Habeas corpus

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Brefs de prérogative
Loi administrative
Principes généraux
Motifs du contrôle juridictionnel
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Droit administratif dans
les juridictions de droit civil
Rubriques connexes

Habeas corpus ( / h eɪ b i ə s k ɔːr p ə s / ( écouter )A propos de ce son , latin médiéval ,signifie littéralement "vous laisser le corps", et danssens de contexte « [nous, une cour, commande] que vous faire porter le corps [du détenu devant nous]." ) [1] est un recours en droit par lequel une personne peut signaler une détention ou un emprisonnement illégal à un tribunalet demander que le tribunal ordonne au gardien de la personne, généralement un agent pénitentiaire, de traduire le prisonnier devant le tribunal, afin de déterminer si la détention est légale. [2]

Le bref d' habeas corpus a été décrit par William Blackstone comme un « bref et efficace pour toutes sortes de détention illégale ». [3] Il s'agit d'une citation à comparaître ayant force d' ordonnance de justice ; il est adressé au gardien (un agent pénitentiaire, par exemple) et exige qu'un détenu soit traduit devant le tribunal, et que le gardien présente une preuve d'autorité, permettant au tribunal de déterminer si le gardien a l'autorité légale de détenir le prisonnier. Si le gardien agit au-delà de son autorité, le prisonnier doit être libéré. Tout détenu ou toute autre personne agissant en son nom peut demander au tribunal ou à un juge une ordonnance d' habeas corpus. L'une des raisons pour lesquelles une personne autre que le détenu doit demander une assignation est que le détenu peut être détenu au secret . La plupart des juridictions de droit civil offrent un recours similaire pour les personnes détenues illégalement, mais cela ne s'appelle pas toujours habeas corpus . [4] Par exemple, dans certains pays hispanophones, le recours équivalent en cas d'emprisonnement illégal est l' amparo de libertad (« protection de la liberté »).

L'habeas corpus a certaines limites. Bien qu'il s'agisse d'un bref de droit, ce n'est bien sûr pas un bref. [ clarification nécessaire ] [ a ] Il ne s'agit techniquement que d' un recours procédural ; c'est une garantie contre toute détention interdite par la loi, mais elle ne protège pas nécessairement d'autres droits, comme le droit à un procès équitable. Donc, si une imposition telle que l'internement sans procès est autorisée par la loi, alors l' habeas corpus peut ne pas être un recours utile. Dans certains pays, le bref a été temporairement ou définitivement suspendu sous prétexte de guerre ou d' état d'urgence , par exemple par Abraham Lincoln pendant la guerre de Sécession. [plus d'explications nécessaires ]

Le droit de demander un bref d' habeas corpus a néanmoins été longtemps célébré comme la garantie la plus efficace de la liberté du sujet. Le juriste Albert Venn Dicey a écrit que les Habeas Corpus Acts britanniques « ne déclarent aucun principe et ne définissent aucun droit, mais ils valent dans la pratique une centaine d'articles constitutionnels garantissant la liberté individuelle ». [5]

Le bref d' habeas corpus est l'un de ce qu'on appelle les « extraordinaires », « la common law » ou « les brefs de prérogative », qui ont été historiquement délivrés par les tribunaux anglais au nom du monarque pour contrôler les tribunaux inférieurs et les autorités publiques au sein de la Royaume. Les autres brefs de prérogative les plus courants sont quo warranto , prohibito , mandamus , procedendo et certiorari .. La procédure régulière pour de telles requêtes n'est pas simplement civile ou pénale, car elles intègrent la présomption de non-autorité. Le fonctionnaire qui est l'intimé doit prouver son autorité à faire ou à ne pas faire quelque chose. A défaut, le tribunal doit trancher pour le requérant , qui peut être toute personne et pas seulement un intéressé. Cela diffère d'une requête dans une procédure civile dans laquelle le requérant doit avoir qualité pour agir et porte le fardeau de la preuve.

Étymologie

L'expression vient du latin habeās , 2e personne du singulier du subjonctif présent actif de habēre , "avoir", "tenir"; et corpus , accusatif singulier de corpus , "corps". En référence à plus d'une personne, l'expression est habeas corpora .

Littéralement, l'expression signifie « [nous ordonnons] que vous fassiez [traduire en justice] le corps [du détenu] ». L'expression complète habeas corpus [coram nobis] ad subjiciendum signifie « que vous avez la personne [devant nous] dans le but de soumettre (l'affaire à un examen) ». Il s'agit d'extraits d'ordonnances inclus dans un document anglo-français du XIVe siècle exigeant qu'une personne soit traduite devant un tribunal ou un juge, notamment pour déterminer si cette personne est légalement détenue. [6]

Praecipimus tibi quod corpus AB in prisona nostra sub custodia tua detentum, ut dicitur, una cum die et causa captionis et détentionis suae, quocumque nomine praedictus AB censeatur in eadem, habeas coram nobis ... ad subjiciendum et recipiendum nostra de ea quae curia adtunc et ibidem ordinare contigerit in hac parte. Et hoc nullatenus omittatis periculo incumbente. Et habeas ibi hoc breve. [7]

Nous vous ordonnons que le corps d'AB dans notre prison sous votre garde soit détenu, comme il est dit, avec le jour et la cause de sa prise et de sa détention, sous quelque nom que ledit AB y soit connu, vous avez à notre Cour ... de subir et de recevoir ce que notre Cour examinera et ordonnera alors et là en son nom. Ceci ne faillit en aucun cas, à vos risques et périls. Et avez-vous donc là ce bref. [7]

Exemples

Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande

Victoria par la grâce de Dieu, du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande Reine, Défenseur de la Foi,

À JK, gardien de notre prison, dans l'île de Jersey , et à JC Vicomte de ladite île, salut.

Nous vous ordonnons que vous ayez sous votre garde le corps de la CCW détenu dans notre prison, comme il est dit, ainsi que le jour et la cause de son enlèvement et de sa détention, sous quelque nom qu'il soit appelé ou connu, dans notre Cour avant nous, à Westminster , le 18 janvier prochain, pour subir et recevoir toutes et singulières telles questions et choses que notre dite Cour examinera alors et là en ce nom ; et ayez là alors ce bref. [8]

les états-unis d'Amérique

États-Unis d'Amérique, Second Judicial Circuit, Southern District of New York , ss. : Nous vous ordonnons que le corps de Charles L. Craig , sous votre garde, soit détenu, comme il est dit, avec le jour et la cause de sa légende et détention, vous avez en toute sécurité devant l'honorable Martin T. Manton , juge de circuit des États-Unis pour le deuxième circuit judiciaire, dans le circuit et le district susmentionnés, à faire et à recevoir toutes et singulièrement les choses que ledit juge doit alors et là considérer de lui dans ce nom ; et avez-vous alors et là ce bref.

Des brefs nommés de la même manière

Le nom complet du bref est souvent utilisé pour le distinguer des brefs anciens similaires, également appelés habeas corpus . Ceux-ci inclus:

  • Habeas corpus ad deliberandum et recipiendum : un bref pour amener un accusé d'un autre comté dans un tribunal du lieu où un crime avait été commis à des fins de jugement, ou plus littéralement pour revenir en tenant le corps à des fins de "délibération et réception" d'une décision. (" Extradition ")
  • Habeas corpus ad faciendum et recipiendum (également appelé habeas corpus cum causa ): un bref d'une cour supérieure à un gardien de retourner avec le corps étant détenu par l'ordonnance d'un tribunal inférieur "avec motifs", dans le but de "recevoir" la décision de la cour supérieure et de « faire » ce qu'elle a ordonné.
  • Habeas corpus ad prosequendum : assignation ordonnant le retour d'un détenu dans le but de le « poursuivre » devant le tribunal.
  • Habeas corpus ad respondendum : un bref ordonnant le retour pour permettre au détenu de « répondre » à une nouvelle procédure devant le tribunal.
  • Habeas corpus ad testificandum : un bref ordonnant le retour avec le corps d'un détenu aux fins de « témoignage ».

Origines en Angleterre

L'habeas corpus provient à l'origine des assises de Clarendon , une ré-émission de droits sous le règne d' Henri II d'Angleterre au XIIe siècle. [9] Les fondements de l' habeas corpus sont « à tort pensés » pour provenir de la Magna Carta . [10] Cette charte déclarait que :

Non Freeman est prise ou emprisonné, ou être disseized de son Freehold , ou des libertés ou des douanes libre, ou être mis hors la loi, ou exilée, ou tout autre détruit sage; et Nous ne passerons pas sur lui, ni ne le condamnerons, mais par le jugement légitime de ses pairs, ou par la loi du pays.

Cependant l'article précédent de la Magna Carta, n° 38, déclare :

Aucun officier de justice ne doit engager des poursuites contre qui que ce soit [ pas seulement des hommes libres, c'était déjà un droit de l'homme universel ] de son propre chef, sans que des témoins fiables aient été présentés à cette fin.

- dans l'original latin :
Nullus balivus ponat aliquem ad legem, simplici sua loquela, sine testibus fidelibus ad hoc aductis [9]

En vertu de cette langue, une personne ne peut faire l'objet d'aucune procédure judiciaire, telle qu'une arrestation et un emprisonnement, sans que des preuves suffisantes aient déjà été recueillies pour montrer qu'il existe un cas prima facie à répondre. Ces preuves doivent être recueillies à l'avance, car elles doivent être disponibles pour être exposées lors d'une audience publique dans les heures, ou au plus tard, après l'arrestation, et non des mois ou plus, comme cela peut arriver dans d'autres juridictions qui appliquent les lois pénales napoléoniennes et inquisitoriales où les preuves est couramment recherché après l'incarcération d'un suspect. Toute accusation portée à l'audience doit donc être fondée sur des preuves déjà recueillies, et une ordonnance d'arrestation et d'incarcération n'est pas légale si elle n'est pas étayée par des preuves suffisantes. [ citation nécessaire ]

Contrairement à l'approche de la common law, considérons l'affaire Luciano Ferrari-Bravo c. Italie [11], la Cour européenne des droits de l'homme a statué que « la détention est destinée à faciliter… l'enquête préliminaire ». Ferrari-Bravo a demandé réparation après près de cinq ans de détention préventive, et sa demande a été rejetée. La Cour européenne des droits de l'homme a estimé que la détention de cinq ans était « raisonnable » en vertu de l' article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme , qui prévoit qu'un détenu a droit à une audience publique devant un tribunal impartial dans un délai « raisonnable » après arrêter. Après son éventuel procès, les preuves contre Ferrari-Bravo ont été jugées insuffisantes et il a été déclaré non coupable.

William Blackstone cite le premier usage enregistré de l' habeas corpus ad subjiciendum en 1305, sous le règne du roi Édouard Ier . Cependant, d'autres brefs ont été émis avec le même effet dès le règne d' Henri II au 12ème siècle. Blackstone a expliqué la base du bref, en disant que « [l]e roi a à tout moment le droit d'avoir un compte, pourquoi la liberté de l'un de ses sujets est restreinte, partout où cette restriction peut être infligée. » [13] La procédure d'émission d'un bref d' habeas corpus a d'abord été codifiée par l' Habeas Corpus Act 1679 , à la suite de décisions judiciaires qui avaient restreint l'efficacité du bref. Une loi antérieure (laHabeas Corpus Act 1640 ) avait été adoptée quarante ans plus tôt pour renverser une décision selon laquelle l' ordre du roi était une réponse suffisante à une requête en habeas corpus . [14] [15] L'objectif fondamental du bref d'habeas corpus était de limiter la capacité de la chancellerie du roi à porter atteinte à la sûreté de la loi en permettant l'annulation des décisions des tribunaux en faveur de l'application de l' équité , un processus géré par le chancelier (un évêque) avec l'autorité du roi. [16]

La codification de l' habeas corpus en 1679 a eu lieu dans le contexte d'une vive confrontation entre le roi Charles II et le Parlement , dominée par le parti Whig naissant alors fortement oppositionnel . Les dirigeants whigs avaient de bonnes raisons de craindre que le roi n'agisse contre eux devant les tribunaux (comme cela s'est effectivement produit en 1681) et considéraient l' habeas corpus comme la sauvegarde de leur propre personne. Le Parlement de courte durée qui a fait cette promulgation est devenu connu sous le nom de Parlement d'Habeas Corpus - dissous par le roi immédiatement après.

A l'époque, comme aujourd'hui, l'ordonnance d' habeas corpus était délivrée par une cour supérieure au nom du souverain, et ordonnait au destinataire (tribunal inférieur, shérif ou sujet privé) de traduire le prisonnier devant les cours royales. Une requête en habeas corpus peut être introduite par le détenu lui-même ou par un tiers en son nom et, en raison des lois d'habeas corpus, peut être introduite indépendamment du fait que le tribunal siège ou non, en présentant la requête à un juge. Depuis le XVIIIe siècle, le bref a également été utilisé dans des cas de détention illégale par des particuliers, notamment dans l'affaire Somersett (1772), où l'esclave noir, Somersett, a reçu l'ordre d'être libéré. [17]Au cours de cette affaire, ces mots célèbres auraient été prononcés : "... que l'air de l'Angleterre était trop pur pour l'esclavage." [18] (bien que ce soient les avocats lors de la plaidoirie qui ont expressément utilisé cette expression - référencée à partir d'un argument beaucoup plus ancien entendu dans The Star Chamber - et non Lord Mansfield lui-même). Au cours de la guerre de Sept Ans et les conflits plus tard, l'Allégorie a été utilisé pour le compte des soldats et des marins pressés dans le service militaire et navale. [19] L' Habeas Corpus Act 1816 a introduit quelques changements et élargi la territorialité de la législation.

Le privilège de l' habeas corpus a été suspendu ou restreint à plusieurs reprises au cours de l'histoire anglaise , plus récemment aux XVIIIe et XIXe siècles. Bien que l'internement sans jugement ait été autorisé par la loi depuis cette époque, par exemple pendant les deux guerres mondiales et les troubles en Irlande du Nord , la procédure d' habeas corpus est toujours techniquement restée à la disposition de ces internés à l'époque moderne. Cependant, comme l' habeas corpus n'est qu'un moyen procédural pour examiner la légalité de la détention d'un détenu, tant que la détention est conforme à une loi du Parlement , la requête en habeas corpusest infructueuse. Depuis l' adoption de la loi sur les droits de l' homme de 1998 , les tribunaux peuvent déclarer une loi du Parlement incompatible avec la Convention européenne des droits de l' homme , mais une telle déclaration d' incompatibilité n'a aucun effet juridique à moins et jusqu'à ce qu'elle soit exécutée par le gouvernement. [20]

Le libellé de l'ordonnance d' habeas corpus implique que le détenu est traduit devant le tribunal pour que la légalité de l'emprisonnement soit examinée. Cependant, plutôt que de délivrer l'assignation immédiatement et d'attendre le retour de l'assignation par le gardien, la pratique moderne en Angleterre veut que la demande originale soit suivie d'une audience avec les deux parties présentes pour décider de la légalité de la détention, sans assignation en cours d'émission. Si la détention est jugée illégale, le prisonnier peut alors généralement être libéré ou libéré sous caution sur ordre du tribunal sans avoir à être présenté devant celui-ci. Avec le développement du droit public moderne, les demandes d'habeas corpus ont été dans une certaine mesure découragées, au profit des demandes de contrôle judiciaire . [21]Le bref, cependant, conserve sa vigueur et a été jugé par la Cour suprême du Royaume-Uni comme disponible à l'égard d'un prisonnier capturé par les forces britanniques en Afghanistan, bien que le secrétaire d'État ait fait un retour valable au bref justifiant la détention du demandeur. [22]

Les précédents en Catalogne médiévale et en Biscaye

Bien que les premières références historiques enregistrées proviennent du droit anglo-saxon du XIIe siècle et que l'un des premiers documents faisant référence à ce droit soit une loi du Parlement anglais (1679), il faut noter qu'en Catalogne il existe déjà des références de 1428 dans le «recurs de manifestació de persones» (appel de manifestation populaire) recueilli dans les «Furs de les Corts» de la Couronne d'Aragon et quelques références à ce terme dans la loi de la seigneurie de Gascogne (1527).

Autres juridictions

Australie

Le bref d' habeas corpus en tant que recours procédural fait partie du droit successoral anglais de l' Australie . [23] En 2005, le parlement australien a adopté l' Australian Anti-Terrorism Act 2005 . Certains experts juridiques ont remis en question la constitutionnalité de la loi, en partie à cause des limitations qu'elle imposait à l' habeas corpus . [24] [25] [26]

Canada

Les droits d' habeas corpus font partie de la tradition juridique britannique héritée du Canada. Les droits existent dans la common law mais ont été enchâssés dans l' article 10(c) de la Charte des droits et libertés , qui stipule que « [t]oute personne a le droit, lors d'une arrestation ou d'une détention ... d'avoir la validité de la détention. déterminé par voie d' habeas corpus et à être libéré si la détention n'est pas légale ». [27] Le critère de l' habeas corpus au Canada a été récemment établi par la Cour suprême du Canada dans Mission Institution c Khela , [28] comme suit :

Pour être acceptée, une demande d' habeas corpus doit satisfaire aux critères suivants. Premièrement, le demandeur [c'est-à-dire la personne qui demande un examen en habeas corpus ] doit établir qu'il a été privé de liberté. Une fois qu'une privation de liberté est prouvée, le demandeur doit soulever un motif légitime pour remettre en cause sa légalité. Si le demandeur a soulevé un tel motif, il incombe aux autorités défenderesses [c'est-à-dire à la personne ou à l'institution détenant le demandeur] de démontrer que la privation de liberté était légale. [29]

La suspension du bref dans l'histoire du Canada s'est produite pendant la crise d'octobre , au cours de laquelle la Loi sur les mesures de guerre a été invoquée par le gouverneur général du Canada sur l' avis constitutionnel du premier ministre Pierre Trudeau , qui avait reçu une demande du Cabinet du Québec . [30] La loi a également été utilisée pour justifier l' internement des Canadiens allemands, slaves et ukrainiens pendant la Première Guerre mondiale , et l'internement des Canadiens allemands, des Canadiens d'origine italienne et des Canadiens d'origine japonaise pendant la Seconde Guerre mondiale.. L'assignation a été suspendue pendant plusieurs années après la bataille de Fort Erie (1866) pendant l' Insurrection des Fenian , bien que la suspension n'ait jamais été appliquée qu'aux suspects de l' assassinat de Thomas D'Arcy McGee . [31]

Le bref est disponible lorsqu'il n'y a pas d'autre recours adéquat. Cependant, une cour supérieure a toujours le pouvoir discrétionnaire d'accorder le bref même en cas de recours alternatif (voir May v Ferndale Institution ). [32] En vertu du Code criminel, le bref est en grande partie indisponible s'il existe un droit d'appel prévu par la loi, que ce droit ait été exercé ou non.

France

Un droit humain fondamental dans la 1789 Déclaration des droits de l' homme et du citoyen rédigé par Lafayette en collaboration avec Thomas Jefferson , [33] les garanties contre la détention arbitraire sont inscrits dans la Constitution française et réglementé par le Code pénal. Les garanties sont équivalentes à celles trouvées en vertu des dispositions Habeas-Corpus trouvées en Allemagne, aux États-Unis et dans plusieurs pays du Commonwealth. Le système français de responsabilité prévoit des sanctions sévères pour les ministres, les policiers et les autorités civiles et judiciaires qui violent ou ne font pas appliquer la loi.

« L'article 7 de la Déclaration de [1789] prévoit également qu'« aucun individu ne peut être accusé, arrêté ou détenu sauf dans les cas où la loi le prescrit et conformément à la procédure qu'elle a établie ». ... La Constitution précise en outre que "Nul ne peut être détenu arbitrairement. L'autorité judiciaire, gardienne de la liberté individuelle, veille au respect de ce principe dans les conditions prévues par la loi". Son article 5 dispose que toute personne a droit à la liberté et énonce les circonstances admissibles dans lesquelles des personnes peuvent être privées de liberté et les garanties procédurales en cas de détention.toute personne privée de sa liberté par arrestation ou détention a le droit d'engager une procédure par laquelle la légalité de sa détention est décidée à bref délai par un tribunal et sa libération ordonnée si la détention n'est pas régulière ».[34]

La France et les États-Unis ont joué un rôle synergique dans l'équipe internationale, dirigée par Eleanor Roosevelt, qui a élaboré la Déclaration universelle des droits de l'homme . Le juge français et lauréat du prix Nobel de la paix René Cassin a produit le premier projet [35] [36] et a plaidé contre les détentions arbitraires. René Cassin et l'équipe française ont ensuite défendu les dispositions d' habeas corpus inscrites dans la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales . [37]

Allemagne

L'Allemagne dispose de garanties constitutionnelles contre la détention abusive et celles-ci ont été mises en œuvre dans le droit écrit d'une manière qui peut être considérée comme équivalente à des ordonnances d'habeas corpus.

L'article 104, paragraphe 1, de la Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne prévoit que les privations de liberté ne peuvent être prononcées que sur la base d'une loi d'habilitation spécifique qui doit également inclure des règles de procédure. L'article 104, paragraphe 2, exige que toute personne arrêtée soit présentée à un juge avant la fin du jour suivant celui de l'arrestation. Pour les personnes détenues en tant que suspects, l'article 104, paragraphe 3 exige spécifiquement que le juge accorde une audition au suspect afin de statuer sur la détention.

Les restrictions au pouvoir des autorités d'arrêter et de détenir des individus émanent également de l'article 2, paragraphe 2, de la Loi fondamentale qui garantit la liberté et requiert une autorisation légale pour toute privation de liberté. En outre, plusieurs autres articles de la Loi fondamentale ont une incidence sur la question. Les plus importants d'entre eux sont l'article 19, qui exige généralement une base légale pour toute violation des droits fondamentaux garantis par la Loi fondamentale tout en garantissant également un contrôle juridictionnel ; l'article 20, paragraphe 3, qui garantit la primauté du droit; et l'article 3 qui garantit l'égalité.

En particulier, une obligation constitutionnelle d'accorder des recours en cas de détention abusive est requise par l'article 19, paragraphe 4 de la Loi fondamentale, qui dispose ce qui suit : « En cas de violation du droit d'une personne par l'autorité publique, elle peut saisir les tribunaux. Si aucune autre juridiction n'a été établie, le recours est aux tribunaux ordinaires. [38]

Inde

Le système judiciaire indien, dans une série d'affaires, a effectivement eu recours à l'ordonnance d' habeas corpus pour obtenir la libération d'une personne détenue illégalement. [39] Par exemple, en octobre 2009, la Haute Cour du Karnataka a entendu une requête en habeas corpus déposée par les parents d'une fille qui a épousé un garçon musulman du district de Kannur et aurait été confinée dans une madrasa de la ville de Malapuram. [40] Habituellement, dans la plupart des autres juridictions, le bref est adressé aux autorités policières. L'extension aux autorités non étatiques a ses motifs dans deux affaires : l' affaire du Banc de la Reine de 1898 d' Ex Parte Daisy Hopkins, dans lequel le Proctor de l'Université de Cambridge a détenu et arrêté Hopkins sans sa juridiction, et Hopkins a été libéré, [41] et celui de Somerset v Stewart , dans lequel un esclave africain dont le maître avait déménagé à Londres a été libéré par action en justice.

Le système judiciaire indien a renoncé à la doctrine traditionnelle du locus standi , de sorte que si une personne détenue n'est pas en mesure de déposer une requête, elle peut être présentée en son nom par toute autre personne. La portée de l' allégement de l' habeas s'est élargie ces derniers temps grâce aux actions de la justice indienne. [42]

En 1976, l' ordonnance d' habeas a été utilisée dans l' affaire Rajan , un étudiant victime de torture en garde à vue pendant l'état d' urgence national en Inde. Le 12 mars 2014, l' avocat de Subrata Roy s'est adressé au juge en chef pour déposer une requête en habeas corpus . Elle a également été déposée par le Parti des Panthères pour protester contre l'emprisonnement d' Anna Hazare , une militante sociale.

Irlande

En République d'Irlande , le bref d' habeas corpus est disponible en common law et en vertu des lois d'habeas corpus de 1782 et 1816. Un recours équivalent à l' habeas corpus est également garanti par l'article 40 de la constitution de 1937 .

L'article garantit qu'"aucun citoyen ne sera privé de sa liberté personnelle si ce n'est conformément à la loi" et définit une procédure spécifique permettant à la Haute Cour d'enquêter sur la légalité de la détention d'une personne. Il ne mentionne pas le terme latin, habeas corpus , mais inclut l'expression anglaise « produire le corps ».

L'article 40.4.2° prévoit qu'un détenu, ou toute personne agissant en son nom, peut porter plainte auprès de la Haute Cour (ou de tout juge de la Haute Cour) pour détention illégale. Le tribunal doit alors instruire l'affaire "immédiatement" et peut ordonner que le prévenu amène le prisonnier devant le tribunal et motive sa détention. Le tribunal doit libérer immédiatement le détenu à moins qu'il ne soit convaincu qu'il est détenu légalement. Le recours est disponible non seulement pour les prisonniers d'État, mais aussi pour les personnes détenues illégalement par toute personne privée. Cependant, la constitution prévoit que la procédure n'est pas contraignante pour les Forces de défense en cas d'état de guerre ou de rébellion armée.

Le texte intégral de l'article 40.4.2° est le suivant :

Lorsqu'une plainte est déposée par ou au nom de toute personne auprès de la Haute Cour ou de l'un de ses juges alléguant qu'une telle personne est illégalement détenue, la Haute Cour et tout juge de celle-ci à qui une telle plainte est adressée doivent immédiatement enquêter sur ladite plainte. et peut ordonner à la personne sous la garde de laquelle cette personne est détenue de présenter le corps de cette personne devant la Haute Cour à un jour fixé et de certifier par écrit les motifs de sa détention, et la Haute Cour devra, sur le corps de cette personne étant produite devant cette juridiction et après avoir donné à la personne sous la garde de laquelle elle est détenue la possibilité de justifier sa détention, ordonner la libération de cette personne de cette détention à moins d'être convaincue qu'elle est détenue conformément à la loi. [ Italique ajoutée]

L'ordonnance d' habeas corpus a continué dans le cadre de la loi irlandaise lorsque l'État a fait sécession du Royaume-Uni en 1922. Un recours équivalent à l' habeas corpus a également été garanti par l'article 6 de la Constitution de l'État libre d'Irlande , promulguée en 1922. Cet article a utilisé une formulation similaire à l'article 40.4 de la constitution actuelle, qui l'a remplacé en 1937.

La relation entre l'article 40 et les lois d'habeas corpus de 1782 et 1816 est ambiguë, et Forde et Leonard écrivent que « la mesure dans laquelle l'article 40.4 a remplacé ces lois n'a pas encore été déterminée ». Dans The State (Ahern) v. Cotter (1982), le juge Walsh a estimé que l'ancien bref mentionné dans les Habeas Corpus Acts subsiste en droit irlandais en tant que recours distinct de celui prévu à l'article 40. [43]

En 1941, la procédure de l'article 40 a été restreinte par le deuxième amendement . Avant l'amendement, une détenue avait le droit constitutionnel de demander à n'importe quel juge de la Haute Cour une enquête sur sa détention, et à autant de juges de la Haute Cour qu'elle le souhaitait. Si la détenue contestait avec succès sa détention devant la Haute Cour, elle avait droit à une libération immédiate et inconditionnelle.

Le deuxième amendement prévoyait qu'un prisonnier n'avait le droit de s'adresser qu'à un seul juge et, une fois l'assignation délivrée, le président de la Haute Cour avait le pouvoir de choisir le juge ou le groupe de trois juges qui trancherait l'affaire. Si la Haute Cour conclut que la détention du prisonnier est illégale en raison de l'inconstitutionnalité d'une loi, le juge doit renvoyer l'affaire devant la Cour suprême et jusqu'à ce que la décision de la Cour suprême soit rendue, le prisonnier ne peut être libéré que sous caution.

Le pouvoir de l'État de détenir des personnes avant le procès a été étendu par le seizième amendement , en 1996. En 1965, la Cour suprême a statué dans l' affaire O'Callaghan que la constitution exigeait qu'une personne accusée d'un crime ne puisse se voir refuser la libération sous caution. si elle était susceptible de fuir ou d'interférer avec des témoins ou des preuves. Depuis le seizième amendement, il est possible pour un tribunal de déterminer si une personne a commis des crimes graves alors qu'elle était en liberté sous caution dans le passé.

Italie

Le droit de ne pas être détenu arbitrairement est garanti par l'article 13 de la Constitution italienne , qui stipule : [44]

La liberté personnelle est inviolable. Nul ne peut être détenu, inspecté ou fouillé ni soumis à aucune restriction de sa liberté personnelle, sauf sur ordre du pouvoir judiciaire indiquant une raison et uniquement dans les cas et de la manière prévus par la loi. Dans des circonstances exceptionnelles et dans les conditions de nécessité et d'urgence définitivement définies par la loi, la police peut prendre des mesures provisoires qui seront déférées dans les 48 heures à la Justice pour validation et qui, à défaut de validation dans les 48 heures, sera révoqué et considéré comme nul et non avenu. Tout acte de violence physique et morale à l'encontre d'une personne soumise à une restriction de liberté est puni. La loi fixe la durée maximale de la détention préventive.

Cela implique que dans les 48 heures, chaque interpellation effectuée par une force de police doit être validée par un tribunal.

De plus, s'il fait l'objet d'une détention valable, un arrêté peut demander un réexamen de la détention à un autre tribunal, appelé le tribunal de révision ( Tribunale del Riesame , également connu sous le nom de Freedom Court, Tribunale della Libertà ).

Malaisie

En Malaisie , le recours en habeas corpus est garanti par la constitution fédérale, mais pas nominativement. L'article 5(2) de la Constitution de la Malaisie dispose que « Lorsqu'une plainte est déposée auprès d'une Haute Cour ou d'un juge de celle-ci selon laquelle une personne est illégalement détenue, le tribunal doit enquêter sur la plainte et, à moins d'être convaincu que la détention est légale, doit ordonner sa comparution devant le tribunal et le libérer ».

Comme il existe plusieurs lois, par exemple l' Internal Security Act 1960 , qui autorisent toujours la détention sans jugement, la procédure n'est généralement efficace dans de tels cas que s'il peut être démontré qu'il y a eu une erreur de procédure dans la manière dont la détention a été ordonnée. .

Nouvelle-Zélande

En Nouvelle-Zélande , l' habeas corpus peut être invoqué contre le gouvernement ou des particuliers. En 2006, un enfant aurait été kidnappé par son grand-père maternel à la suite d'un conflit de garde. Le père a entamé une procédure d' habeas corpus contre la mère, le grand-père, la grand-mère, l'arrière-grand-mère et une autre personne soupçonnée d'avoir aidé à l'enlèvement de l'enfant. La mère n'a pas présenté l'enfant au tribunal et a donc été emprisonnée pour outrage au tribunal . [45] Elle a été libérée lorsque le grand-père s'est présenté avec l'enfant à la fin de janvier 2007.

Pakistan

La délivrance d'un bref est l'exercice d'une compétence extraordinaire des cours supérieures du Pakistan. Une ordonnance d'habeas corpus peut être délivrée par n'importe quelle Haute Cour d'une province du Pakistan. Article 199 de la Constitution de 1973 de la République islamique du Pakistan, prévoit spécifiquement la délivrance d'un bref d'habeas corpus, habilitant les tribunaux à exercer cette prérogative. Sous réserve de l'article 199 de la Constitution, « Une Haute Cour peut, si elle est convaincue qu'aucun autre recours adéquat n'est prévu par la loi, à la demande de toute personne, ordonner qu'une personne détenue dans la juridiction territoriale de la tribunal soit déféré devant lui afin que le tribunal puisse s'assurer qu'il n'est pas détenu sans une autorité légale ou d'une manière illégale". La caractéristique de la compétence constitutionnelle extraordinaire est de maintenir divers fonctionnaires de l'État dans le cadre de leur autorité. Une fois qu'une Haute Cour a assumé la compétence pour statuer sur l'affaire dont elle est saisie, la justiciabilité de la question soulevée devant elle est hors de question.La Cour suprême du Pakistan a clairement indiqué que l'utilisation des mots "d'une manière illégale" implique que la cour peut examiner, si une loi a permis une telle détention, s'il s'agissait d'un exercice déguisé du pouvoir de l'autorité. Ainsi, le tribunal peut examiner les malafides de l'action entreprise.[46]

Portugal

Au Portugal, l'article 31 de la Constitution garantit aux citoyens contre toute arrestation, emprisonnement ou détention abusive.

Le texte intégral de l'article 31 est le suivant : [47]

Article 31 ( Habeas corpus )

  1. L'habeas corpus est disponible pour lutter contre les abus de pouvoir sous la forme d'arrestations, d'emprisonnements ou de détentions illégales. La demande doit être adressée au tribunal compétent.
  2. La demande d'habeas corpus peut être faite par la personne ainsi arrêtée, emprisonnée ou détenue, ou par tout citoyen jouissant de ses droits politiques.
  3. Dans un délai de huit jours à compter d'une demande d'habeas corpus, le juge statue à l'issue d'une audience soumise au contradictoire.

Il existe également des dispositions statutaires, notamment le Code de procédure pénale, articles 220 et 222 qui précisent les motifs par lesquels un juge peut garantir l' habeas corpus . [48]

Les Philippines

Dans la Déclaration des droits de la constitution philippine, l' habeas corpus est garanti dans des termes presque identiques à ceux utilisés dans la constitution américaine. L'article 3, section 15 de la Constitution des Philippines stipule que « le privilège du bref d' habeas corpus ne peut être suspendu qu'en cas d'invasion ou de rébellion lorsque la sécurité publique l'exige ».

En 1971, après l' attentat à la bombe de la Plaza Miranda , l'administration Marcos, sous Ferdinand Marcos , suspendit l' habeas corpus dans le but d'étouffer l'insurrection imminente, après avoir blâmé le Parti communiste philippin pour les événements du 21 août. Beaucoup considéraient cela comme un prélude à loi martiale . Après de nombreuses protestations, cependant, l'administration Marcos a décidé de réintroduire le bref. Le bref a de nouveau été suspendu lorsque Marcos a déclaré la loi martiale en 1972. [49] [50]

En décembre 2009, l' habeas corpus a été suspendu à Maguindanao car la présidente Gloria Macapagal Arroyo a placé la province sous la loi martiale. Cela s'est produit en réponse au massacre de Maguindanao . [51]

En 2016, le président Rodrigo Duterte a annoncé son intention de suspendre l'habeas corpus. [52]

Le 23 mai 2017, à 22 heures, heure des Philippines, le président Rodrigo Duterte a déclaré la loi martiale dans toute l'île de Mindanao, y compris Sulu et Tawi-tawi, pour une période de 60 jours en raison de la série d'attaques montées par le groupe Maute , un groupe lié à l' Etat islamique. organisation terroriste. La déclaration suspendit le bref. [53]

Ecosse

Le Parlement écossais a adopté une loi ayant le même effet que l' habeas corpus au XVIIIe siècle. Ceci est maintenant connu sous le nom de loi sur la procédure pénale 1701 c.6. [54] Elle s'appelait à l'origine « la Loi pour prévenir l'emprisonnement injustifié et contre les retards injustifiés dans les procès ». Il est toujours en vigueur bien que certaines parties aient été abrogées.

Espagne

La présente Constitution espagnole dispose qu'« une procédure d' habeas corpus est prévue par la loi pour assurer la remise immédiate aux autorités judiciaires de toute personne illégalement arrêtée ». La loi qui régit la procédure est la loi d'habeas corpus du 24 mai 1984, qui prévoit qu'une personne incarcérée peut, seule ou par l'intermédiaire d'un tiers, se plaindre de son incarcération illégale et demander à comparaître devant un juge. La demande doit préciser les motifs pour lesquels la détention est considérée comme illégale, qui peut être, par exemple, que le gardien qui détient le détenu n'a pas l'autorité légale, que les droits constitutionnels du détenu ont été violés, ou qu'il a été soumis à des mauvais traitements. Le juge peut alors demander des informations supplémentaires si nécessaire, et peut émettre une ordonnance d' habeas corpus , auquel cas le gardien dispose de 24 heures pour amener le prisonnier devant le juge.

Historiquement, de nombreux territoires espagnols disposaient de recours équivalents à l' habeas corpus , tels que le privilège de manifester dans la couronne d'Aragon ou le droit de l'arbre en Gascogne .

États-Unis

Les États-Unis ont hérité de l' habeas corpus de la common law anglaise . En Angleterre, le bref était délivré au nom du monarque. Lorsque les treize colonies américaines d'origine ont déclaré leur indépendance et sont devenues une république fondée sur la souveraineté populaire, toute personne, au nom du peuple, a acquis le pouvoir d'initier de tels brefs. La Constitution des États-Unis inclut spécifiquement la procédure d' habeas dans la clause de suspension (clause 2), située à l' article premier , section 9. Celle-ci stipule que « le privilège du bref d' habeas corpus ne doit pas être suspendu, sauf en cas de rébellion ou d'invasion la sécurité publique peut l'exiger".[15]

Le bref d' habeas corpus ad subjiciendum est une procédure civile, et non pénale, ex parte dans laquelle un tribunal enquête sur la légitimité de la détention d'un détenu. En règle générale, les procédures d' habeas corpus visent à déterminer si le tribunal qui a imposé la peine au défendeur avait compétence et autorité pour le faire, ou si la peine du défendeur a expiré. L'habeas corpus est également utilisé comme voie légale pour contester d'autres types de détention, tels que la détention provisoire ou la détention par le Bureau de l'immigration et des douanes des États-Unis à la suite d'une procédure d'expulsion. [55]

Les présidents Abraham Lincoln et Ulysses Grant ont suspendu l' habeas corpus pendant la guerre civile et la reconstruction pour certains lieux ou types de cas. [56] [57] Pendant la Seconde Guerre mondiale , le président Franklin D. Roosevelt a suspendu l'habeas corpus. À la suite des attentats du 11 septembre , le président George W. Bush a tenté de placer les détenus de Guantanamo Bay hors de la juridiction de l' habeas corpus , mais la Cour suprême des États-Unis a annulé cette action dans Boumediene v. Bush .

Remèdes équivalents

Biscaye

En 1526, le Fuero Nuevo du Señorío de Vizcaya ( Nouvelle Charte de la seigneurie de Gascogne ) établit une forme d' habeas corpus sur le territoire du Señorío de Vizcaya , aujourd'hui partie de l' Espagne . Cette version révisée du Fuero Viejo (Ancienne Charte) de 1451 codifiait la coutume médiévale selon laquelle nul ne pouvait être arbitrairement détenu sans être d'abord convoqué au Chêne de Gernika , un chêne ancestral situé dans la périphérie de Gernika en vertu duquel toutes les lois de la seigneurie de Gascogne ont été adoptées.

La Nouvelle Charte a officialisé que nul ne pouvait être détenu sans une décision de justice (loi 26 du chapitre 9) ni en raison de dettes (loi 3 du chapitre 16). Elle institue également une procédure régulière et une forme d'habeas corpus : nul ne peut être arrêté sans avoir été préalablement convoqué au Chêne de Gernika et disposer de 30 jours pour répondre à ladite convocation. Lors de leur comparution sous l'Arbre, ils devaient recevoir les accusations et toutes les preuves retenues contre eux afin qu'ils puissent se défendre (Loi 7 du chapitre 9). Personne ne pouvait être envoyé en prison ou privé de sa liberté jusqu'à ce qu'il soit formellement jugé, et personne ne pouvait être accusé d'un crime différent jusqu'à la fin de son procès en cours (Loi 5 du chapitre 5). Ceux qui craignaient d'être arrêtés illégalement pouvaient faire appel au Regimiento Generalque leurs droits puissent être respectés. Le Regimiento (le bras exécutif des Juntas Generales de Biscaye) exigerait que le prisonnier leur soit remis, et par la suite le prisonnier serait libéré et placé sous la protection du Regimiento en attendant son procès. [58]

Couronne d'Aragon

La couronne d'Aragon disposait également d'un recours équivalent à l' habeas corpus appelé manifestación de personas (littéralement, manifestation de personnes ). [59] Selon le droit de manifeste , la Justicia de Aragon (lit. Justice d'Aragon , une figure judiciaire aragonaise semblable à un ombudsman , mais avec des pouvoirs exécutifs étendus) pourrait exiger un juge, une cour de justice ou tout autre officiel qu'ils ont remis à la Justicia (c'est-à-dire qu'ils doivent être démontrésà la Justicia) toute personne poursuivie afin de garantir le respect des droits de cette personne et qu'aucune violence ne s'abattra sur cette personne avant sa condamnation. [60] De plus, la Justicia conserve le droit d'examiner le jugement rendu et de décider s'il satisfait aux conditions d'un procès équitable. Si le Justicia n'était pas satisfait, il pouvait refuser de remettre l'accusé aux autorités. Le droit de manifeste agissait comme un habeas corpus : sachant que l'appel à la Justicia suivrait immédiatement toute détention illégale, ceux-ci étaient effectivement illégaux. De même, la torture (interdite depuis 1325 en Aragon) n'aura jamais lieu.[60] Dans certains cas, des personnes exerçant leur droit de manifestación étaient gardées sous la surveillance de Justicia dans desprisons manifestación (célèbres pour leurs conditions douces et faciles) ou assignées à résidence. Plus généralement cependant, la personne a été libérée et placée sous la protection de la Justicia , en attente de jugement. La Justicia a toujours accordé le droit de manifester par défaut, mais ils n'avaient vraiment à agir que dans des cas extrêmes, comme par exemple ce qui s'est produit en 1590 lorsque Antonio Pérez , le secrétaire en disgrâce de Philippe II d'Espagne , s'est enfui de Castille.à Aragon et a utilisé son ascendant aragonais pour faire appel à la Justicia pour le droit de manifeste, empêchant ainsi son arrestation à la demande du roi.

Le droit de manifeste a été codifié en 1325 dans la Declaratio Privilegii generalis adoptée par les Corts aragonais sous le roi Jacques II d'Aragon . [61] Il avait été pratiqué depuis la création du royaume d'Aragon au XIe siècle, et est donc antérieur à l' habeas corpus anglais lui-même. [60]

Pologne

En 1430, le roi Władysław II Jagiełło de Pologne accorda le privilège de Jedlnia , qui proclamait Neminem captivabimus nisi iure victum ("Nous n'emprisonnerons personne sauf s'il est condamné par la loi"). Cette innovation révolutionnaire dans le libertarisme civil a donné aux citoyens polonais des droits de type procédure régulière qui n'existaient dans aucun autre pays européen avant 250 ans. À l'origine, le privilège de Jedlnia était réservé à la noblesse (la szlachta ), mais il a été étendu aux citadins dans la Constitution de 1791 . Fait important, les classifications sociales dans le Commonwealth polono-lituanienn'étaient pas aussi rigides que dans d'autres pays européens; les citadins et les juifs étaient parfois anoblis. Le privilège de Jedlnia offrait une couverture plus large que de nombreuses lois d'habeas corpus promulguées par la suite, car la noblesse polonaise constituait un pourcentage inhabituellement élevé de la population totale du pays, qui était la plus grande d'Europe. En conséquence, au XVIe siècle, il protégeait la liberté de cinq cent mille à un million de Polonais. [62]

droit romano-néerlandais

En Afrique du Sud et dans d'autres pays dont les systèmes juridiques sont basés sur le droit romano-néerlandais , l' interdictum de homine libero exhibendo est l'équivalent du bref d' habeas corpus . [63] En Afrique du Sud, il a été inscrit dans la Déclaration des droits , qui prévoit à l'article 35(2)(d) que toute personne détenue a le droit de contester la légalité de la détention en personne devant un tribunal et, si la détention est illégale, être libéré.

Habeas corpus mondial

Dans les années 1950, l'avocat américain Luis Kutner a commencé à plaider en faveur d'une ordonnance internationale d' habeas corpus pour protéger les droits humains individuels. En 1952, il dépose une requête pour une « ordonnance d'habeas corpus des Nations Unies » au nom de William N. Oatis , un journaliste américain emprisonné l'année précédente par le gouvernement communiste de Tchécoslovaquie . [b] Alléguant que la Tchécoslovaquie avait violé les droits d'Oatis en vertu de la Charte des Nations Unies et de la Déclaration universelle des droits de l'homme et que l' Assemblée générale des Nations Unies avait le « pouvoir inhérent » pour trouver des solutions aux violations des droits de l'homme, la requête a été déposée auprès de laCommission des droits de l'homme des Nations Unies . [64] : 303, 309-314  La Commission a transmis la pétition à la Tchécoslovaquie, mais aucune autre action des Nations Unies n'a été prise. [64] Oatis a été libéré en 1953. Kutner a continué à publier de nombreux articles et livres préconisant la création d'une " Cour internationale d'Habeas Corpus ". [c]

Normes internationales des droits de l'homme

L'article 3 de la Déclaration universelle des droits de l'homme dispose que « toute personne a droit à la vie, à la liberté et à la sûreté de sa personne ». L'article 5 de la Convention européenne des droits de l'homme va plus loin et prévoit que les personnes détenues ont le droit de contester leur détention, prévoyant à l'article 5.4 :

Toute personne privée de sa liberté par arrestation ou détention a le droit d'engager une procédure par laquelle la légalité de sa détention est décidée à bref délai par un tribunal et sa libération ordonnée si la détention n'est pas régulière.

Voir aussi

Notes et références

Notes de bas de page

  1. ^ Le demandeur doit établir une preuve prima facie . Cependant, une fois cela fait, le demandeur a droit à l'assignation de plein droit, qui est alors accordée ex debito justitae (« d'une dette de justice », c'est-à-dire de plein droit).
  2. ^ La pétition était intitulée « United Nations Ex Rel., Luis Kutner, Pour et au nom de William N. Oatis, Requérant, c. Tchécoslovaquie, Défendeur – Pétition de Luis Kutner Pour et au nom de William N. Oatis, Pour un Writ of Habeas Corpus des Nations." Voir Jackson (2006). [64] : 303, 309 
  3. ^ Le premier article de Luis Kutner était "A Proposal for a United Nations Writ of Habeas Corpus..." [65] Voir aussi le livre de Kutner (1962) [66] pour son projet de "Traité-Statut de la Cour internationale d'Habeas Corpus ".

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