Élections en Allemagne

Les élections en Allemagne comprennent les élections au Bundestag (parlement fédéral allemand), les Landtags des différents États et les élections locales.

Plusieurs articles dans plusieurs parties de la loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne régissent les élections et établissent des exigences constitutionnelles telles que le scrutin secret et l'exigence que toutes les élections se déroulent de manière libre et équitable. La Loi fondamentale exige également que la législature fédérale promulgue des lois fédérales détaillées pour régir les élections; loi(s) électorale(s). L'un de ces articles est l'article 38, relatif à l'élection des députés au Bundestag fédéral. L'article 38.2 de la Loi fondamentale établit le suffrage universel : « Toute personne ayant atteint l'âge de dix-huit ans a le droit de vote ; toute personne ayant atteint l'âge de la majorité peut être élue.

Les élections fédérales allemandes concernent tous les membres du Bundestag , qui à son tour détermine qui est le chancelier de l' Allemagne . Les dernières élections fédérales ont eu lieu en 2021 .

Élections allemandes de 1871 à 1945

Élections parlementaires allemandes, 1920-1933

Après l' unification de l'Allemagne sous l'empereur Guillaume Ier en 1871, des élections ont eu lieu au Reichstag allemand ou « Assemblée impériale », qui a supplanté son homonyme, le Reichstag du Norddeutscher Bund . Le Reichstag pourrait être dissous par le Kaiser ou, après l'abdication de Guillaume II en 1918, le Reichspräsident . Avec la Constitution de la République de Weimar de 1919, le système électoral est passé des circonscriptions uninominales à la représentation proportionnelle. L'âge d'élection a été ramené de 25 à 20 ans. ^[1] Droit de vote des femmes avait déjà été établi par une nouvelle loi électorale en 1918 à la suite de la Révolution de novembre de cette année-là.

Après la prise du pouvoir par les nazis en janvier 1933, une autre élection nationale a eu lieu le 5 mars. Il s'agissait de la dernière élection compétitive avant la Seconde Guerre mondiale, même si elle n'était ni libre ni équitable. La violence et l'intimidation par la Sturmabteilung , les SS et Der Stahlhelm étaient en cours depuis des mois contre les syndicalistes, les communistes, les sociaux-démocrates et même les catholiques de centre-droit. ^[2] Le 27 février, juste avant l'élection, le décret d'incendie du Reichstag a suspendu la liberté de la presse et la plupart des libertés civiles . Des arrestations massives ont suivi, y compris tous les communistes (KPD) et plusieursDélégués sociaux-démocrates (SPD) au Reichstag. 50 000 membres de la Hilfspolizei (police auxiliaire nazie) ont "surveillé" les bureaux de vote le jour du scrutin pour intimider davantage les électeurs. ^[3] Bien que le NSDAP obtienne de meilleurs résultats qu'aux élections de novembre 1932 , il n'obtient toujours que 33 % des suffrages. En mettant leurs rivaux en prison et en intimidant les autres pour qu'ils ne prennent pas place, les nazis sont passés de la pluralité à la majorité. À peine deux semaines après les élections, la loi d'habilitation de 1933a effectivement donné à Hitler un pouvoir dictatorial. Trois autres élections ont eu lieu dans l'Allemagne nazie avant la guerre. Ils ont tous pris la forme d'un référendum à une question, demandant aux électeurs d'approuver une liste prédéterminée de candidats composée exclusivement de nazis et d'"invités" nominalement indépendants du parti.

Élections impériales

Élections de la République de Weimar

Élections en Allemagne nazie

Élections allemandes depuis 1949

République fédérale d'Allemagne

Système électoral

Le système politique allemand

Les élections fédérales ont lieu environ tous les quatre ans, en raison de l' exigence constitutionnelle selon laquelle les élections doivent avoir lieu 46 à 48 mois après l'assemblée du Bundestag. ^[4] Les élections peuvent avoir lieu plus tôt dans des circonstances constitutionnelles exceptionnelles : par exemple, si le chancelier devait perdre un vote de confiance au Bundestag, puis, pendant un délai de grâce avant que le Bundestag puisse voter pour un remplacement du chancelier, le chancelier pourrait demander au président fédéral de dissoudre le Bundestag et d'organiser des élections. Si le Bundestag est dissous avant la fin de la période de quatre ans, les élections doivent avoir lieu dans les 100 jours. La date exacte de l'élection est choisie par le Président ^[5] et doit être un dimanche ou un jour férié.

Les ressortissants allemands de plus de 18 ans qui résident en Allemagne depuis au moins trois mois ont le droit de voter. L'admissibilité à la candidature est essentiellement la même.

La législature fédérale en Allemagne a un parlement à chambre unique - le Bundestag (Diète fédérale); le Bundesrat (Conseil fédéral) représente les régions et n'est pas considéré comme une chambre puisque ses membres ne sont pas élus. Le Bundestag est élu selon un système proportionnel mixte. Le Bundestag compte 598 membres nominatifs, élus pour un mandat de quatre ans. La moitié, 299 membres, sont élus dans des circonscriptions uninominales au scrutin uninominal à un tour , tandis que 299 autres membres sont répartis à partir des listes de partis pour parvenir à une répartition proportionnelle à l'Assemblée législative, menée selon une forme de représentation proportionnelle appelée laSystème de représentation proportionnelle mixte (RPM). Les électeurs votent une fois pour un représentant de circonscription et une deuxième fois pour un parti, et les listes sont utilisées pour faire correspondre les soldes des partis à la répartition des seconds votes. Les sièges en surnombre peuvent s'ajouter au nombre nominal de 598 membres : par exemple, lors de l' élection fédérale de 2009, il y avait 24 sièges en surnombre , soit un total de 622 sièges. Cela est dû au fait que les grands partis remportent des circonscriptions uninominales supplémentaires au-dessus des totaux déterminés par leur vote de parti proportionnel.

L' Allemagne a un système multipartite avec deux partis politiques forts et quelques autres partis tiers également représentés au Bundestag. Depuis 1990, cinq partis (en comptant la CDU et la CSU comme un seul) sont représentés au Bundestag.

En 2008, certaines modifications du système électoral ont été requises en vertu d'une ordonnance de la Cour constitutionnelle fédérale . Le tribunal avait conclu qu'une disposition de la loi électorale fédérale permettait à un parti de connaître un poids de vote négatif , perdant ainsi des sièges en raison d'un plus grand nombre de votes, et a conclu que cela violait la garantie constitutionnelle d'un système électoral égal et direct. ^[6]

Le tribunal a accordé trois ans pour modifier la loi. En conséquence, l' élection fédérale de 2009 a pu se dérouler sous l'ancien système. Les modifications devaient être apportées au plus tard le 30 juin 2011, mais la législation appropriée n'avait pas été achevée à cette date. Une nouvelle loi électorale a été promulguée fin 2011, mais déclarée à nouveau inconstitutionnelle par la Cour constitutionnelle fédérale à la suite de poursuites intentées par les partis d'opposition et un groupe de quelque 4 000 citoyens. ^[7]

Enfin, quatre des cinq factions du Bundestag se sont mises d'accord sur une réforme électorale en vertu de laquelle le nombre de sièges au Bundestag sera augmenté autant que nécessaire pour garantir que tout siège en surnombre soit compensé par des sièges de nivellement répartis , afin d'assurer une pleine proportionnalité selon le part des votes des partis politiques au niveau national. ^[8] Le Bundestag a approuvé et promulgué la nouvelle réforme électorale en février 2013. ^[9]

Liste des résultats des élections fédérales

Résultats des élections législatives allemandes

Participation électorale aux élections fédérales allemandes (pourcentage)

1ère élection fédérale ouest-allemande de 1949
2e élection fédérale ouest-allemande de 1953
3e élection fédérale ouest-allemande de 1957
4e élection fédérale ouest-allemande de 1961
5e élection fédérale ouest-allemande de 1965
6e élection fédérale ouest-allemande de 1969
7e élection fédérale ouest-allemande de 1972
8e élection fédérale ouest-allemande de 1976
9e élection fédérale ouest-allemande de 1980
10e élection fédérale ouest-allemande de 1983
11e élection fédérale ouest-allemande de 1987
12e élection fédérale allemande de 1990 (1ère de l'Allemagne réunifiée)
13e élection fédérale allemande de 1994
14e élection fédérale allemande de 1998
15e élection fédérale allemande de 2002
16e élection fédérale allemande de 2005
17e élection fédérale allemande de 2009
18e élection fédérale allemande de 2013
19e élection fédérale allemande de 2017
20e élection fédérale allemande de 2021

Élections régionales en République fédérale d'Allemagne

Les élections d'État se déroulent selon diverses règles fixées par les Länder (États). En général, elles sont conduites selon une certaine forme de représentation proportionnelle de liste de parti, soit la même que celle du système fédéral, soit une version simplifiée. La période électorale est généralement de quatre à cinq ans et les dates des élections varient d'un État à l'autre.

Résultats des élections de l'État du Bade-Wurtemberg

Résultats des élections de l'État de Bavière

Résultats des élections régionales de Berlin

Résultats des élections de l'État de Brandebourg

Résultats des élections de l'État de Brême

Résultats des élections de l'État de Hambourg

Résultats des élections de l'État de Hesse

Résultats des élections de l'État de Basse-Saxe

Résultats des élections de l'État de Mecklenburg-Vorpommern

Résultats des élections de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie

Résultats des élections de l'État de Rhénanie-Palatinat

Résultats des élections de l'État de la Sarre

Résultats des élections de l'État de Saxe

Résultats des élections régionales de Saxe-Anhalt

Résultats des élections de l'État du Schleswig-Holstein

Résultats des élections de l'État de Thuringe

République démocratique allemande

En République démocratique allemande , les élections au Volkskammer étaient effectivement contrôlées par le Parti socialiste unifié d'Allemagne (SED) et la hiérarchie de l'État, même si plusieurs partis pro forma existaient. Les élections du 18 mars 1990 ont été les premières élections libres tenues en RDA, produisant un gouvernement dont le mandat principal était de négocier la fin de lui-même et de son État. ^{[ citation nécessaire ]}

Avant la chute du mur de Berlin , l'Allemagne de l'Est n'avait pas d' élections libres . Les bureaux de vote étaient surveillés par les appareils de sécurité de l'État et le parti au pouvoir, le SED, a présenté aux électeurs une liste de candidats proposés. Les électeurs pouvaient éventuellement entrer dans un isoloir pour frapper les candidats dont l'électeur ne voulait pas; un électeur qui était d'accord avec la liste complète du SED a simplement plié le bulletin de vote non marqué en deux et l'a placé dans l'urne. L'entrée dans un isoloir était considérée comme suspecte et relevée par les appareils de sécurité de l'État, ce qui pouvait avoir des conséquences ultérieures pour l'électeur. Les électeurs est-allemands qualifient généralement l'acte de voter de "pliage" ( allemand : falten). Les résultats des élections avant 1990 voyaient généralement 99% des électeurs en faveur de la liste de candidats proposée. En plus de cela, le gouvernement s'est livré à des fraudes électorales et a fréquemment falsifié les résultats et les pourcentages de participation électorale, même jusqu'aux élections municipales de mai 1989. ^[10]^[11]

Élections locales

Voir : Élections locales en Allemagne [ de ]

Les élections locales en Allemagne ( allemand : Kommunalwahlen ) comprennent les élections pour la plupart des subdivisions régionales et locales, à moins que leurs représentants ne soient nommés ou élus par une autre assemblée ou un autre bureau. Ces élections locales sont organisées pour les représentants des districts , des villes, des villes, des villages et de diverses autres organisations régionales administratives. Dans les villes et villages, les élections locales comprennent généralement le vote d'un lord-maire ou d'un maire . Les petits villages et agglomérations peuvent élire un représentant (en allemand : Ortsvorsteher) avec un pouvoir administratif limité. Les élections locales sont également souvent associées à des sondages sur des questions locales importantes et des questions d'intérêt public général (c'est-à-dire la construction de routes locales ou d'autres infrastructures). Bien que ces sondages ne soient pas juridiquement contraignants dans la plupart des cas, leurs résultats ont une influence considérable sur les décisions politiques locales. ^{[ citation nécessaire ]}

Après le traité de Maastricht de 1992 visant à renforcer l'intégration européenne, l'Allemagne et d'autres États membres de l'UE ont mis en œuvre des modifications législatives pour accorder aux étrangers d'autres pays de l'UE le droit de voter aux élections locales dans leur pays d'accueil. Les citoyens étrangers de l'UE peuvent voter aux élections au niveau des districts et des municipalités en Allemagne, après que les États allemands ont adapté leurs réglementations entre 1995 et 1998. ^{[ citation nécessaire ]}

Voir aussi

Références

^ Peter Marschalck: Bevölkerungsgeschichte Deutschlands im 19. und 20. Jahrhundert , Francfort-sur-le-Main 1984, S. 173.
^ Evans, Richard J., La venue du Troisième Reich , Penguin Press, New York, 2004.
^ von Götz, Irène. "La violence déchaînée" . Berlin.de . Archivé de l'original le 18 août 2016 . Récupéré le 18 mars 2017 .
^ "Art. 39 Grundgesetz" . Grundgesetz Bundesrepublik Deutschland . Bundesministerium der Justiz. 19 mars 2009 . Récupéré le 5 juin 2009 .
^ "§16 Bundeswahlgesetz" . Bundeswahlgesetz Bundesrepublik Deutschland . Bundesministerium der Justiz. 3 juin 2008 . Récupéré le 5 juin 2009 .
^ "Décision de la Cour constitutionnelle fédérale sur la loi électorale fédérale" . Bverfg.de. 3 juillet 2008 . Récupéré le 20 septembre 2013 .
^ Décision de la Cour constitutionnelle fédérale . 25 juillet 2012. Récupéré le 13 août 2012.
^ Projet de loi modifiant la loi électorale fédérale . 11 décembre 2012. Récupéré le 25 décembre 2012.
^ "Bundestag : Deutschland hat ein neues Wahlrecht" . Die Zeit (en allemand). 22 février 2013. ISSN 0044-2070 . Récupéré le 26 janvier 2017 .
^ Richter, Hedwig (février 2012), "Obéissance de masse: pratiques et fonctions des élections en République démocratique allemande", dans Jessen, Ralph; Richter, Hedwig (eds.), Voter pour Hitler et Staline. Elections under 20th Century Dictatorships , Francfort-sur-le-Main : Campus Verlag, p. 103–124, ISBN 9783593394893
^ Weber, Hermann (2012). "Oldenbourg Grundriss der Geschichte". Die DDR 1945–1990 (en allemand). Vol. Bande 20 (5 éd.). Munich : Oldenbourg. p. 32. ISBN 9783486523638.

Lectures complémentaires

Kitschelt, Herbert (octobre 2003). "Contexte politico-économique et stratégies partisanes dans les élections fédérales allemandes, 1990–2002". Politique ouest-européenne . 26 (4): 125–152. doi : 10.1080/01402380312331280718 . S2CID 154479425 .
Manow, Philip (janvier 2007). "Règles électorales et roulement législatif: Preuve du système électoral mixte allemand". Politique ouest-européenne . 30 (1): 195-207. doi : 10.1080/01402380601019852 . hdl : 11858/00-001M-0000-0012-48E7-7 . S2CID 59398190 .

Liens externes

Archives électorales d'Adam Carr
Partis et élections
Suivi des sondages d'opinion avec données, graphique et moyenne quotidienne
Derniers résultats des sondages pour les élections régionales et fédérales (en allemand)
Le directeur fédéral du scrutin . Site officiel du directeur du scrutin fédéral .
Collection d'affiches électorales allemandes de la République de Weimar et de la République fédérale
NSD : European Election Database – L'Allemagne publie des données électorales au niveau régional ; permet de comparer les résultats des élections, 1990-2009

[1] Peter Marschalck: Bevölkerungsgeschichte Deutschlands im 19. und 20. Jahrhundert , Francfort-sur-le-Main 1984, S. 173.

[Evans-2] Evans, Richard J., La venue du Troisième Reich , Penguin Press, New York, 2004.

[VU-3] von Götz, Irène. "La violence déchaînée" . Berlin.de . Archivé de l'original le 18 août 2016 . Récupéré le 18 mars 2017 .

[4] "Art. 39 Grundgesetz" . Grundgesetz Bundesrepublik Deutschland . Bundesministerium der Justiz. 19 mars 2009 . Récupéré le 5 juin 2009 .

[5] "§16 Bundeswahlgesetz" . Bundeswahlgesetz Bundesrepublik Deutschland . Bundesministerium der Justiz. 3 juin 2008 . Récupéré le 5 juin 2009 .

[6] "Décision de la Cour constitutionnelle fédérale sur la loi électorale fédérale" . Bverfg.de. 3 juillet 2008 . Récupéré le 20 septembre 2013 .

[7] Décision de la Cour constitutionnelle fédérale . 25 juillet 2012. Récupéré le 13 août 2012.

[8] Projet de loi modifiant la loi électorale fédérale . 11 décembre 2012. Récupéré le 25 décembre 2012.

[9] "Bundestag : Deutschland hat ein neues Wahlrecht" . Die Zeit (en allemand). 22 février 2013. ISSN 0044-2070 . Récupéré le 26 janvier 2017 .

[10] Richter, Hedwig (février 2012), "Obéissance de masse: pratiques et fonctions des élections en République démocratique allemande", dans Jessen, Ralph; Richter, Hedwig (eds.), Voter pour Hitler et Staline. Elections under 20th Century Dictatorships , Francfort-sur-le-Main : Campus Verlag, p. 103–124, ISBN 9783593394893

[11] Weber, Hermann (2012). "Oldenbourg Grundriss der Geschichte". Die DDR 1945–1990 (en allemand). Vol. Bande 20 (5 éd.). Munich : Oldenbourg. p. 32. ISBN 9783486523638.

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