considérée comme cultivée et instruite, et transmettait une forte éthique du travail. ^[15] Tout comme West Branch, Newberg était une ville frontalière peuplée en grande partie de quakers du Midwest. ^[16] Minthorn veilla à ce que Hoover reçoive une éducation, mais Hoover n'aimait pas les nombreuses tâches qui lui étaient assignées et en voulait souvent à Minthorn. Un observateur décrivit Hoover comme « un orphelin [qui] semblait négligé de plusieurs façons ». ^[17] Hoover fréquenta la Friends Pacific Academy (aujourd'hui l'université George Fox ), mais abandonna ses études à l'âge de treize ans pour devenir assistant de bureau pour le bureau immobilier de son oncle (Oregon Land Company) ^[18] à Salem, dans l'Oregon . Bien qu'il n'ait pas fréquenté le lycée, Hoover apprit la comptabilité, la dactylographie et les mathématiques dans un cours du soir. ^[19]

Hoover était membre de la première « classe des pionniers » de l'université de Stanford , entrant en 1891 malgré l'échec de tous les examens d'entrée, à l'exception des mathématiques. ^{[20] [b]} Au cours de sa première année, il a changé de spécialisation, passant du génie mécanique à la géologie, après avoir travaillé pour John Casper Branner , le président du département de géologie de Stanford. Au cours de sa deuxième année, pour réduire ses coûts, Hoover a cofondé la première coopérative de logements étudiants de Stanford, « Romero Hall ». ^[22] Hoover était un étudiant médiocre et il passait une grande partie de son temps à travailler à temps partiel ou à participer à des activités sur le campus. ^[23] Bien qu'il soit initialement timide parmi ses camarades étudiants, Hoover a été élu trésorier étudiant et est devenu connu pour son dégoût des fraternités et des sororités . ^[24] Il a été directeur étudiant des équipes de baseball et de football et a aidé à organiser le premier Big Game contre l' Université de Californie . ^[25] Au cours des étés précédant et suivant sa dernière année, Hoover a effectué un stage auprès du géologue économique Waldemar Lindgren de l' United States Geological Survey ; ces expériences ont convaincu Hoover de poursuivre une carrière de géologue minier. ^[26]

Lorsque Hoover obtient son diplôme de Stanford en 1895, le pays est en pleine panique de 1893 et ​​il peine à trouver un emploi. ^[24] Il exerce divers petits métiers dans les mines de la Sierra Nevada jusqu'à ce qu'il persuade l'éminent ingénieur minier Louis Janin de l'embaucher. ^[27] Après avoir travaillé comme éclaireur de mines pendant un an, Hoover est embauché par Bewick, Moreing & Co. (« Bewick »), une société basée à Londres qui exploite des mines d'or en Australie occidentale . ^[28] Il se rend d'abord à Coolgardie , alors au centre des Eastern Goldfields , qui se trouve en fait en Australie occidentale , et reçoit un salaire de 5 000 $ (équivalent à 183 120 $ en 2023). Les conditions sont difficiles dans les champs aurifères ; Hoover décrit les pâturages de Coolgardie et de Murchison , à la limite du Grand Désert de Victoria, comme une terre de « mouches noires, de poussière rouge et de chaleur blanche ». ^{[29] [30]}

Hoover voyageait constamment à travers l' Outback pour évaluer et gérer les mines de la société. ^[31] Il a convaincu Bewick d'acheter la mine d'or Sons of Gwalia , qui s'est avérée être l'une des mines les plus prospères de la région. [ ^32] En partie grâce aux efforts de Hoover, la société a fini par contrôler environ 50 pour cent de la production d'or en Australie occidentale . ^[33] Hoover a fait venir de nombreux immigrants italiens pour réduire les coûts et contrer le mouvement ouvrier des mineurs australiens. ^{[34] [35]} Pendant son séjour dans la société minière, Hoover s'est opposé à des mesures telles qu'un salaire minimum et une indemnisation des travailleurs , estimant qu'elles étaient injustes pour les propriétaires. Le travail de Hoover a impressionné ses employeurs et en 1898, il a été promu associé junior. ^[36] Une querelle ouverte s'est développée entre Hoover et son patron, Ernest Williams, mais les dirigeants de Bewick ont ​​désamorcé la situation en offrant à Hoover un poste intéressant en Chine . ^[37]

À son arrivée en Chine, Hoover développa des mines d'or près de Tianjin pour le compte de Bewick et de la Chinese Engineering and Mining Company, une société chinoise . ^[38] Il s'intéressa profondément à l'histoire chinoise , mais renonça à apprendre la langue à un niveau courant . Il avertit publiquement que les travailleurs chinois étaient inefficaces et racialement inférieurs. ^[39] Il fit des recommandations pour améliorer le sort des travailleurs chinois, cherchant à mettre fin à la pratique consistant à imposer des contrats de servitude à long terme et à instaurer des réformes pour les travailleurs basées sur le mérite. ^[40] La révolte des Boxers éclata peu après l'arrivée des Hoover en Chine, les piégeant ainsi que de nombreux autres ressortissants étrangers jusqu'à ce qu'une force militaire multinationale défasse les forces des Boxers lors de la bataille de Tientsin . Craignant l'effondrement imminent du gouvernement chinois, le directeur de la Chinese Engineering and Mining Company accepta de créer une nouvelle entreprise sino-britannique avec Bewick. Après avoir établi un contrôle effectif sur la nouvelle société minière chinoise, Hoover devint le partenaire exploitant à la fin de 1901. ^[41]

Dans ce rôle, Hoover a continuellement voyagé dans le monde entier pour le compte de Bewick, visitant des mines exploitées par la société sur différents continents. À partir de décembre 1902, la société a dû faire face à des problèmes juridiques et financiers croissants après que l'un des associés a admis avoir vendu frauduleusement des actions d'une mine. D'autres problèmes ont surgi en 1904 après que le gouvernement britannique a formé deux commissions royales distinctes pour enquêter sur les pratiques de travail et les transactions financières de Bewick en Australie occidentale. Après que la société ait perdu un procès, Hoover a commencé à chercher un moyen de sortir du partenariat et il a vendu ses actions au milieu de l'année 1908. ^[42]

Après avoir quitté Bewick, Moreing, Hoover a travaillé comme consultant et financier minier indépendant basé à Londres. Bien qu'il soit devenu célèbre en tant que géologue et exploitant de mines, Hoover a concentré une grande partie de son attention sur la collecte de fonds, la restructuration des organisations d'entreprise et le financement de nouvelles entreprises. ^[43] Il s'est spécialisé dans la relance des opérations minières en difficulté, prenant une part des bénéfices en échange de son expertise technique et financière. ^[44] Hoover se considérait lui-même et ses associés comme des « médecins ingénieurs pour les entreprises malades », et il a acquis une réputation de « médecin des mines malades ». ^[45] Il a fait des investissements sur tous les continents et avait des bureaux à San Francisco, Londres, New York, Paris, Petrograd et Mandalay , en Birmanie britannique . ^[46] En 1914, Hoover était un homme très riche, avec une fortune personnelle estimée à 4 millions de dollars (équivalent à 121,67 millions de dollars en 2023). ^[47]

Hoover a cofondé la Zinc Corporation pour extraire le zinc près de la ville australienne de Broken Hill , en Nouvelle-Galles du Sud . ^[48] La Zinc Corporation a développé le procédé de flottation par mousse pour extraire le zinc du minerai de plomb-argent ^[49] et a exploité la première usine de flottation différentielle sélective du minerai au monde. ^[50] Hoover a travaillé avec la Burma Corporation, une entreprise britannique qui produisait de l'argent, du plomb et du zinc en grandes quantités à la mine de Namtu Bawdwin . ^{[51] : 90–96, 101–102  [52]} Il a également contribué à accroître la production de cuivre à Kyshtym , en Russie , grâce à l'utilisation de la fusion pyritique. Il a également accepté de gérer une mine distincte dans les montagnes de l'Altaï qui, selon Hoover, « a développé probablement le plus grand et le plus riche gisement de minerai connu au monde ». ^{[51] : 102–108  [53]}

Pendant son temps libre, Hoover écrivait. Ses conférences aux universités de Columbia et de Stanford furent publiées en 1909 sous le titre Principles of Mining , qui devint un manuel de référence. Le livre reflète son évolution vers des idéaux progressistes , alors que Hoover en vint à soutenir la journée de travail de huit heures et le travail organisé . ^[54] Hoover s'intéressa profondément à l' histoire des sciences , et fut particulièrement attiré par le De re metallica , un ouvrage influent du XVIe siècle sur l'exploitation minière et la métallurgie de Georgius Agricola . En 1912, Hoover et sa femme publièrent la première traduction anglaise du De re metallica . ^[55] Hoover rejoignit également le conseil d'administration de Stanford et mena une campagne réussie pour nommer John Branner président de l'université. ^[56]

Au cours de sa dernière année à Stanford, Hoover tombe amoureux d'un camarade de classe nommé Lou Henry , bien que sa situation financière ne lui permette pas de se marier à cette époque. ^[24] Fille d'un banquier de Monterey, en Californie , Lou Henry décide d'étudier la géologie à Stanford après avoir assisté à une conférence donnée par John C. Branner . ^[57] Immédiatement après avoir obtenu une promotion en 1898, Hoover envoie un câble à Lou Henry, lui demandant de l'épouser. Après qu'elle lui ait répondu par câble qu'elle acceptait la proposition, Hoover retourne brièvement aux États-Unis pour leur mariage. ^[36] Ils resteront mariés jusqu'à la mort de Lou Henry Hoover en 1944. ^[58] Hoover est le premier président à être veuf depuis Woodrow Wilson .

Bien que son éducation quaker ait fortement influencé sa carrière, Hoover a rarement assisté aux réunions quaker au cours de sa vie d'adulte. ^{[59] [60]} Hoover et sa femme ont eu deux enfants : Herbert Hoover Jr. (né en 1903) et Allan Henry Hoover (né en 1907). ^[36] La famille Hoover a commencé à vivre à Londres en 1902, bien qu'ils aient fréquemment voyagé dans le cadre de la carrière de Hoover. ^[61] Après 1916, les Hoover ont commencé à vivre aux États-Unis, entretenant des maisons à Stanford, en Californie , et à Washington, DC ^[62]

Le frère aîné de Hoover, Théodore, a également étudié l'ingénierie minière à Stanford et y est retourné pour devenir doyen de l'école d'ingénieurs. À la retraite, Théodore a acheté une grande propriété sur la côte nord isolée du comté de Santa Cruz. La réserve naturelle Theodore J. Hoover fait désormais partie du parc d'État de Big Basin .

La Première Guerre mondiale éclata en août 1914, opposant l'Allemagne et ses alliés à la France et à ses alliés. Le plan allemand Schlieffen était de remporter une victoire rapide en traversant la Belgique neutre pour encercler l'armée française à l'est de Paris. La manœuvre échoua à atteindre Paris, mais les Allemands contrôlèrent la quasi-totalité de la Belgique pendant toute la guerre. Hoover et d'autres hommes d'affaires américains basés à Londres créèrent un comité pour organiser le retour des quelque 100 000 Américains bloqués en Europe. Hoover fut nommé président du comité et, avec l'assentiment du Congrès et de l' administration Wilson , prit en charge la distribution de l'aide aux Américains en Europe. ^[63] Hoover déclara plus tard : « Je ne m'en rendais pas compte à ce moment-là, mais le 3 août 1914, ma carrière était terminée pour toujours. J'étais sur la route glissante de la vie publique. » ^[64] Au début d'octobre 1914, l'organisation de Hoover avait distribué de l'aide à au moins 40 000 Américains. ^[65]

L' invasion allemande de la Belgique en août 1914 a déclenché une crise alimentaire en Belgique, qui dépendait fortement des importations de nourriture. Les Allemands refusaient d'assumer la responsabilité de nourrir les citoyens belges dans les territoires conquis, et les Britanniques refusaient de lever leur blocus de la Belgique occupée par les Allemands à moins que le gouvernement américain ne supervise les importations de nourriture belge en tant que partie neutre dans la guerre. ^[66] Avec la coopération de l'administration Wilson et de la CNSA , une organisation humanitaire belge, Hoover a créé la Commission de secours en Belgique (CRB). ^[67] La ​​CRB a obtenu et importé des millions de tonnes de denrées alimentaires pour que la CNSA les distribue, et a contribué à garantir que l'armée allemande ne s'approprie pas la nourriture. Les dons privés et les subventions gouvernementales ont fourni la majeure partie de son budget de 11 millions de dollars par mois, et la CRB est devenue une véritable république de secours indépendante, avec son propre drapeau, sa marine, ses usines, ses moulins et ses chemins de fer. ^{[68] [69] [ échec de la vérification ]}

Hoover travaillait 14 heures par jour depuis Londres, administrant la distribution de plus de deux millions de tonnes de nourriture à neuf millions de victimes de guerre. Dans une forme précoce de diplomatie de la navette , il traversa la mer du Nord quarante fois pour rencontrer les autorités allemandes et les persuader d'autoriser les livraisons de nourriture. ^[70] Il convainquit également le chancelier de l'Échiquier britannique David Lloyd George d'autoriser les particuliers à envoyer de l'argent au peuple belge, réduisant ainsi la charge de travail de la CRB. ^[71] À la demande du gouvernement français, la CRB commença à livrer des fournitures à la population du nord de la France occupée par les Allemands en 1915. ^[72] Le diplomate américain Walter Page décrivit Hoover comme « probablement le seul homme vivant à avoir négocié en privé (c'est-à-dire sans occuper de poste) des accords avec les gouvernements britannique, français, allemand, néerlandais et belge ». ^{[73] [74]}

La guerre contre l'Allemagne fut déclarée en avril 1917 et la nourriture américaine était essentielle à la victoire des Alliés. Alors que les États-Unis se mobilisaient pour la guerre, le président Wilson nomma Hoover à la tête de l' Administration américaine de l'alimentation , qui était chargée de garantir les besoins alimentaires du pays pendant la guerre. ^[75] Hoover espérait rejoindre l'administration à un titre quelconque depuis au moins 1916 et il obtint ce poste après avoir fait pression sur plusieurs membres du Congrès et sur le confident de Wilson, Edward M. House . ^[76] Gagnant le surnom de « tsar de l'alimentation », Hoover recruta une force volontaire de centaines de milliers de femmes et déploya de la propagande dans les cinémas, les écoles et les églises. ^[77] Il sélectionna soigneusement les hommes pour aider à la direction de l'agence : Alonzo E. Taylor (capacités techniques), Robert Taft (associations politiques), Gifford Pinchot (influence agricole) et Julius Barnes (sens des affaires). ^[78]

La Première Guerre mondiale avait créé une crise alimentaire mondiale qui avait fait augmenter considérablement les prix des denrées alimentaires et provoqué des émeutes de la faim et la famine dans les pays en guerre. L'objectif principal de Hoover en tant que tsar de l'alimentation était de fournir des fournitures aux puissances alliées, mais il cherchait également à stabiliser les prix intérieurs et à prévenir les pénuries intérieures. ^[79] En vertu des pouvoirs étendus accordés par la loi sur le contrôle des aliments et des carburants , l'administration alimentaire supervisait la production alimentaire dans l'ensemble des États-Unis et l'administration utilisait son autorité pour acheter, importer, stocker et vendre des aliments. ^[80] Déterminé à éviter le rationnement, Hoover a instauré des jours fixes pendant lesquels les gens devaient éviter de manger des aliments spécifiques et les conserver pour les rations des soldats : les lundis sans viande , les mercredis sans blé et « en cas de doute, manger des pommes de terre ». Ces politiques ont été surnommées « Hooverisation » par les publicistes du gouvernement, malgré les ordres continus de Hoover selon lesquels la publicité ne devait pas mentionner son nom. ^[81] L'administration alimentaire a expédié 23 millions de tonnes de nourriture aux puissances alliées, empêchant leur effondrement et valant à Hoover une grande renommée. ^[82] En tant que chef de la Food Administration, Hoover a gagné des adeptes aux États-Unis, en particulier parmi les progressistes qui voyaient en Hoover un administrateur expert et un symbole d'efficacité. ^[83] Il a été élu à l' American Philosophical Society pendant son mandat. ^[84]

La Première Guerre mondiale prit fin en novembre 1918, mais l'Europe continua à faire face à une situation alimentaire critique ; Hoover estima que jusqu'à 400 millions de personnes étaient menacées de famine. ^[85] L'Administration alimentaire des États-Unis devint l' American Relief Administration (ARA) et Hoover fut chargé de fournir de la nourriture à l'Europe centrale et orientale. ^[86] En plus de fournir des secours, l'ARA reconstruisit les infrastructures dans le but de rajeunir l'économie de l'Europe. ^[87] Tout au long de la Conférence de paix de Paris , Hoover fut un proche conseiller du président Wilson et il partageait largement les objectifs de Wilson consistant à établir la Société des Nations , à fixer des frontières sur la base de l'autodétermination et à s'abstenir d'infliger une punition sévère aux puissances centrales vaincues. ^[88] L'année suivante, le célèbre économiste britannique John Maynard Keynes écrivit dans The Economic Consequences of the Peace que si le réalisme, « la connaissance, la magnanimité et le désintéressement » de Hoover avaient trouvé un plus large écho dans les conseils de Paris, le monde aurait connu « la Bonne Paix ». ^[89] Après l'expiration du financement de l'ARA par le gouvernement américain au milieu de l'année 1919, Hoover transforma l'ARA en une organisation privée, collectant des millions de dollars auprès de donateurs privés. ^[86] Il créa également le Fonds européen pour l'enfance, qui apporta une aide à quinze millions d'enfants dans quatorze pays. ^[90]

Malgré l'opposition du sénateur Henry Cabot Lodge et d'autres républicains, Hoover fournit de l'aide à la nation allemande vaincue après la guerre, ainsi qu'une aide à la République socialiste fédérative soviétique de Russie frappée par la famine . ^[86] Hoover condamna les bolcheviks mais mit en garde le président Wilson contre une intervention dans la guerre civile russe , car il considérait les forces de la Russie blanche comme à peine meilleures que les bolcheviks et craignait la possibilité d'une implication prolongée des États-Unis. ^[91] La famine russe de 1921-1922 fit six millions de victimes, mais l'intervention de l'ARA sauva probablement des millions de vies. ^[92] Lorsqu'on lui demanda s'il n'aidait pas le bolchevisme en fournissant une aide, Hoover déclara : « vingt millions de personnes meurent de faim. Quelle que soit leur politique, elles seront nourries ! » ^[86] Reflétant la gratitude de nombreux Européens, en juillet 1922, l'écrivain soviétique Maxime Gorki déclara à Hoover que « votre aide entrera dans l'histoire comme une réalisation unique et gigantesque, digne de la plus grande gloire, qui restera longtemps dans la mémoire de millions de Russes que vous avez sauvés de la mort ». ^[93]

En 1919, Hoover créa la Hoover War Collection à l'université de Stanford. Il fit don de tous les dossiers de la Commission for Relief in Belgium, de l'US Food Administration et de l'American Relief Administration, et s'engagea à verser 50 000 dollars en dotation (équivalent à 878 695 dollars en 2023). Des universitaires furent envoyés en Europe pour collecter des brochures, des publications de sociétés, des documents gouvernementaux, des journaux, des affiches, des proclamations et d'autres documents éphémères liés à la guerre et aux révolutions qui l'ont suivie. La collection fut rebaptisée Hoover War Library en 1922 et est désormais connue sous le nom de Hoover Institution Library and Archives . ^[94] Pendant la période d'après-guerre, Hoover fut également président des Federated American Engineering Societies. ^{[95] [96]}

Hoover était peu connu du public américain avant 1914, mais son service dans l'administration Wilson l'établit comme un candidat à l'élection présidentielle de 1920. La pression de Hoover en temps de guerre pour des impôts plus élevés, les critiques des actions du procureur général A. Mitchell Palmer pendant la première peur rouge et son plaidoyer en faveur de mesures telles que le salaire minimum , la semaine de travail de quarante-huit heures et l'élimination du travail des enfants le rendirent attrayant pour les progressistes des deux partis. ^[97] Malgré son service dans l' administration démocrate de Woodrow Wilson, Hoover n'avait jamais été étroitement affilié aux démocrates ou aux républicains . Il chercha d'abord à éviter de s'engager auprès d'un parti lors de l'élection de 1920, espérant que l'un des deux principaux partis le désignerait président lors de leurs conventions nationales. ^[98] En mars 1920, il changea de stratégie et se déclara républicain ; il était motivé en grande partie par la conviction que les démocrates avaient peu de chances de gagner. ^[99] Malgré sa renommée nationale, le service de Hoover dans l'administration Wilson avait aliéné les agriculteurs et la vieille garde conservatrice du GOP , et sa candidature présidentielle s'est évanouie après sa défaite aux primaires de Californie face à son fils favori Hiram Johnson . À la Convention nationale républicaine de 1920 , Warren G. Harding est apparu comme un candidat de compromis après que la convention soit tombée dans l'impasse entre les partisans de Johnson, Leonard Wood et Frank Orren Lowden . ^[97] Hoover a soutenu la campagne réussie de Harding lors de l'élection générale, et il a commencé à jeter les bases d'une future campagne présidentielle en construisant une base de partisans solides au sein du Parti républicain. ^[100]

Après son élection à la présidence en 1920, Harding récompensa Hoover pour son soutien en lui proposant de le nommer secrétaire de l'Intérieur ou secrétaire du Commerce . Le poste de secrétaire du Commerce était considéré comme un poste mineur au sein du Cabinet, avec des responsabilités limitées et vaguement définies, mais Hoover décida d'accepter le poste. ^[101] Les positions progressistes de Hoover, son soutien continu à la Société des Nations et sa récente conversion au Parti républicain suscitèrent l'opposition à sa nomination de la part de nombreux sénateurs républicains . ^[102] Pour surmonter cette opposition, Harding associa la nomination de Hoover à celle du favori conservateur Andrew Mellon au poste de secrétaire au Trésor , et les nominations de Hoover et Mellon furent confirmées par le Sénat. Hoover fut secrétaire au Commerce de 1921 à 1929, sous la direction de Harding et, après la mort de Harding en 1923, sous celle du président Calvin Coolidge . ^[101] Alors que certains des membres les plus éminents de l'administration Harding, dont le procureur général Harry M. Daugherty et le secrétaire de l'Intérieur Albert B. Fall , ont été impliqués dans des scandales majeurs , Hoover est sorti largement indemne des enquêtes sur l'administration Harding. ^[103]

Hoover envisageait le département du Commerce comme le centre de la croissance et de la stabilité de la nation. ^[104] Son expérience de mobilisation de l'économie en temps de guerre l'a convaincu que le gouvernement fédéral pouvait promouvoir l'efficacité en éliminant le gaspillage, en augmentant la production, en encourageant l'adoption de pratiques basées sur les données, en investissant dans les infrastructures et en préservant les ressources naturelles. Ses contemporains ont décrit l'approche de Hoover comme une « troisième alternative » entre le « capitalisme sans retenue » et le socialisme , qui devenait de plus en plus populaire en Europe. ^[105] Hoover a cherché à favoriser un équilibre entre le travail, le capital et le gouvernement, et pour cela, il a été diversement qualifié de corporatiste ou d' associationnaliste . ^[106] Une priorité élevée était la diplomatie économique, notamment la promotion de la croissance des exportations, ainsi que la protection contre les pratiques monopolistiques des gouvernements étrangers, en particulier concernant le caoutchouc et le café. ^[107]

Hoover exigea et obtint l'autorité de coordonner les affaires économiques dans l'ensemble du gouvernement. Il créa de nombreux sous-départements et comités, supervisant et réglementant tout, des statistiques de fabrication aux voyages aériens . Dans certains cas, il « prit » le contrôle des responsabilités d'autres départements du Cabinet lorsqu'il estimait qu'ils ne s'acquittaient pas correctement de leurs responsabilités ; certains commencèrent à l'appeler le « secrétaire au Commerce et sous-secrétaire de tous les autres départements ». ^[104] En réponse à la dépression de 1920-1921 , il convainquit Harding de réunir une commission présidentielle sur le chômage, qui encouragea les gouvernements locaux à s'engager dans des dépenses d'infrastructure contracycliques. ^[108] Il approuva une grande partie du programme de réduction des impôts de Mellon, mais favorisa un système fiscal plus progressif et s'opposa aux efforts du secrétaire au Trésor pour éliminer l' impôt sur les successions . ^[109]

Entre 1923 et 1929, le nombre de familles équipées d'une radio est passé de 300 000 à 10 millions, ^[110] et le mandat de Hoover en tant que secrétaire au Commerce a fortement influencé l'utilisation de la radio aux États-Unis. Au début et au milieu des années 1920, les conférences radiophoniques de Hoover ont joué un rôle clé dans l'organisation, le développement et la réglementation de la radiodiffusion . Hoover a également contribué à faire passer le Radio Act de 1927 , qui permettait au gouvernement d'intervenir et de supprimer les stations de radio jugées « inutiles » pour le public. Les tentatives de Hoover de réglementer la radio n'ont pas été soutenues par tous les membres du Congrès, et il a rencontré une forte opposition du Sénat et des propriétaires de stations de radio. ^{[111] [112] [113]}

Hoover a également joué un rôle important dans le développement du transport aérien et a cherché à créer une industrie privée florissante stimulée par des subventions gouvernementales indirectes. Il a encouragé le développement de terrains d'atterrissage d'urgence, a exigé que toutes les pistes soient équipées de lumières et de faisceaux radio et a encouragé les agriculteurs à utiliser des avions pour épandre les pesticides sur les cultures . ^[114] Il a également établi le pouvoir du gouvernement fédéral d'inspecter les avions et de délivrer des licences aux pilotes, créant ainsi un précédent pour la future Federal Aviation Administration . ^[115]

En tant que secrétaire au Commerce, Hoover organisa des conférences nationales sur la circulation routière, connues collectivement sous le nom de Conférence nationale sur la sécurité routière et routière. L'objectif principal de Hoover était de s'attaquer au nombre croissant de victimes des accidents de la route , mais la portée des conférences s'élargissait et incluait bientôt les normes des véhicules à moteur, les règles de la route et le contrôle de la circulation urbaine. Il laissa les groupes d'intérêt invités négocier entre eux des accords, qui étaient ensuite présentés pour adoption par les États et les localités. Les associations professionnelles de l'automobile étant les mieux organisées, de nombreuses positions prises par les conférences reflétaient leurs intérêts. Les conférences élaborèrent un modèle de code uniforme des véhicules à adopter par les États et un modèle d'ordonnance municipale sur la circulation à adopter par les villes. Ces deux conférences eurent une grande influence, favorisant une plus grande uniformité entre les juridictions et tendant à promouvoir la priorité de l'automobile dans les rues des villes. ^[116]

Phillips Payson O'Brien soutient que Hoover avait un problème britannique. Il avait passé tant d'années en Grande-Bretagne et en Australie, en tant qu'employé d'entreprises britanniques, qu'il risquait d'être catalogué comme un instrument britannique. Il avait trois solutions, qu'il essaya toutes en étroite collaboration avec les médias, qui l'admiraient beaucoup. ^[117] D'abord, il avait l'image d'un scientifique impartial, sans implication émotionnelle, mais toujours déterminé à trouver et à mettre en œuvre la meilleure solution possible. La deuxième solution consistait à se faire une réputation d'humaniste, profondément préoccupé par les problèmes mondiaux, comme la famine en Belgique, ainsi que par les problèmes américains spécifiques qu'il avait résolus en tant que commissaire à l'alimentation pendant la Seconde Guerre mondiale. La troisième solution consistait à recourir à cette vieille tactique consistant à tordre le cou aux Britanniques. Il employa cette solution en 1925-1926 lors de la crise mondiale du caoutchouc. L' industrie automobile américaine consommait 70 % de la production mondiale, mais les investisseurs britanniques contrôlaient une grande partie de l'offre. Leur plan consistait à réduire drastiquement la production de Malaisie britannique , ce qui eut pour effet de tripler les prix du caoutchouc. Hoover prononça avec énergie une série de discours et d'interviews dénonçant cette pratique monopolistique et exigeant qu'elle soit supprimée. Le Département d'État américain ne voulait pas d'une telle crise et fit un compromis sur la question en 1926. À ce moment-là, Hoover avait résolu son problème d'image et, au cours de sa campagne de 1928, il réussit à étouffer les attaques qui le prétendaient trop proche des intérêts britanniques. ^[118]

Dans le but d'encourager les investissements commerciaux judicieux, Hoover a fait du ministère du Commerce un centre d'échange d'informations. Il a recruté de nombreux universitaires de divers domaines et leur a demandé de publier des rapports sur différents aspects de l'économie, notamment la production d'acier et de films. Pour éliminer le gaspillage, il a encouragé la standardisation de produits tels que les pneus d'automobile et les tétines de biberon. ^[119] D'autres efforts pour éliminer le gaspillage comprenaient la réduction des pertes de main-d'œuvre dues aux conflits commerciaux et aux fluctuations saisonnières, la réduction des pertes industrielles dues aux accidents et aux blessures et la réduction de la quantité de pétrole brut déversé pendant l'extraction et le transport. Il a promu le commerce international en ouvrant des bureaux à l'étranger pour conseiller les hommes d'affaires. Hoover était particulièrement désireux de promouvoir les films hollywoodiens à l'étranger. ^[120] Sa campagne « Own Your Own Home » était une collaboration pour promouvoir la propriété de logements unifamiliaux, avec des groupes tels que le mouvement Better Houses in America, l'Architects' Small House Service Bureau et le Home Modernizing Bureau. Il a travaillé avec les banquiers et le secteur de l'épargne et du crédit pour promouvoir le nouveau prêt immobilier à long terme, qui a considérablement stimulé la construction de logements. ^[121] D'autres réalisations incluent l'obtention de l'accord de US Steel pour adopter une journée de travail de huit heures et la promotion du Colorado River Compact , un accord sur les droits de l'eau entre les États du Sud-Ouest . ^[122]

La grande crue du Mississippi de 1927 a brisé les berges et les digues du cours inférieur du fleuve Mississippi au début de 1927, provoquant l'inondation de millions d'hectares et forçant 1,5 million de personnes à quitter leur domicile. Bien que la réponse aux catastrophes ne relevait pas des tâches du département du Commerce , les gouverneurs de six États le long du fleuve Mississippi ont spécifiquement demandé au président Coolidge de nommer Hoover pour coordonner la réponse à l'inondation. ^[123] Estimant que la réponse aux catastrophes n'était pas du ressort du gouvernement fédéral, Coolidge a d'abord refusé de s'impliquer, mais il a finalement cédé à la pression politique et a nommé Hoover à la tête d'un comité spécial pour aider la région. ^[124] Hoover a établi plus d'une centaine de camps de tentes et une flotte de plus de six cents navires et a collecté 17 millions de dollars (équivalent à 298,18 millions de dollars en 2023). En grande partie en raison de son leadership pendant la crise des inondations, en 1928, Hoover avait commencé à éclipser le président Coolidge lui-même. ^[123] Bien que Hoover ait été largement salué pour son rôle dans la crise, il a ordonné la suppression des rapports sur les mauvais traitements infligés aux Afro-Américains dans les camps de réfugiés . ^[125] Il l'a fait avec la coopération du leader noir américain Robert Russa Moton , à qui on avait promis une influence sans précédent une fois Hoover devenu président. ^[126]

Hoover rassemble discrètement des soutiens pour une future candidature présidentielle tout au long des années 1920, mais il évite soigneusement de s'aliéner Coolidge, qui aurait pu se présenter pour un autre mandat lors de l' élection présidentielle de 1928. [ ^127] Comme le reste de la nation, il est surpris lorsque Coolidge annonce en août 1927 qu'il ne briguera pas un autre mandat. Avec la retraite imminente de Coolidge, Hoover émerge immédiatement comme le favori pour la nomination républicaine de 1928, et il met rapidement sur pied une solide équipe de campagne dirigée par Hubert Work , Will H. Hays et Reed Smoot . ^[128] Coolidge n'est pas disposé à désigner Hoover comme son successeur ; à une occasion, il remarque que « pendant six ans, cet homme m'a donné des conseils non sollicités, tous mauvais ». ^[129] Malgré ses sentiments tièdes envers Hoover, Coolidge n'a aucune envie de diviser le parti en s'opposant publiquement à la candidature du populaire secrétaire au Commerce. ^[130]

De nombreux dirigeants républicains prudents cherchèrent un candidat alternatif, comme le secrétaire au Trésor Andrew Mellon ou l'ancien secrétaire d'État Charles Evans Hughes . ^[131] Cependant, Hughes et Mellon refusèrent de se présenter, et d'autres candidats potentiels comme Frank Orren Lowden et le vice-président Charles G. Dawes ne parvinrent pas à obtenir un large soutien. ^[132] Hoover remporta la nomination présidentielle au premier tour de la Convention nationale républicaine de 1928. Les délégués à la convention envisageaient de nommer à nouveau le vice-président Charles Dawes comme colistier de Hoover , mais Coolidge, qui détestait Dawes, fit remarquer que ce serait « un affront personnel » à son égard. La convention choisit à la place le sénateur Charles Curtis du Kansas. ^[133] Hoover accepta la nomination au stade de Stanford , déclarant à une foule immense qu'il poursuivrait les politiques des administrations Harding et Coolidge. ^[134] Les démocrates nommèrent le gouverneur de New York Al Smith , qui devint le premier candidat catholique d'un grand parti à la présidence. ^[135]

Hoover présenta sa démission de secrétaire au Commerce le 7 juillet, mais Coolidge le garda jusqu'au 21 août pour régler les affaires en suspens. ^{[136] [137]} Hoover a centré sa campagne sur le bilan républicain de paix et de prospérité, ainsi que sur sa propre réputation d'ingénieur et de fonctionnaire accompli. Réticent à prononcer des discours politiques, Hoover resta largement en dehors de la mêlée et laissa la campagne à Curtis et à d'autres républicains. ^[138] Smith était plus charismatique et grégaire que Hoover, mais sa campagne fut endommagée par l'anti-catholicisme et son opposition ouverte à la prohibition. Hoover n'avait jamais été un fervent partisan de la prohibition, mais il accepta le plan du parti républicain en sa faveur et publia une déclaration ambivalente qualifiant la prohibition de « grande expérience sociale et économique, noble dans ses motifs et de grande portée dans ses objectifs ». ^[139] Dans le Sud, Hoover et le parti national ont poursuivi une stratégie « lily-white », en retirant les républicains noirs des postes de direction dans une tentative de s'attirer les faveurs des sudistes blancs. ^[140]

Hoover a conservé l'avantage dans les sondages tout au long de la campagne de 1928 et il a battu Smith de manière décisive le jour de l'élection, recueillant 58 % des suffrages et 444 des 531 votes électoraux. ^[141] Les historiens s'accordent à dire que la réputation nationale de Hoover et l'économie en plein essor, combinées à de profondes divisions au sein du Parti démocrate sur la religion et la prohibition, ont garanti sa victoire écrasante. ^[142] L'appel de Hoover aux électeurs blancs du Sud a réussi à briser le « Sud solide », et il a remporté cinq États du Sud. ^[143] La victoire de Hoover a été accueillie positivement par les journaux ; l'un d'eux a écrit que Hoover « s'attaquerait avec tant de force aux tâches qui attendent maintenant la nation que la fin de ses huit années de présidence nous verrait regarder en arrière sur une ère de prodigieux accomplissements ». ^[144]

Les détracteurs de Hoover se demandaient pourquoi il n'avait rien fait pour redistribuer les sièges du Congrès après le recensement de 1920, qui avait vu une augmentation de la population urbaine et immigrée. Le recensement de 1920 fut le premier et le seul recensement décennal dont les résultats ne furent pas utilisés pour redistribuer les sièges du Congrès, ce qui influença finalement le Collège électoral de 1928 et eut un impact sur l'élection présidentielle. ^{[145] [146]}

Hoover considérait la présidence comme un moyen d'améliorer les conditions de vie de tous les Américains en encourageant la coopération entre les secteurs public et privé, ce qu'il appelait le « volontariat ». Il avait tendance à s'opposer à la coercition ou à l'intervention gouvernementale, car il pensait qu'elles portaient atteinte aux idéaux américains d'individualisme et d'autonomie. ^[147] Le premier projet de loi important qu'il signa, l' Agricultural Marketing Act de 1929 , créa le Federal Farm Board afin de stabiliser les prix agricoles. ^[148] Hoover fit largement appel à des commissions pour étudier les problèmes et proposer des solutions, et bon nombre de ces commissions étaient financées par des donateurs privés plutôt que par le gouvernement. L'une des commissions créées par Hoover, le Research Committee on Social Trends, fut chargée d'étudier l'ensemble de la société américaine. ^[149] Il nomma un cabinet composé en grande partie de conservateurs riches et orientés vers les affaires, ^[150] dont le secrétaire au Trésor Andrew Mellon. ^[151] Lou Henry Hoover était une Première dame militante. Elle incarnait la nouvelle femme de l’ après Première Guerre mondiale : intelligente, robuste et consciente des multiples possibilités féminines. ^[152]

Lors de sa prise de fonctions, Hoover déclara que « si nous avions la chance de poursuivre les politiques des huit dernières années, nous verrions bientôt, avec l'aide de Dieu, le jour où la pauvreté serait bannie de cette nation ». ^[153] Ayant vu les fruits de la prospérité apportés par le progrès technologique, beaucoup partageaient l'optimisme de Hoover, et le marché boursier, déjà haussier, grimpa encore plus haut après son accession au pouvoir. ^[154] Cet optimisme masquait plusieurs menaces pour la croissance économique durable des États-Unis, notamment une crise agricole persistante , une saturation des biens de consommation comme les automobiles et une inégalité croissante des revenus . ^[155] Le plus dangereux pour l'économie était la spéculation excessive qui avait fait monter les prix des actions bien au-delà de leur valeur. ^[156] Certains régulateurs et banquiers avaient averti Coolidge et Hoover qu'un échec à freiner la spéculation conduirait à « l'une des plus grandes catastrophes financières que ce pays ait jamais connue », mais les deux présidents étaient réticents à s'impliquer dans le fonctionnement du système de réserve fédérale , qui réglementait les banques. ^[157]

Fin octobre 1929, la bourse s'effondra et l'économie mondiale commença à sombrer dans la Grande Dépression . ^[158] Les causes de la Grande Dépression restent sujettes à débat, ^[159] mais Hoover considérait le manque de confiance dans le système financier comme le problème économique fondamental auquel le pays était confronté. ^[160] Il chercha à éviter une intervention fédérale directe, estimant que la meilleure façon de soutenir l'économie était de renforcer les entreprises telles que les banques et les chemins de fer. Il craignait également que le fait de permettre aux particuliers de toucher des allocations de chômage n'affaiblisse le pays de manière permanente. ^[161] Au lieu de cela, Hoover croyait fermement que les gouvernements locaux et les dons privés devaient répondre aux besoins des individus. ^[162]

Bien qu'il ait tenté de donner une tournure positive au Mardi noir , Hoover a rapidement réagi à l' effondrement du marché boursier . ^[163] Dans les jours qui ont suivi le Mardi noir, Hoover a réuni les chefs d'entreprise et les dirigeants syndicaux, leur demandant d'éviter les baisses de salaires et les arrêts de travail alors que le pays faisait face à ce qu'il croyait être une courte récession similaire à la Grande Dépression de 1920-1921. ^[164] Hoover a également convaincu les chemins de fer et les services publics d'augmenter les dépenses de construction et d'entretien, et la Réserve fédérale a annoncé qu'elle réduirait les taux d'intérêt. ^[165] Au début de 1930, Hoover a obtenu du Congrès 100 millions de dollars supplémentaires pour poursuivre les politiques de prêt et d'achat du Federal Farm Board . ^[166] Ces actions ont été collectivement conçues pour empêcher un cycle de déflation et fournir une relance budgétaire . ^[165] Dans le même temps, Hoover s'est opposé aux propositions du Congrès visant à fournir une aide fédérale aux chômeurs, car il pensait que de tels programmes étaient de la responsabilité des gouvernements des États et locaux et des organisations philanthropiques. ^[167]

Hoover avait pris ses fonctions dans l'espoir d'augmenter les tarifs agricoles afin d'aider les agriculteurs en difficulté après la crise agricole des années 1920, mais sa tentative d'augmentation des tarifs agricoles fut liée à un projet de loi qui augmentait largement les tarifs. ^[168] Hoover refusa de s'impliquer de près dans le débat du Congrès sur les tarifs, et le Congrès élabora un projet de loi sur les tarifs qui augmentait les tarifs pour de nombreux produits. ^[169] Malgré l'impopularité généralisée du projet de loi, Hoover sentit qu'il ne pouvait pas rejeter la principale réalisation législative du 71e Congrès contrôlé par les républicains . Malgré l'objection de nombreux économistes, Hoover signa le Smoot-Hawley Tariff Act en juin 1930. ^[170] Le Canada, la France et d'autres pays ripostèrent en augmentant les tarifs, ce qui entraîna une contraction du commerce international et une détérioration de l'économie. ^[171] Les républicains progressistes comme le sénateur William E. Borah de l'Idaho furent outrés lorsque Hoover signa la loi douanière, et les relations de Hoover avec cette aile du parti ne se rétablirent jamais. ^[172]

À la fin de 1930, le taux de chômage national avait atteint 11,9 %, mais il n'était pas encore clair pour la plupart des Américains que la crise économique serait pire que la dépression de 1920-1921 . ^[173] Une série de faillites bancaires à la fin de 1930 annonçait un effondrement plus important de l'économie en 1931. ^[174] Alors que d'autres pays abandonnaient l' étalon-or , Hoover refusait de l'abandonner ; ^[175] il décriait tout autre système monétaire comme étant du « collectivisme ». ^[176] Hoover considérait la faiblesse de l'économie européenne comme une cause majeure des troubles économiques aux États-Unis. ^[177] En réponse à l'effondrement de l' économie allemande , Hoover rassembla le soutien du Congrès derrière un moratoire d'un an sur les dettes de guerre européennes. ^[178] Le moratoire Hoover fut chaleureusement accueilli en Europe et aux États-Unis, mais l'Allemagne resta au bord du défaut de paiement de ses prêts. ^[179] Alors que l’économie mondiale se détériorait, les gouvernements démocratiques tombèrent ; en Allemagne, le chef du parti nazi Adolf Hitler prit le pouvoir et démantela la République de Weimar . ^[180]

Au milieu de l'année 1931, le taux de chômage avait atteint 15 %, ce qui a fait craindre que le pays ne traverse une dépression bien pire que les récents ralentissements économiques. ^[181] Homme réservé et craignant de parler en public, Hoover laissait ses adversaires du Parti démocrate le définir comme froid, incompétent, réactionnaire et déconnecté de la réalité. ^[182] Les adversaires de Hoover ont développé des épithètes diffamatoires pour le discréditer, telles que « Hooverville » (les bidonvilles et les campements de sans-abri), « cuir Hoover » (carton utilisé pour boucher les trous dans les semelles de chaussures) et « couverture Hoover » (vieux journal utilisé pour se protéger du froid). ^[183] ​​Alors que Hoover continuait de résister aux efforts d'aide directe du gouvernement fédéral, le gouverneur Franklin D. Roosevelt de New York a lancé la Temporary Emergency Relief Administration pour fournir une aide aux chômeurs. Les démocrates ont présenté le programme comme une alternative plus douce à l'apathie présumée de Hoover envers les chômeurs, malgré la conviction de Hoover selon laquelle de tels programmes étaient de la responsabilité des gouvernements étatiques et locaux. ^[184]

L'économie continua de se détériorer, avec des taux de chômage approchant les 23 % au début de 1932, ^[185] et Hoover finit par tenir compte des appels à une intervention fédérale plus directe. ^[186] En janvier 1932, il convainquit le Congrès d'autoriser la création de la Reconstruction Finance Corporation (RFC), qui fournirait des prêts garantis par l'État aux institutions financières, aux chemins de fer et aux gouvernements locaux. ^[187] La ​​RFC sauva de nombreuses entreprises de la faillite, mais elle ne réussit pas à stimuler les prêts commerciaux autant que Hoover l'avait espéré, en partie parce qu'elle était dirigée par des banquiers conservateurs peu disposés à faire des prêts plus risqués. ^[188] Le même mois où la RFC fut créée, Hoover signa le Federal Home Loan Bank Act , établissant 12 banques de district supervisées par un Federal Home Loan Bank Board d'une manière similaire au système de réserve fédérale. ^[189] Il a également contribué à faire passer le Glass-Steagall Act de 1932 , une loi bancaire d'urgence conçue pour étendre le crédit bancaire en augmentant les garanties sur lesquelles les banques de la Réserve fédérale étaient autorisées à prêter. ^[190] Comme ces mesures n'ont pas réussi à endiguer la crise économique, Hoover a signé l' Emergency Relief and Construction Act , un projet de loi de travaux publics de 2 milliards de dollars, en juillet 1932. ^[185]

Après une décennie d' excédents budgétaires , le gouvernement fédéral a connu un déficit budgétaire en 1931. ^[191] Bien que certains économistes, comme William Trufant Foster , aient favorisé les dépenses déficitaires pour faire face à la Grande Dépression, la plupart des politiciens et des économistes croyaient à la nécessité de maintenir un budget équilibré . ^[192] À la fin de 1931, Hoover a proposé un plan fiscal visant à augmenter les recettes fiscales de 30 %, ce qui a abouti à l'adoption du Revenue Act de 1932. [ ^193] La loi a augmenté les impôts de manière générale, annulant une grande partie du programme de réduction des réductions d'impôts que Mellon avait présidé pendant les années 1920. Les plus gros revenus étaient imposés à 63 % sur leur revenu net, le taux le plus élevé depuis le début des années 1920. La loi a également doublé le taux d'imposition des successions , réduit les exonérations d'impôt sur le revenu des personnes physiques , éliminé l' exonération d'impôt sur le revenu des sociétés et augmenté les taux d'imposition des sociétés. ^[194] Malgré l'adoption du Revenue Act, le gouvernement fédéral a continué à enregistrer un déficit budgétaire. ^[195]

Hoover a rarement évoqué les droits civiques pendant qu'il était président. Il croyait que les Afro-Américains et les autres races pouvaient s'améliorer grâce à l'éducation et à l'initiative individuelle. ^[196] Hoover a nommé plus d'Afro-Américains à des postes fédéraux que Harding et Coolidge réunis, mais de nombreux dirigeants afro-américains ont condamné divers aspects de l'administration Hoover, notamment le refus de Hoover de faire pression pour une loi fédérale anti-lynchage . ^[197] Hoover a également continué à poursuivre la stratégie du « lys-white », en retirant les Afro-Américains des postes de direction du Parti républicain dans une tentative de mettre fin à la domination du Parti démocrate dans le Sud . ^[198] Bien que Robert Moton et certains autres dirigeants noirs aient accepté la stratégie du « lys-white » comme une mesure temporaire, la plupart des dirigeants afro-américains étaient indignés. ^[199] Hoover a encore plus aliéné les dirigeants noirs en nommant le juge conservateur du Sud John J. Parker à la Cour suprême ; la nomination de Parker a finalement échoué au Sénat en raison de l'opposition de la NAACP et des syndicats. ^[200] De nombreux électeurs noirs se sont tournés vers le Parti démocrate lors des élections de 1932, et les Afro-Américains deviendront plus tard un élément important de la coalition du New Deal de Franklin Roosevelt . ^[201]

Dans le cadre de ses efforts pour limiter le chômage, Hoover a cherché à réduire l'immigration aux États-Unis et, en 1930, il a promulgué un décret exécutif exigeant que les individus aient un emploi avant de migrer aux États-Unis. ^[202] L'administration Hoover a lancé une campagne pour poursuivre les immigrants illégaux aux États-Unis , ce qui a particulièrement touché les Américains d'origine mexicaine , en particulier ceux vivant dans le sud de la Californie . ^[203] De nombreuses déportations ont été supervisées par les autorités étatiques et locales qui ont agi sous les encouragements de l'administration Hoover. ^[204] Au cours des années 1930, environ un million d'Américains d'origine mexicaine ont été « rapatriés » de force au Mexique ; environ soixante pour cent des personnes déportées étaient des citoyens de naissance . ^[205] Selon le professeur de droit Kevin R. Johnson, la campagne de rapatriement répond aux normes juridiques modernes de nettoyage ethnique , car elle impliquait l'élimination forcée d'une minorité raciale par des acteurs gouvernementaux. ^[206]

Hoover a réorganisé le Bureau des Affaires indiennes pour limiter l'exploitation des Amérindiens. ^[207]

En prenant ses fonctions, Hoover exhorta les Américains à respecter le dix-huitième amendement et le Volstead Act , qui avaient instauré la prohibition dans tous les États-Unis. ^[208] Pour formuler des recommandations de politique publique concernant la prohibition, il créa la Commission Wickersham . ^[209] Hoover espérait que le rapport public de la commission renforcerait sa position en faveur de la prohibition, mais le rapport critiquait l'application du Volstead Act et notait l'opposition croissante du public à la prohibition. Après la publication du rapport Wickersham en 1931, Hoover rejeta l'avis de certains de ses plus proches alliés et refusa d'approuver toute révision du Volstead Act ou du dix-huitième amendement, car il craignait que cela ne porte atteinte à son soutien parmi les partisans de la prohibition. ^[210] Alors que l'opinion publique se retournait de plus en plus contre la prohibition, de plus en plus de personnes bafouaient la loi et un mouvement populaire commença à travailler sérieusement pour l'abrogation de la prohibition. ^[211] En janvier 1933, un amendement constitutionnel abrogeant le dix-huitième amendement fut approuvé par le Congrès et soumis à la ratification des États. En décembre 1933, il avait été ratifié par le nombre requis d'États pour devenir le vingt et unième amendement . ^[212]

Selon Leuchtenburg, Hoover fut « le dernier président américain à prendre ses fonctions sans avoir besoin de prêter attention au reste du monde ». Néanmoins, pendant son mandat, l'ordre mondial établi immédiatement après la Première Guerre mondiale commença à s'effondrer. ^[213] En tant que président, Hoover respecta largement la promesse qu'il avait faite avant de prendre ses fonctions de ne pas interférer dans les affaires intérieures de l'Amérique latine. En 1930, il publia le Mémorandum Clark , un rejet du corollaire de Roosevelt et un mouvement vers le non-interventionnisme en Amérique latine. Hoover ne s'abstint pas complètement de l'utilisation de l'armée dans les affaires latino-américaines ; il menaça à trois reprises d'intervenir en République dominicaine et envoya des navires de guerre au Salvador pour soutenir le gouvernement contre une révolution de gauche. ^[214] Malgré ces actions, il mit fin aux guerres de la banane , mettant fin à l' occupation du Nicaragua et mettant presque fin à l' occupation d'Haïti . ^[215]

Hoover accorda la priorité au désarmement , espérant que cela permettrait aux États-Unis de transférer des fonds de l'armée vers les besoins nationaux. ^[216] Hoover et le secrétaire d'État Henry L. Stimson se concentrèrent sur l'extension du traité naval de Washington de 1922 , qui cherchait à empêcher une course aux armements navals . ^[217] À la suite des efforts de Hoover, les États-Unis et d'autres grandes puissances navales signèrent le traité naval de Londres de 1930. ^[218] Ce traité représentait la première fois que les puissances navales acceptaient de limiter le tonnage de leurs navires auxiliaires , les accords précédents n'ayant concerné que les navires capitaux . ^[219]

Lors de la Conférence mondiale sur le désarmement de 1932 , Hoover a appelé à de nouvelles réductions des armements et à l'interdiction des chars et des bombardiers , mais ses propositions n'ont pas été adoptées. ^[219]

En 1931, le Japon envahit la Mandchourie , vainquant l' Armée nationale révolutionnaire de la République de Chine et établissant le Mandchoukouo , un État fantoche. L'administration Hoover déplora l'invasion, mais chercha également à éviter de contrarier les Japonais, craignant qu'une position trop ferme n'affaiblisse les forces modérées du gouvernement japonais et n'aliène un allié potentiel contre l' Union soviétique , qu'il considérait comme une menace beaucoup plus grande. ^[220] En réponse à l'invasion japonaise, Hoover et le secrétaire d'État Stimson énoncèrent la doctrine Stimson , selon laquelle les États-Unis ne reconnaîtraient pas les territoires conquis par la force. ^[221]

Des milliers de vétérans de la Première Guerre mondiale et leurs familles manifestèrent et campèrent à Washington en juin 1932, réclamant le paiement immédiat des primes promises par la loi de 1924 sur les compensations ajustées pour la Première Guerre mondiale . Les termes de la loi prévoyaient le paiement des primes en 1945. Bien que le Congrès leur ait offert de l'argent pour rentrer chez eux, certains membres de la « Bonus Army » restèrent. La police de Washington tenta de disperser les manifestants, mais elle fut en infériorité numérique et échoua. Des coups de feu furent tirés par la police dans une tentative vaine de rétablir l'ordre, et deux manifestants furent tués tandis que de nombreux officiers furent blessés. Hoover envoya des forces de l'armée américaine dirigées par le général Douglas MacArthur pour protester. MacArthur, croyant combattre une révolution communiste , choisit de vider le camp par la force militaire. Bien que Hoover n'ait pas ordonné à MacArthur de faire partir les manifestants, il l'approuva après coup. ^[222] L'incident s'avéra embarrassant pour l'administration Hoover et nuisit à sa candidature à la réélection. ^[223]

Au milieu de l'année 1931, peu d'observateurs pensaient que Hoover avait beaucoup d'espoir de remporter un second mandat au milieu de la crise économique en cours. ^[224] Les attentes républicaines étaient si sombres que Hoover ne rencontra aucune opposition sérieuse pour sa réélection à la Convention nationale républicaine de 1932. Coolidge et d'autres républicains éminents ont tous laissé passer l'occasion de défier Hoover. ^[225] Franklin D. Roosevelt a remporté la nomination présidentielle au quatrième tour de la Convention nationale démocrate de 1932 , battant le candidat démocrate de 1928, Al Smith. Les démocrates ont accusé Hoover d'être la cause de la Grande Dépression et d'être indifférent aux souffrances de millions de personnes. ^[226] En tant que gouverneur de New York, Roosevelt avait appelé la législature de New York à fournir de l'aide aux nécessiteux, établissant la réputation de Roosevelt comme étant plus favorable à l'interventionnisme du gouvernement pendant la crise économique. ^[227] Le Parti démocrate, dont Al Smith et d'autres dirigeants nationaux, se rallièrent à Roosevelt, tandis que les républicains progressistes comme George Norris et Robert La Follette Jr. désertèrent Hoover. ^[228] La prohibition était de plus en plus impopulaire et les partisans de la prohibition avancèrent l'argument que les États et les localités avaient besoin de l'argent des impôts. Hoover proposa un nouvel amendement constitutionnel qui restait vague sur les détails. Le programme de Roosevelt promettait l'abrogation du 18e amendement. ^{[229] [230]}

Hoover avait initialement prévu de ne prononcer qu'un ou deux grands discours et de laisser le reste de la campagne à des mandataires, comme le faisaient traditionnellement les présidents en exercice. Cependant, encouragé par les appels des républicains et outré par les revendications des démocrates, Hoover entra dans la mêlée publique. Dans ses neuf discours radiophoniques importants, Hoover défendit principalement son administration et sa philosophie du gouvernement , exhortant les électeurs à s'en tenir aux « fondements de l'expérience » et à rejeter l'idée que l'interventionnisme gouvernemental pourrait sauver le pays de la dépression. ^[231] Lors de ses déplacements de campagne à travers le pays, Hoover fut confronté à ce qui est peut-être la foule la plus hostile jamais vue par un président en exercice. En plus de voir son train et son cortège de voitures bombardés d'œufs et de fruits pourris, il fut souvent hué pendant ses discours et, à plusieurs reprises, les services secrets bloquèrent les tentatives de blesser Hoover, notamment en capturant un homme qui s'approchait de Hoover avec des bâtons de dynamite, et un autre qui avait déjà retiré plusieurs crampons des rails devant le train du président. ^[232] Les tentatives de Hoover pour justifier son administration sont restées lettre morte, car une grande partie de l'opinion publique a accusé son administration d'être responsable de la dépression. ^[233] Lors du vote électoral, Hoover a perdu 59 à 472, remportant six États. ^[234] Hoover a remporté 39,6 pour cent du vote populaire, une chute de 18,6 points de pourcentage par rapport à son résultat aux élections de 1928. ^[235]

Hoover quitta Washington en mars 1933, amer de sa défaite électorale et de son impopularité persistante. ^[236] Comme Coolidge, Harding, Wilson et Taft étaient tous morts dans les années 1920 ou au début des années 1930 et que Roosevelt était mort en fonction, Hoover fut le seul ancien président vivant de 1933 à 1953. Lui et sa femme vécurent à Palo Alto jusqu'à la mort de sa femme en 1944, date à laquelle Hoover commença à vivre en permanence à l' hôtel Waldorf Astoria à New York. ^[237] Au cours des années 1930, Hoover s'identifia de plus en plus comme conservateur . ^[238] Il suivit de près les événements nationaux après avoir quitté ses fonctions publiques, devenant un critique constant de Franklin Roosevelt. En réponse aux attaques continues contre son caractère et sa présidence, Hoover écrivit plus de deux douzaines de livres, dont The Challenge to Liberty (1934), qui critiquait durement le New Deal de Roosevelt . Hoover a décrit la National Recovery Administration et l'Agricultural Adjustment Administration du New Deal comme « fascisantes » et il a qualifié la loi bancaire de 1933 de « mouvement vers un socialisme gigantesque ». ^[239]

À seulement 58 ans lorsqu'il quitta ses fonctions, Hoover espéra un nouveau mandat présidentiel tout au long des années 1930. À la Convention nationale républicaine de 1936 , son discours attaquant le New Deal fut bien accueilli, mais la nomination fut attribuée au gouverneur du Kansas , Alf Landon . ^[240] Lors des élections générales , Hoover prononça de nombreux discours très médiatisés en faveur de Landon, mais ce dernier fut battu par Roosevelt. ^[241] Bien que Hoover ait voulu s'opposer à Roosevelt à chaque tournant, le sénateur Arthur Vandenberg et d'autres républicains exhortèrent Hoover, toujours impopulaire, à rester en dehors de la mêlée pendant le débat sur le projet de loi de réorganisation judiciaire de Roosevelt de 1937. À la Convention nationale républicaine de 1940 , il espéra à nouveau la nomination présidentielle, mais elle fut attribuée à l'internationaliste Wendell Willkie , qui perdit face à Roosevelt aux élections générales. ^[242] Hoover est resté le dernier président à se présenter à la réélection après avoir quitté ses fonctions jusqu'en 2022, lorsque Donald Trump , après sa victoire en 2016 et sa défaite en 2020 , a annoncé sa candidature à l' élection présidentielle de 2024. [ ^243]

Lors d'un voyage en Europe en 1938, Hoover rencontre Adolf Hitler et séjourne au pavillon de chasse d' Hermann Göring . ^[244] Il exprime sa consternation face à la persécution des Juifs en Allemagne et estime qu'Hitler est fou, mais ne représente pas une menace pour les États-Unis. Au contraire, Hoover pense que Roosevelt représente la plus grande menace pour la paix, estimant que les politiques de Roosevelt provoquent le Japon et découragent la France et le Royaume-Uni de parvenir à un « arrangement » avec l'Allemagne. ^{[245] Après l'} invasion de la Pologne par l'Allemagne en septembre 1939 , Hoover s'oppose à l'implication des États-Unis dans la Seconde Guerre mondiale , y compris la politique de prêt-bail . ^[246] Il est actif au sein du comité isolationniste America First . ^[247] Il rejette les offres de Roosevelt d'aider à coordonner l'aide en Europe, ^[248] mais, avec l'aide de vieux amis du CRB, aide à établir la Commission pour l'aide polonaise . ^[249] Après le début de l' occupation de la Belgique en 1940, Hoover a fourni de l'aide aux civils belges, bien que cette aide ait été décrite comme inutile par les émissions allemandes. ^{[250] [251]}

En décembre 1939, des Américains sympathisants dirigés par Hoover formèrent le Finnish Relief Fund pour donner de l'argent pour aider les civils et les réfugiés finlandais après que l' Union soviétique eut déclenché la guerre d'hiver en attaquant la Finlande, ce qui avait scandalisé les Américains. ^[252] À la fin de janvier, il avait déjà envoyé plus de deux millions de dollars aux Finlandais. ^[253]

Lors d'une émission radiophonique le 29 juin 1941, une semaine après l' invasion nazie de l'Union soviétique , Hoover dénigre toute « alliance tacite » entre les États-Unis et l'URSS, déclarant : « Si nous entrons en guerre et que Staline gagne, nous l'avons aidé à imposer davantage de communisme à l'Europe et au monde... La guerre aux côtés de Staline pour imposer la liberté est plus qu'une parodie. C'est une tragédie. » ^[254] À sa grande frustration, Hoover ne fut pas appelé à servir après l'entrée en guerre des États-Unis dans la Seconde Guerre mondiale en raison de ses différences avec Roosevelt et de son impopularité persistante. ^[237] Il ne brigua pas la nomination présidentielle à la Convention nationale républicaine de 1944 et, à la demande du candidat républicain Thomas E. Dewey , s'abstint de faire campagne pendant l'élection générale. ^[255] En 1945, Hoover conseilla au président Harry S. Truman d'abandonner la demande des États-Unis pour la reddition inconditionnelle du Japon en raison des pertes élevées prévues lors de l' invasion prévue du Japon , bien que Hoover n'ait pas été au courant du projet Manhattan et de la bombe atomique . ^[256]

En 1943, Hoover exprima son soutien au sionisme . Il préconisa des transferts de population de Palestiniens vers l'Irak . ^[257]

Après la Seconde Guerre mondiale, Hoover se lie d'amitié avec le président Truman malgré leurs différences idéologiques. ^[258] En raison de l'expérience de Hoover avec l'Allemagne à la fin de la Première Guerre mondiale, Truman choisit l'ancien président en 1946 pour visiter l'Allemagne occupée par les Alliés et Rome , en Italie, afin de déterminer les besoins alimentaires des nations occupées. Après avoir visité l'Allemagne, Hoover rédigea un certain nombre de rapports critiques sur la politique d'occupation américaine. ^[259] Il déclara dans l'un de ses rapports qu'il existe une illusion selon laquelle la nouvelle Allemagne laissée après les annexions peut être réduite à un " état pastoral ". Cela ne peut se faire que si nous exterminons ou déplaçons 25 000 000 de personnes hors de son territoire. ^[260] À l'initiative de Hoover, un programme de repas scolaires dans les zones d'occupation américaine et britannique de l'Allemagne fut lancé le 14 avril 1947 ; le programme servit 3 500 000 enfants. ^[261]

Audio externe
Intervenants du déjeuner du National Press Club, Herbert Hoover, 10 mars 1954, 37:23, Hoover parle à partir de 7:25 de la deuxième commission de réorganisation, Bibliothèque du Congrès [262]

Plus important encore, en 1947, Truman nomma Hoover à la tête de la Commission sur l'organisation de la branche exécutive du gouvernement, une nouvelle étude de haut niveau. Truman accepta certaines des recommandations de la « Commission Hoover » visant à éliminer le gaspillage, la fraude et l'inefficacité, à consolider les agences et à renforcer le contrôle de la Maison Blanche sur la politique. ^{[263] [264]} Bien que Hoover se soit opposé à la concentration du pouvoir de Roosevelt dans les années 1930, il pensait qu'une présidence plus forte était nécessaire avec l'avènement de l' ère atomique . ^[265] Au cours de l' élection présidentielle de 1948 , Hoover soutint la campagne infructueuse du candidat républicain Thomas Dewey contre Truman, mais il resta en bons termes avec Truman. ^[266] Hoover était en faveur des Nations Unies en principe, mais il s'opposait à l'adhésion de l' Union soviétique et d'autres États communistes . Il considérait l'Union soviétique comme aussi répugnante moralement que l'Allemagne nazie et soutenait les efforts de Richard Nixon et d'autres pour dénoncer les communistes aux États-Unis. ^[267]

En 1949, le gouverneur de New York, Thomas E. Dewey, a offert à Hoover le siège de sénateur laissé vacant par Robert F. Wagner . Il s'agissait d'un siège de sénateur de deux mois seulement, mais il a décliné l'offre. ^[268]

Hoover a soutenu le chef conservateur Robert A. Taft à la Convention nationale républicaine de 1952 , mais la nomination présidentielle du parti est allée à Dwight D. Eisenhower , qui a remporté l' élection de 1952. [ ^269] Bien qu'Eisenhower ait nommé Hoover à une autre commission présidentielle, Hoover n'aimait pas Eisenhower, reprochant à ce dernier son incapacité à faire reculer le New Deal. ^[265] Le travail public de Hoover a contribué à réhabiliter sa réputation, tout comme son utilisation de l'humour auto-dépréciatif ; il a parfois fait remarquer qu'il était « la seule personne de distinction à avoir jamais eu une dépression portant son nom ». ^[270] En 1958, le Congrès a adopté le Former Presidents Act , offrant une pension annuelle de 25 000 $ (équivalent à 264 014 $ en 2023) à chaque ancien président. ^[271] Hoover a accepté la pension même s'il n'avait pas besoin de l'argent, peut-être pour éviter d'embarrasser Truman, dont la situation financière prétendument précaire a joué un rôle dans la promulgation de la loi. ^[272] Au début des années 1960, le président John F. Kennedy a offert à Hoover divers postes ; Hoover a décliné les offres mais a défendu l'administration Kennedy après l' invasion de la Baie des Cochons , la crise des missiles cubains et a été personnellement bouleversé par l'assassinat de Kennedy en 1963. ^[273]

Hoover a écrit plusieurs livres pendant sa retraite, notamment The Ordeal of Woodrow Wilson , dans lequel il a vigoureusement défendu les actions de Wilson à la Conférence de paix de Paris. ^[274] En 1944, il a commencé à travailler sur Freedom Betrayed , qu'il a souvent qualifié de « magnum opus ». Dans Freedom Betrayed , Hoover critique vivement la politique étrangère de Roosevelt , en particulier la décision de Roosevelt de reconnaître l'Union soviétique afin de fournir de l'aide à ce pays pendant la Seconde Guerre mondiale. ^[275] Le livre a été publié en 2012 après avoir été édité par l'historien George H. Nash . ^[276]

Hoover a dû faire face à trois maladies majeures au cours des deux dernières années de sa vie, y compris une opération en août 1962 au cours de laquelle une tumeur sur son gros intestin a été retirée. ^{[277] [278]} Il est décédé à New York le 20 octobre 1964, à la suite d' une hémorragie interne massive . seulement 6 mois après la mort de son ancien chef d'état-major de l'armée, le général Douglas Macarthur ^[279] . Bien que les derniers mots prononcés par Hoover soient inconnus, ses derniers mots écrits connus étaient un message de rétablissement à son ami l'ancien président Harry S. Truman, six jours avant sa mort, après avoir appris que Truman avait été blessé en glissant dans une salle de bain : « Les baignoires sont une menace pour les anciens présidents car, comme vous vous en souvenez peut-être, une baignoire s'est soulevée et a fracturé mes vertèbres lorsque j'étais au Venezuela lors de votre mission mondiale contre la famine en 1946. Mes plus chaleureuses condoléances et mes meilleurs vœux de rétablissement. » ^[280] Deux mois plus tôt, le 10 août, Hoover avait atteint l'âge de 90 ans, devenant seulement le deuxième président américain (après John Adams ) à le faire. Lorsqu'on lui a demandé comment il se sentait à l'approche de cet anniversaire, Hoover a répondu : « Trop vieux ». ^[278] Au moment de sa mort, Hoover n'était plus en fonction depuis plus de 31 ans (11 553 jours au total). Il s'agissait de la retraite la plus longue de l'histoire présidentielle jusqu'à ce que Jimmy Carter batte ce record en septembre 2012. ^[281]

Hoover a eu droit à des funérailles nationales dans lesquelles il a été enterré dans la rotonde du Capitole des États-Unis . ^[282] Le président Lyndon Johnson et la première dame Lady Bird Johnson y ont assisté, ainsi que les anciens présidents Truman et Eisenhower. Puis, le 25 octobre, il a été enterré à West Branch, dans l'Iowa, près de sa bibliothèque présidentielle et de son lieu de naissance, sur le terrain du site historique national Herbert Hoover . Par la suite, l'épouse de Hoover, Lou Henry Hoover, qui avait été enterrée à Palo Alto, en Californie, après sa mort en 1944, a été réinhumée à ses côtés. ^[283] Hoover était le dernier membre survivant des cabinets Harding et Coolidge. John Nance Garner (le président de la Chambre pendant la seconde moitié du mandat de Hoover) était la seule personne de la lignée de succession présidentielle américaine de Hoover à laquelle il n'a pas survécu.

Hoover était extrêmement impopulaire lorsqu'il quitta ses fonctions après l'élection de 1932, et sa réputation historique ne commença à se rétablir que dans les années 1970. Selon le professeur David E. Hamilton, les historiens ont crédité Hoover pour sa croyance sincère dans le volontarisme et la coopération, ainsi que pour l'innovation de certains de ses programmes. Cependant, Hamilton note également que Hoover était politiquement incompétent et n'a pas su reconnaître la gravité de la Grande Dépression. ^[284] Nicholas Lemann écrit que Hoover est resté dans les mémoires comme « l'homme qui était trop rigidement conservateur pour réagir habilement à la Dépression, comme le malheureux faire-valoir du grand Franklin Roosevelt et comme l'homme politique qui a réussi à transformer un pays républicain en un pays démocrate ». ^[3] Les sondages d'historiens et de politologues ont généralement classé Hoover dans le tiers inférieur des présidents. Un sondage de 2018 de la section Présidents et politique exécutive de l' American Political Science Association a classé Hoover comme le 36e meilleur président. ^[285] Un sondage C-SPAN de 2017 auprès d’historiens a également classé Hoover comme le 36e meilleur président. ^[286]

Bien que Hoover soit généralement considéré comme ayant eu une présidence ratée, il a également reçu des éloges pour ses actions en tant qu'humanitaire et fonctionnaire. ^[3] Le biographe Glen Jeansonne écrit que Hoover était « l'un des Américains les plus extraordinaires des temps modernes », ajoutant que Hoover « a mené une vie qui était un prototype de l'histoire d'Horatio Alger , sauf que les histoires d'Horatio Alger s'arrêtent au sommet du succès ». ^[287] Le biographe Kenneth Whyte écrit que « la question de la place de Hoover dans la tradition politique américaine reste encore aujourd'hui une question épineuse. Bien qu'il ait clairement joué un rôle important dans le développement des traditions progressistes et conservatrices, aucun des deux camps ne l'acceptera par peur de la contamination par l'autre ». ^[288]

L'historien Richard Pipes , à propos de ses actions à la tête de l' American Relief Administration , a déclaré à son sujet : « De nombreux hommes d'État occupent une place importante dans l'histoire pour avoir envoyé des millions de personnes à la mort ; Herbert Hoover, calomnié pour sa performance en tant que président, et bientôt oublié en Russie, a la rare distinction d'avoir sauvé des millions de personnes. » ^[289]

Bien que les remarques et l'humour racistes étaient courants à l'époque, Hoover ne s'y est jamais laissé aller pendant sa présidence, et la discrimination délibérée était pour lui un anathème . Comme beaucoup de ses pairs, Hoover considérait les Blancs comme intrinsèquement supérieurs aux Noirs, considérant le « mélange des sangs comme désavantageux ». Il pensait que l'éducation et le travail amélioreraient la situation des Noirs, d'où son soutien à l' Institut Tuskegee . ^[290] Sa femme Lou Henry Hoover a brisé la barrière de couleur en tant que première dame en invitant Jessie De Priest , épouse du premier membre noir du Congrès élu depuis plusieurs décennies, à un thé traditionnel pour les épouses des membres du Congrès , ainsi qu'en invitant plus tard la chorale de l'Institut Tuskegee (alors sous la direction de William Dawson ). ^[291]

Bien qu'il se considérait comme un ami des Noirs et un défenseur de leur progrès, ^[292] beaucoup de ses contemporains noirs avaient un point de vue différent. WEB Du Bois le décrit comme un « raciste antidémocratique qui voyait les Noirs comme une espèce de « sous-hommes » ». ^[290] Certains historiens attribuent la désaffection des Afro-Américains envers le parti républicain à son mandat, en particulier en raison de sa tentative d'écarter les Afro-Américains de la direction du parti républicain dans le Sud. ^[290]

Le séjour de Hoover en Chine a façonné sa vision des Asiatiques et des Américains d'origine asiatique. Il a écrit à tort qu'aucune « invention mécanique révolutionnaire » n'était venue de Chine, affirmant que cela était dû au fait que les Chinois ne possédaient pas les mêmes instincts mécaniques que les Européens. ^[290] Cela a peut-être influencé sa décision de réduire l'immigration en limitant les visas. ^[293]

La bibliothèque présidentielle et le musée Herbert Hoover se trouvent à West Branch, dans l'Iowa, à côté du site historique national Herbert Hoover . La bibliothèque est l'une des treize bibliothèques présidentielles gérées par la National Archives and Records Administration . La maison Hoover-Minthorn , où Hoover a vécu de 1885 à 1891, est située à Newberg , dans l'Oregon. Son camp de pêche de Rapidan en Virginie, dont il a fait don au gouvernement en 1933, est désormais un monument historique national au sein du parc national de Shenandoah . La maison Lou Henry et Herbert Hoover , construite en 1919 à Stanford, en Californie , est aujourd'hui la résidence officielle du président de l'université de Stanford et un monument historique national . La Hoover Institution , un groupe de réflexion et un institut de recherche fondé par Hoover, se trouve également à Stanford .

Hoover a été commémoré dans plusieurs noms, notamment le barrage Hoover sur le fleuve Colorado et de nombreuses écoles primaires, secondaires et secondaires à travers les États-Unis. Deux planètes mineures, 932 Hooveria ^[294] et 1363 Herberta , sont nommées en son honneur. ^[295] La capitale polonaise de Varsovie a une place qui porte le nom de Hoover, ^[296] et le site historique de la ville de Gwalia, en Australie occidentale, abrite le Hoover House Bed and Breakfast, où Hoover résidait pendant qu'il gérait et visitait la mine au cours de la première décennie du XXe siècle. ^[297] Un jeu de médecine-ball connu sous le nom de Hooverball porte le nom de Hoover ; il a été inventé par le médecin de la Maison Blanche, l'amiral Joel T. Boone, pour aider Hoover à rester en forme pendant qu'il était président. ^[298]

• 
  Bibliothèque présidentielle Hoover située à West Branch, Iowa
• 
  Une plaque à Poznań en hommage à Hoover
• 
  Médaille représentant Hoover, par Devreese Godefroi

Hoover a été intronisé au National Mining Hall of Fame en 1988 (classe inaugurale). ^[299] Son épouse a été intronisée au Temple de la renommée en 1990. ^[300]

Hoover a été intronisé au Temple de la renommée des prospecteurs et des mineurs australiens dans la catégorie Directeurs et gestion. ^[301]

Hoover a reçu un doctorat honorifique de l' Université Charles de Prague et de l'Université d'Helsinki en mars 1938. ^{[302] [303] [304]} L'épée de cérémonie est aujourd'hui exposée dans le hall de la tour Hoover.

• L'ère progressiste
• Les Années folles

• Œuvres de Herbert Hoover au Projet Gutenberg
• Apparitions sur C-SPAN
• Bibliothèque présidentielle et musée Herbert Hoover Archivé le 28 mai 2020, sur la Wayback Machine
• Lieu historique national Herbert Hoover, Service des parcs nationaux
• Herbert Hoover : L'homme et son œuvre (1920) de Vernon Lyman Kellogg
• Herbert Hoover a recueilli des informations et des commentaires dans le New York Times
• Herbert Hoover sur IMDb 
• Œuvres de Herbert Hoover chez LibriVox (livres audio du domaine public)
• Œuvres de ou sur Herbert Hoover dans les archives Internet