Constitution de la Russie

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Constitution de la Fédération de Russie
Copie rouge de la constitution russe.jpg
Aperçu
Titre originalКонституция Российской Федерации
JuridictionFédération Russe
Ratifié12 décembre 1993
Date d'entrée en vigueur25 décembre 1993
Système République constitutionnelle fédérale semi-présidentielle
Structure gouvernementale
BranchesTrois
Chef d'étatPrésident
ChambresBicaméral
( Assemblée fédérale : Conseil de la Fédération , Douma d' Etat )
ExécutifGouvernement dirigé par le Premier ministre
JudiciairePouvoir judiciaire ( Cour constitutionnelle , Cour suprême )
FédéralismeFédération
Le collège électoralNon
Retranchements9
Histoire
Première législature12 décembre 1993
Premier exécutif9 août 1996
Modifications4 (plus 11 alternances sur des sujets fédéraux )
Dernière modification4 juillet 2020
LieuKremlin , Moscou
Commandée parAssemblée constitutionnelle
SignatairesRéférendum constitutionnel par les citoyens de la Russie
RemplaceConstitution de la RSFSR
Texte intégral
Constitution de la Russie sur Wikisource

La Constitution de la Fédération de Russie (russe: Конституция российской федерации , tr. Konstitútsiya Rossíyskoy fédérátsii , IPA:  [kən⁽ʲ⁾sʲtʲɪTutsɨjə rɐsʲijskəj fʲɪdʲɪratsɨɪ] ) a été adopté par référendum national le 12 décembre 1993. La Constitution de la Russie est entrée en vigueur sur 25 décembre 1993, au moment de sa publication officielle, et a aboli le système de gouvernement soviétique . La Constitution actuelle est la deuxième la plus ancienne de l'histoire de la Russie, derrière la Constitution de 1936 .

En version livre miniature .

Le texte a été rédigé par la Conférence constitutionnelle de 1993 , à laquelle ont participé plus de 800 participants. Sergei Alexeyev , Sergey Shakhray et parfois Anatoly Sobchak sont considérés comme les principaux co-auteurs de la constitution. Le texte s'inspire du projet constitutionnel de Mikhail Speransky et de l'actuelle constitution française . [1] Les avocats financés par l'USAID ont également contribué à l'élaboration du projet. [2]

Elle a remplacé la précédente Constitution de l' époque soviétique du 12 avril 1978 de la République socialiste fédérative soviétique de Russie (qui avait déjà été modifiée en avril 1992 pour refléter la dissolution de l'Union soviétique et la souveraineté de la Fédération de Russie ), à ​​la suite de la Constitution russe de 1993 . crise constitutionnelle .

Structure

La constitution est divisée en deux sections.

Première section

  1. Principes fondamentaux du système constitutionnel
  2. Droits et libertés de l'homme et du citoyen
  3. Système fédératif
  4. Judiciaire
  5. Autonomie locale

Deuxième section

  1. Dispositions finales et transitoires

Dispositions

Surtout en ce qui concerne les droits de l'homme et les libertés fondamentales , la Constitution prévoit les droits de l'homme et les libertés des citoyens conformément aux principes et normes universellement reconnus du droit international ainsi qu'à leur inscription dans la Constitution. [3] (Il affirme que l'inscription dans la Constitution de la Fédération de Russie des droits et libertés fondamentaux ne doit pas être interprétée comme un rejet et une dérogation aux autres droits et libertés de l'homme universellement reconnus.) [4]

Exécutif

Dmitri Medvedev prête le serment présidentiel la main droite posée sur la Constitution, 7 mai 2008.

La Constitution de la Fédération de Russie précise que le Président est le chef de l'État russe, définissant la politique intérieure et étrangère et représentant la Russie tant à l'intérieur du pays qu'au niveau international [article 80]. [5] Alors que la constitution originale stipulait un mandat de quatre ans et un maximum de deux mandats successifs, la constitution actuelle décrète un mandat de six ans. Le mandat de quatre ans était en vigueur pendant que Vladimir Poutine remplissait ses premier et deuxième mandats ; avec la limite de deux mandats, il a été exclu de la présidence en 2008. Au lieu de cela, il a été Premier ministre tandis que Dmitri Medvedeva été président pendant quatre ans. Poutine a été réélu pour son troisième mandat en 2012 ; avec le mandat de six ans, il a été élu pour son quatrième mandat en 2018. L'article 81 précise le mode d'élection, y compris le scrutin secret ; Les articles 82 à 93 détaillent les pouvoirs, les responsabilités et les limites de la présidence. La constitution prévoit une « présidence forte » ; non seulement le président est le "commandant en chef suprême des forces armées de la Fédération de Russie", [6] le président a également le pouvoir de dissoudre la Douma d'État . [7]

Pouvoir législatif

Le pouvoir législatif est l'Assemblée fédérale de Russie, composée de deux chambres : la Douma d'État (la chambre basse) et le Conseil de la Fédération (la chambre haute). Les deux chambres possèdent des pouvoirs et des responsabilités différents : la Douma d'État est plus importante, car elle porte la responsabilité principale de l'adoption des lois fédérales. Bien qu'un projet de loi puisse provenir de l'une ou l'autre des chambres législatives (ou être soumis par le président, le gouvernement, les législatures locales, la Cour suprême, la Cour constitutionnelle ou la Haute Cour d'arbitrage), il doit d'abord être examiné par la Douma d'État et adopté à la majorité. avant d'être remis au Conseil de la Fédération, qui dispose de 14 jours pour se prononcer. Si le projet de loi est adopté par le Conseil de la Fédération, il doit être signé par le Président pour devenir loi. En cas de rejet par le Conseil de la Fédération, le projet de loi sera renvoyé à la Douma d'État, qui pourra alors passer outre le rejet du conseil en le revotant à la majorité des deux tiers sous la même forme. Le président dispose d'un veto définitif, mais la Douma d'État et le Conseil de la Fédération ont également un pouvoir prépondérant en passant à la majorité des deux tiers.

Judiciaire

Alors que la Constitution de la Fédération de Russie énumère un pouvoir judiciaire fort et indépendant, la réalité est sujette à débat. La constitution prévoit l'immunité judiciaire, les nominations à vie/juges « inamovibles », la suprématie des tribunaux pour administrer la justice, et affirme que les juges n'ont qu'à se soumettre à la constitution et à la loi fédérale. [8] De plus, l'article 123 prévoit des procès ouverts et équitables, ainsi qu'une application égale de la loi. [9] Trois tribunaux sont délimités : la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, la Cour suprême de la Fédération de Russie et la Cour supérieure d'arbitrage ; chaque tribunal est "nommé par le Conseil de la Fédération sur proposition du Président". [8]La Constitution exige 19 juges pour la Cour constitutionnelle, [8] mais ne précise pas le nombre de juges pour les autres cours. En 2002, la Cour suprême comptait 115 membres; [10] en raison de l'élargissement des fonctions en 2014, le nombre de sièges a été porté à 170. [11] En septembre 2014, l'Institut de la Russie moderne a signalé que la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie avait été dissoute et que les affaires judiciaires précédemment sous son autorité a été transférée à la juridiction de la Cour suprême. [11]

Modification de la Constitution

La procédure d'amendement de la Constitution est décrite au chapitre neuf. Des propositions d'amendements et de révision des dispositions de la Constitution de la Fédération de Russie peuvent être soumises par le Président de la Fédération de Russie, le Conseil de la Fédération, la Douma d'Etat, le Gouvernement de la Fédération de Russie, les organes législatifs (représentatifs) des entités de la Fédération de Russie, et par des groupes composés d'au moins un cinquième des membres du Conseil de la Fédération ou des députés à la Douma d'État.

__L'article 137 couvre la mise à jour des dispositions de l'article 65 de la Constitution de la Russie. Une mise à jour concernant le changement du nom du sujet de la Fédération de Russie est effectuée par un décret du président de la Russie sur l'introduction du nom du sujet de la Fédération de Russie dans le texte de la Constitution de la Fédération de Russie conformément à la décision du sujet de la Fédération de Russie. Une mise à jour concernant les modifications de la composition des sujets de la Fédération de Russie est effectuée conformément à la loi constitutionnelle fédérale sur l'admission à la Fédération de Russie et la formation d'une nouvelle entité constitutive de la Fédération de Russie, sur les modifications du statut constitutionnel et juridique des entités constitutives de la Fédération de Russie,

L'article 136 couvre la mise à jour des dispositions des chapitres 3, 4, 5, 6, 7 et 8 de la Constitution de la Russie. Une mise à jour est effectuée sous la forme d'une loi spéciale: une loi de la Fédération de Russie sur les amendements à la Constitution, qui est adoptée par le parlement de la même manière que la loi constitutionnelle fédérale, mais nécessite ensuite également la ratification par les organes législatifs du constituant entités de la Fédération. En outre, une loi de la Fédération de Russie sur l'amendement de la Constitution couvre les modifications interdépendantes du texte constitutionnel ; la loi elle-même reçoit un nom reflétant l'essence de cet amendement.

L'article 135 couvre la mise à jour des dispositions des chapitres 1, 2 et 9 de la Constitution de la Russie. Une mise à jour de l'un de ces chapitres est considérée comme une révision des dispositions fondamentales de la Constitution, qui n'est possible que par l'adoption de la nouvelle Constitution de la Fédération de Russie par l' Assemblée constitutionnelle russe ou par vote populaire. [12]

Modifications de 2008

Les amendements de 2008, qui ont été proposés en novembre 2008 et sont entrés en vigueur le 31 décembre 2008, sont les premiers amendements substantiels à la Constitution de la Russie de 1993 [13] [14] et ont prolongé les mandats du président de la Russie et de l' État Douma de quatre à six et cinq ans, respectivement. Auparavant, seuls des ajustements mineurs concernant la dénomination des sujets fédéraux ou leur fusion ont été apportés, ce qui nécessite une procédure beaucoup plus simple.

Modifications de février 2014

Modifications de juillet 2014

Le 21 mars 2014, la loi constitutionnelle fédérale n° 6 « sur l' intégration de la République de Crimée dans la Fédération de Russie et la formation de nouveaux sujets au sein de la Fédération de Russie - la République de Crimée et la ville fédérale de Sébastopol » a été adoptée. [15]

Modifications de 2020

Les amendements de 2020 suppriment la clause "de suite" de l'article réglementant le nombre maximum de mandats présidentiels, en écartant les mandats présidentiels précédents avant l'entrée en vigueur de l'amendement. D'autres changements sont la reconnaissance de la Russie en tant que successeur de l'Union soviétique en ce qui concerne les organisations internationales, les traités et les actifs de l'URSS stipulés par les traités internationaux en dehors du territoire de la Fédération de Russie, l'interdiction de céder le territoire russe, la diminution des réalisations des "défenseurs de la patrie" et leur rôle dans la Seconde Guerre mondiale n'est plus autorisé, et en inscrivant Dieu et le mariage hétérosexuel dans la constitution. [16] [17] [18] D'autres amendements consacreraient le rôle de la langue russe comme celui de "référence constitutionnelle à Dieu et adossement statutaire au Conseil d'État .

Du 25 juin au 1er juillet 2020, un vote national a eu lieu, avec 78 % des électeurs votant en faveur des amendements avec un taux de participation de 65 %, selon les résultats officiels.

Poutine a signé un décret exécutif le 3 juillet 2020 pour insérer officiellement les amendements dans la Constitution russe ; ils sont entrés en vigueur le 4 juillet 2020. [19]

Voir aussi

Anciennes constitutions

Autres

Remarques

  1. ^ Sergey Shakhray - La voix de la Russie sur YouTube
  2. ^ "USAID en Russie" . usaid.gov . Agence des États-Unis pour le développement international . 18 septembre 2012. Archivé de l'original le 11 novembre 2020 . Récupéré le 16 décembre 2020 .
  3. ^ Article 17
  4. ^ Article 55.1
  5. ^ Ministère des affaires étrangères de la Fédération de Russie .
  6. ^ "LA CONSTITUTION DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE" . www.mid.ru .
  7. ^ "Chapitre 4. Le président de la Fédération de Russie - La Constitution de la Fédération de Russie" . www.constitution.ru .
  8. ^ un bc " le Chapitre 7. Pouvoir Judiciaire - La Constitution de la Fédération de Russie" . www.constitution.ru .
  9. ^ "Constitution russe SECTION UN Chapitre 7" . www.departments.bucknell.edu .
  10. ^ Judiciary_of_Russia #Supreme_Court
  11. ^ un b Mishina, Ekaterina (30 septembre 2014). « Qui jugera ? » .
  12. ^ La Constitution de la Russie
  13. ^ Blomfield, Adrian (6 novembre 2008). "Vladimir Poutine pourrait reconquérir la présidence russe d'ici quelques mois" . Le Daily Telegraph . Londres.
  14. ^ David Nowak. Le retour de Poutine ? Le parlement russe peut l'autoriser , Associated Press , 6 novembre 2008. [ lien mort ]
  15. ^ " _
  16. Sur l'amélioration de la réglementation de certaines questions d'organisation et de fonctionnement de l'autorité publique
  17. ^ Poutine ajoute de nouveaux changements à la Constitution, courtiser les traditionalistes Bloomberg, 2 mars 2020
  18. ^ Poutine propose d'inscrire Dieu, le mariage hétérosexuel dans la constitution AFP, 2 mars 2020
  19. ^ Vladimir Poutine. Poutine signe des amendements à la loi

Références

Liens externes