Comecon

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Conseil d'
assistance économique mutuelle
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Comecon à partir de novembre 1986 :
  Membres   Anciens membres
  Membres associés   Observateurs
AbréviationComecon,
Fondé5-8 janvier 1949
Dissous28 juin 1991
TaperUnion économique
Quartier généralMoscou , Union soviétique
Adhésion
Affiliationsle Pacte de Varsovie

Le Conseil d'assistance économique mutuelle (russe: Совет Экономической Взаимопомощи , tr . Sovet Ekonomícheskoy Vzaimopómoshchi , СЭВ , abréviation anglo - saxonne COMECON , CAEM , CEMA ou CAME ) est une organisation économique 1949-1991 [ citation nécessaire ] sous la direction du Soviet Union qui comprenait les pays du bloc de l' Est ainsi qu'un certain nombre d' États socialistes ailleurs dans le monde. [1]

Le terme descriptif était souvent appliqué à toutes les activités multilatérales impliquant des membres de l'organisation, plutôt que d'être limité aux fonctions directes du Comecon et de ses organes. [2] Cet usage a parfois été également étendu aux relations bilatérales entre les membres car dans le système des relations économiques internationales communistes , les accords multilatéraux - généralement de nature générale - avaient tendance à être mis en œuvre par le biais d'un ensemble d'accords bilatéraux plus détaillés. [3]

Le Comecon a été créé initialement pour empêcher les pays de la sphère d'influence soviétique de se rapprocher de celle des États-Unis. [ spéculation ? ] C'était la réponse du Bloc de l'Est à la formation en Europe de l'Ouest du Plan Marshall et de l'OECE, qui devint plus tard l' OCDE . [3]

Nom dans les langues officielles des membres

Un timbre est-allemand célébrant le 40e anniversaire du Comecon en 1989
Nom du pays Langue officielle Nom Abréviation
 Bulgarie bulgare Съвет за икономическа взаимопомощ
(Sǎvet za ikonomičeska vzaimopomošt)
СИВ
(SIV)
 Cuba Espagnol Consejo de Ayuda Mutua Económica VENU
 Tchécoslovaquie tchèque Rada vzájemné hospodářské pomoci RVHP
slovaque Rada vzájomnej hospodárskej pomoci RVHP
 Allemagne de l'est Allemand Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe RGW
 Hongrie hongrois Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsa KGST
 Mongolie mongol Эдийн засгийн харилцан туслалцах зөвлөл
(Ediin zasgiin khariltsan tuslaltsakh zövlöl)
ЭЗХТЗ
(EZKhTZ)
 Pologne polonais Rada Wzajemnej Pomocy Gospodarczej RWPG
 Roumanie roumain Consiliul de Ajutor Réciprocité économique CAER
 Union soviétique russe Сове́т Экономи́ческой Взаимопо́мощи
(Sovet ekonomicheskoy vzaimopomoshchi)
СЭВ
(SEV)
ukrainien ада Економічної Взаємодопомоги
(Rada Ekonomičnoji Vzajemodopomohy)
РЕВ
(REV)
biélorusse авет Эканамічнай Узаемадапамогі
(Saviet Ekanamičnaj Uzajemadapamohi)
СЭУ
(SEU)
Ouzbek Ўзаро Иқтисодий Ёрдам Кенгаши
(O'zaro iqtisodiy yordam kengashi)
ЎИЁК
(O'IYoK)
Kazakh Экономикалық өзара көмек кеңесі
(Ekonomıkalyq özara kömek keñesi)
ЭӨКК
(EÖKK)
géorgien ეკონომიკური დახმარების საბჭო
(Ormkhrvi Ekonomikuri Dakhmarebis Sabcho)
ოედს
(OEDS)
azerbaïdjanais аршылыглы Игтисади Јарадым Шурасы
(Qarşılıqlı İqtisadi Yardım Şurası)
ГИЈШ
(QİYŞ)
lituanien Ekonominės Savitarpio Pagalbos Taryba ESPT
moldave Консилюл де Ажутор Економик Речипрок
(Consiliul de Ajutor Economic Reciproc)
КАЕР
(CAER)
letton Savstarpējās ekonomiskās palīdzības padome SEPP
kirghiz ара Экономикалык Жардам үчүн кеңеш
(Öz ara ekonomikalık jardam üçün keŋeş)
ӨАЭЖҮК
(ÖAEJÜK)
tadjik Шӯрои Барои Кумак Иқтисодии Муштарак
(Shūroi baroi kumak iqtisodii mushtarak)
KИМ
(ShBKIM)
arménien Խորհուրդը փոխադարձ տնտեսական աջակցության
(Khorhurdy p'vokhadardz tntesakan ajakts'ut'yan)
Խփտա
(KhPTA)
Turkmène Ыкдысады Өзара Көмек Гүррңи
(Ykdysady özara kömek gürrüňi)
ЫӨКГ
(YÖKG)
estonien Vastastikkuse Majandusabi Nõukogu VMN
 Viêt Nam vietnamien Hội đồng Tương trợ Kinh tế HĐTTKT

Histoire

Fondation

Ancien siège du Comecon de l'URSS à Moscou. [4]

Le Comecon a été fondé en 1949 par l' Union soviétique , la Bulgarie , la Tchécoslovaquie , la Hongrie , la Pologne et la Roumanie . Les principaux facteurs de la formation du Comecon semblent avoir été le désir de Joseph Staline de coopérer et de renforcer les relations internationales au niveau économique avec les petits États d'Europe centrale, [3] et qui étaient maintenant, de plus en plus, coupés de leurs marchés traditionnels. et fournisseurs dans le reste de l'Europe. [5] La Tchécoslovaquie, la Hongrie et la Pologne étaient restées intéressées par l'aide Marshall malgré les exigences d'une monnaie convertible etéconomies de marché . Ces exigences, qui auraient inévitablement entraîné des liens économiques plus forts avec les marchés européens libres qu'avec l'Union soviétique, n'étaient pas acceptables pour Staline, qui, en juillet 1947, ordonna à ces gouvernements communistes de se retirer de la Conférence de Paris sur le programme de relance européenne. Cela a été décrit comme « le moment de vérité » dans la division de l'Europe après la Seconde Guerre mondiale . [6] Selon le point de vue soviétique, le "bloc anglo-américain" et les "monopolistes américains... dont les intérêts n'avaient rien de commun avec ceux du peuple européen" avaient rejeté la collaboration Est-Ouest dans le cadre convenu au sein des Nations Unies, c'est-à-dire par l'intermédiaire de la Commission économique pour l'Europe. [7]

Comme toujours, les motivations précises de Staline sont « impénétrables » [8]. Elles ont peut-être été « plus négatives que positives », Staline « plus soucieux de tenir les autres puissances à l'écart des États tampons voisins … que de les intégrer ». [9] En outre, la notion du GATT d'un traitement ostensiblement non discriminatoire des partenaires commerciaux était considérée comme incompatible avec les notions de solidarité socialiste . [5] En tout état de cause, les propositions d' union douanière et d'intégration économique de l'Europe centrale et orientale remontent au moins aux révolutions de 1848 (bien que de nombreuses propositions antérieures aient eu pour but d'écarter les Russes et/ou communistes "menace")[5] et le commerce d'État à État inhérent aux économies à planification centralisée nécessitait une sorte de coordination : sinon, unvendeur monopoliste ferait face à unacheteur monopsone , sans structure pour fixer les prix. [dix]

Le Comecon a été créé lors d'une conférence économique à Moscou du 5 au 8 janvier 1949, à laquelle les six pays membres fondateurs étaient représentés ; sa fondation a été annoncée publiquement le 25 janvier ; L'Albanie a rejoint un mois plus tard et l'Allemagne de l'Est en 1950. [8]

Des recherches récentes de la chercheuse roumaine Elena Dragomir suggèrent que la Roumanie a joué un rôle assez important dans la création du Comecon en 1949. Dragomir soutient que la Roumanie était intéressée par la création d'un « système de coopération » pour améliorer ses relations commerciales avec les autres démocraties populaires, en particulier avec ceux capables d'exporter des équipements industriels et des machines vers la Roumanie. [11] Selon Dragomir, en décembre 1948, le leader roumain Gheorghe Gheorghiu-Dej a envoyé une lettre à Staline, proposant la création du Comecon. [12]

Au début, la planification semblait avancer rapidement. Après avoir poussé de côté Nikolai Voznesensky de technocrates approche, fondée sur les prix (voir la discussion ci - dessous ), la direction semblait être vers une coordination des plans économiques nationaux, mais sans autorité coercitive de Comecon lui - même. Toutes les décisions nécessiteraient une ratification unanime, et même dans ce cas, les gouvernements les traduiraient séparément en politiques. [ clarification nécessaire ] [13] Puis, à l'été 1950, probablement mécontent des implications favorables pour la souveraineté individuelle et collective effective des petits États, Staline "semble avoir pris le personnel [de Comecon] par surprise," [clarification nécessaire ]arrêtant presque complètement les opérations, alors que l'Union soviétique se dirigeait au niveau national vers l'autarcieet internationalement vers un "système d'ambassade d'ingérence directe dans les affaires des autres pays" plutôt que par des "moyens constitutionnels"[ clarification nécessaire ]. La portée du Comecon a été officiellement limitée en novembre 1950 aux « questions pratiques de facilitation du commerce ».[ clarification nécessaire ][14]

Un héritage important de cette brève période d'activité a été le "Principe de Sofia", adopté lors de la session du Conseil du Comecon d'août 1949 en Bulgarie. Cela a radicalement affaibli les droits de propriété intellectuelle , mettant les technologies de chaque pays à la disposition des autres pour une somme modique qui ne faisait guère plus que couvrir le coût de la documentation. Cela a naturellement profité aux pays moins industrialisés du Comecon, et en particulier à l'Union soviétique à la traîne technologique, au détriment de l'Allemagne de l'Est et de la Tchécoslovaquie et, dans une moindre mesure, de la Hongrie et de la Pologne. (Ce principe s'affaiblira après 1968, lorsqu'il devint clair qu'il décourageait les nouvelles recherches - et que l'Union soviétique elle-même commençait à disposer de technologies plus commercialisables.) [15]

L'ère Nikita Khrouchtchev

Après la mort de Staline en 1953, le Comecon a recommencé à reprendre pied. Au début des années 50, tous les pays du Comecon avaient adopté des politiques relativement autarciques ; maintenant, ils recommençaient à discuter du développement de spécialités complémentaires et, en 1956, dix comités permanents permanents se sont constitués, destinés à faciliter la coordination dans ces domaines. L'Union soviétique a commencé à échanger du pétrole contre des produits manufacturés du Comecon. On a beaucoup discuté de la coordination des plans quinquennaux . [15]

Cependant, une fois de plus, des ennuis sont survenus. Les protestations polonaises et le soulèvement hongrois ont entraîné des changements sociaux et économiques majeurs, notamment l'abandon en 1957 du plan quinquennal soviétique de 1956-60 , alors que les gouvernements du Comecon luttaient pour rétablir leur légitimité et leur soutien populaire. [16] Les années suivantes ont vu une série de petits pas vers une intégration commerciale et économique accrue, y compris l'introduction du " rouble convertible  [ ru ] ", des efforts révisés de spécialisation nationale et une charte de 1959 calquée sur le traité de Rome de 1957. . [17]

Une fois de plus, les efforts de planification centrale transnationale ont échoué. En décembre 1961, une session du conseil approuva les Principes fondamentaux de la division socialiste internationale du travail, qui parlaient d'une coordination plus étroite des plans et de « concentration de la production de produits similaires dans un ou plusieurs pays socialistes ». En novembre 1962, le Premier ministre soviétique Nikita Khrouchtchev a lancé un appel en faveur d'un « organe de planification unique et commun ». [18] Cela a été résisté par la Tchécoslovaquie, la Hongrie et la Pologne, mais le plus catégoriquement par la Roumanie de plus en plus nationaliste, qui a fortement rejeté l'idée qu'ils devraient se spécialiser dans l'agriculture. [19]En Europe centrale et orientale, seule la Bulgarie a heureusement assumé un rôle assigné (également agricole, mais dans le cas de la Bulgarie, cela avait été la direction choisie par le pays même en tant que pays indépendant dans les années 1930). [20] Essentiellement, au moment où l'Union soviétique appelait à une intégration économique étroite, elle n'avait plus le pouvoir de l'imposer. Malgré quelques progrès lents - l'intégration s'est accrue dans le pétrole, l'électricité et d'autres secteurs techniques/scientifiques - et la fondation en 1963 d'une Banque internationale de coopération économique, les pays du Comecon ont tous accru leurs échanges commerciaux avec l'Occident relativement plus qu'entre eux. [21]

L'ère Leonid Brejnev

Depuis sa fondation jusqu'en 1967, le Comecon n'avait fonctionné que sur la base d'accords unanimes. Il était devenu de plus en plus évident que le résultat était généralement un échec. En 1967, le Comecon a adopté le « principe de la partie intéressée », en vertu duquel tout pays pouvait se retirer de tout projet de son choix, permettant toujours aux autres États membres d'utiliser les mécanismes du Comecon pour coordonner leurs activités. En principe, un pays pouvait toujours opposer son veto, mais l'espoir était qu'il choisirait généralement de se retirer plutôt que d'opposer son veto ou d'être un participant réticent. [22] Cela visait, au moins en partie, à permettre à la Roumanie de tracer son propre cours économique sans quitter complètement le Comecon ou l'amener dans une impasse (voir désatellisation de la Roumanie communiste ). [23]

Jusqu'à la fin des années 1960 également, le terme officiel pour les activités du Comecon était la coopération . Le terme d' intégration a toujours été évité en raison de ses connotations de collusion capitaliste monopolistique. Après la session "spéciale" du Conseil d'avril 1969 et l'élaboration et l'adoption (en 1971) du Programme global pour la poursuite de l'extension et de l'amélioration de la coopération et le développement ultérieur de l'intégration économique socialiste par les pays membres du Comecon, les activités du Comecon ont été officiellement appelées intégration(égalisation des « différences dans les pénuries relatives de biens et de services entre les États par l'élimination délibérée des obstacles au commerce et d'autres formes d'interaction »). Bien qu'une telle péréquation n'ait pas été un point central dans la formation et la mise en œuvre des politiques économiques du Comecon, l'amélioration de l'intégration économique avait toujours été l'objectif du Comecon. [3] [24]

Alors qu'une telle intégration devait rester un objectif et que la Bulgarie devenait encore plus étroitement intégrée à l'Union soviétique, les progrès dans cette direction étaient par ailleurs continuellement entravés par la planification centrale nationale répandue dans tous les pays du Comecon, par la diversité croissante de ses membres (qui à ce moment-là comprenait la Mongolie et inclurait bientôt Cuba) et par l'« asymétrie écrasante » et la méfiance qui en résultait entre les nombreux petits États membres et le « super-État » soviétique qui, en 1983, « représentait 88 % du territoire du Comecon et 60 % des sa population." [25]

Au cours de cette période, certains efforts ont été déployés pour s'éloigner de la planification centrale, en créant des associations et des groupements industriels intermédiaires dans divers pays (qui étaient souvent habilités à négocier leurs propres accords internationaux). Cependant, ces groupements se sont généralement avérés « lourds, conservateurs, averses au risque et bureaucratiques », reproduisant les problèmes qu'ils étaient censés résoudre. [26]

L'un des succès économiques des années 1970 a été le développement des gisements de pétrole soviétiques. Bien que sans aucun doute « les Européens (du centre et) de l'Est n'aimaient pas avoir à défrayer une partie des coûts de développement de l'économie de leur suzerain et oppresseur détesté », [27] ils bénéficiaient des bas prix du carburant et d'autres produits minéraux. En conséquence, les économies du Comecon ont généralement affiché une forte croissance au milieu des années 1970. Ils ont été largement épargnés par la crise pétrolière de 1973 . [26] Un autre gain économique à court terme au cours de cette période était que la détente a apporté des opportunités d'investissement et de transfert de technologie de l'Occident . Cela a également conduit à une importation de l' Ouestattitudes culturelles, en particulier en Europe centrale. Cependant, de nombreuses entreprises basées sur la technologie occidentale n'ont pas été couronnées de succès (par exemple, l' usine de tracteurs Ursus en Pologne n'a pas bien réussi avec la technologie sous licence de Massey Ferguson ); d'autres investissements ont été gaspillés en luxe pour l'élite du parti, et la plupart des pays du Comecon se sont retrouvés endettés envers l'Occident lorsque les flux de capitaux se sont éteints lorsque la détente s'est estompée à la fin des années 1970, et de 1979 à 1983, tout le Comecon a connu une récession à partir de laquelle (avec les exceptions possibles de l'Allemagne de l'Est et de la Bulgarie), ils ne se sont jamais rétablis à l'époque communiste. La Roumanie et la Pologne ont connu des baisses importantes du niveau de vie. [28]

Perestroïka

Le programme global de 1985 pour le progrès scientifique et technique et la montée au pouvoir du secrétaire général soviétique Mikhaïl Gorbatchev ont accru l'influence soviétique dans les opérations du Comecon et ont conduit à des tentatives pour donner au Comecon un certain degré d'autorité supranationale. Le programme global pour le progrès scientifique et technique a été conçu pour améliorer la coopération économique grâce au développement d'une base scientifique et technique plus efficace et interconnectée. [3] C'était l'ère de la perestroïka ("restructuration"), la dernière tentative de mettre les économies du Comecon sur une base économique saine. [29] Gorbatchev et son mentor économique Abel Aganbegyanespérait apporter des « changements révolutionnaires » à l'économie, prévoyant que « la science deviendra de plus en plus une « force productive directe », comme Marx l'avait prévu… D'ici l'an 2000… le renouvellement des usines et des machines… fonctionnera à 6 % ou plus par année." [30]

Le programme n'a pas été un succès. "Le régime de Gorbatchev a pris trop d'engagements sur trop de fronts, étirant et surchauffant ainsi l'économie soviétique. Les goulots d'étranglement et les pénuries n'ont pas été soulagés mais exacerbés, tandis que les membres d' Europe ( centrale et) orientale du Comecon n'appréciaient pas qu'on leur demande de contribuer des capitaux rares aux projets qui intéressaient principalement l'Union soviétique… » [31] Par ailleurs, la libéralisation qui, le 25 juin 1988, permit aux pays du Comecon de négocier des traités commerciaux directement avec la Communauté européenne (rebaptisée CEE), et la « doctrine Sinatra" en vertu de laquelle l'Union soviétique a autorisé ce changement serait l'affaire exclusive de chaque pays individuel a marqué le début de la fin pour le Comecon. Bien que les révolutions de 1989 n'aient pas officiellement mis fin au Comecon et que le gouvernement soviétique lui-même ait duré jusqu'en 1991, le réunion à Prague n'était guère plus qu'une formalité, discutant de la coordination de plans quinquennaux inexistants. À partir du 1er janvier 1991, les pays ont réorienté leurs relations les uns avec les autres sur une base de marché des devises fortes. Le résultat a été une diminution radicale de commercer les uns avec les autres, car « l'Europe (centrale et) orientale… a échangé sa dépendance commerciale asymétrique vis-à-vis de l'Union soviétique contre une dépendance commerciale tout aussi asymétrique vis-à-vis de la Communauté européenne. » [32]

La dernière session du Conseil du Comecon a eu lieu le 28 juin 1991 à Budapest et a abouti à un accord de dissolution dans 90 jours. [33] L'Union soviétique a été dissoute le 26 décembre 1991.

Activité post-guerre froide après le Comecon

Après la chute de l'Union soviétique et du régime communiste en Europe de l'Est, l'Allemagne de l'Est (maintenant unifiée avec l'Allemagne de l'Ouest ) a automatiquement rejoint l' Union européenne (alors la Communauté européenne) en 1990. Les États baltes ( Estonie , Lettonie et Lituanie ), République tchèque , la Hongrie , la Pologne , la Slovaquie et la Slovénie ont rejoint l'UE en 2004, suivies de la Bulgarie et de la Roumanie en 2007 et de la Croatieen 2013. À ce jour, la République tchèque, l'Estonie, l'Allemagne (ancienne RDA), la Hongrie, la Lettonie, la Pologne, la Slovaquie et la Slovénie sont désormais membres de l' Organisation de coopération et de développement économiques . Les quatre États d'Europe centrale sont désormais membres du Groupe de Visegrad .

La Russie, successeur de l'Union soviétique avec l' Ukraine et la Biélorussie, a fondé la Communauté des États indépendants qui se compose des anciennes républiques soviétiques. Le pays dirige également l' Organisation de coopération de Shanghai avec le Kazakhstan , le Kirghizistan et l' Ouzbékistan et l' Union économique eurasienne avec l' Arménie , la Biélorussie, le Kazakhstan et le Kirghizistan. Avec l'Ukraine, la Géorgie , l' Azerbaïdjan et la Moldavie font également partie du GUAM .

Le Vietnam et le Laos ont rejoint l' Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE) en 1995 et 1997 respectivement.

Adhésion

Membres à part entière

L'Albanie a cessé de participer aux activités du Comecon en 1961 à la suite de la scission soviéto-albanaise , mais s'est officiellement retirée en 1987. L'Allemagne de l'Est s'est réunifiée avec l' Ouest en 1990.

Nom
Nom officiel

Date d' adhésion
Continent
Capitale
Superficie
(km²)
Population
(1989)
Densité
(par km²)
Monnaie

Langues officielles
 Albanie République populaire socialiste d'Albanie
( Republika Popullore Socialiste e Shqipërisë )
Février 1949 L'Europe  Tirana 28 748 3 512 317 122.2 Lek albanais
 Bulgarie République populaire de Bulgarie
(Народна република България)
janvier 1949 L'Europe  Sofia 110 994 9 009 018 81,2 Lev bulgare
 Cuba République de Cuba
( République de Cuba )
juillet 1972 Amérique du Nord La Havane 109 884 10 486 110 95,4 Peso Espagnol
 Tchécoslovaquie République socialiste tchécoslovaque
( Československá socialistická republika )
janvier 1949 L'Europe  Prague 127 900 15 658 079 122.4 Couronne tchèque
slovaque
 Allemagne de l'est République démocratique allemande
( Deutsche Demokratische Republik )
1950 L'Europe  Berlin-Est 108 333 16 586 490 153,1 marque Allemand
 Hongrie République populaire hongroise
( Magyar Népköztársaság )
janvier 1949 L'Europe  Budapest 93 030 10 375 323 111,5 Forint hongrois
 Mongolie République populaire de Mongolie
(Бүгд Найрамдах Монгол Ард Улс)
1962 Asie Oulan-Bator 1 564 116 2 125 463 1.4 Tögrög mongol
 Pologne République populaire de Pologne
( Polska Rzeczpospolita Ludowa )
janvier 1949 L'Europe  Varsovie 312 685 38 094 812 121.8 Zloty polonais
 Roumanie République socialiste de Roumanie
( Republica Socialistă România )
janvier 1949 L'Europe  Bucarest 238 391 23 472 562 98,5 Leu roumain
 Union soviétique Union des Républiques socialistes soviétiques
(Союз Советских Социалистических Республик)
janvier 1949 Europe / Asie Moscou 22 402 200 286 730 819 12.8 Rouble Aucun [c]
 Viêt Nam [3] République socialiste du Vietnam
( Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam )
1978 Asie Hanoï 332 698 66 757 401 200,7 ng vietnamien

Statut d'associé

Statut d'observateur

À la fin des années 1950, un certain nombre de pays non membres dirigés par les communistes – la République populaire de Chine , la Corée du Nord , la Mongolie , le Vietnam et la Yougoslavie  – ont été invités à participer en tant qu'observateurs aux sessions du Comecon. Bien que la Mongolie et le Vietnam soient devenus plus tard membres à part entière, la Chine a cessé d'assister aux sessions du Comecon après 1961. La Yougoslavie a négocié une forme de statut d'associé dans l'organisation, spécifié dans son accord de 1964 avec le Comecon. [3]Collectivement, les membres du Comecon ne présentent pas les prérequis nécessaires à l'intégration économique : leur niveau d'industrialisation est faible et inégal, un seul membre dominant (l'Union soviétique) produisant 70 % du produit national communautaire. [35]

À la fin des années 1980, il y avait dix membres à part entière : l'Union soviétique, six pays d'Europe de l'Est et trois membres extrarégionaux. La géographie ne réunissait donc plus les membres du Comecon. De grandes variations dans la taille économique et le niveau de développement économique ont également eu tendance à générer des intérêts divergents entre les pays membres. Tous ces facteurs se sont combinés pour donner lieu à des différences significatives dans les attentes des États membres quant aux avantages à tirer de l'adhésion au Comecon. L'unité était plutôt fournie par des facteurs politiques et idéologiques. Tous les membres du Comecon étaient «unis par une communauté d'intérêts de classe fondamentaux et l'idéologie du marxisme-léninisme» et avaient des approches communes de la propriété économique (État contre privé) et de la gestion (plan contre marché).En 1949, les partis communistes au pouvoir des États fondateurs étaient également liés au niveau international par le biais de laKominform , dont la Yougoslavie avait été expulsée l'année précédente. Bien que le Kominform ait été dissous en 1956, les liens entre les partis sont restés forts parmi les membres du Comecon et tous ont participé à des conférences internationales périodiques des partis communistes. Le Comecon a fourni un mécanisme par lequel son membre principal, l'Union soviétique, a cherché à favoriser les liens économiques avec et parmi ses plus proches alliés politiques et militaires. Les membres est-européens du Comecon étaient également alliés militairement avec l'Union soviétique dans le Pacte de Varsovie . [3]

Il y avait trois types de relations – outre les 10 adhésions à part entière – avec le Comecon :

  • La Yougoslavie était le seul pays considéré comme ayant le statut de membre associé. Sur la base de l'accord de 1964, la Yougoslavie a participé à vingt et une des trente-deux institutions clés du Comecon comme si elle en était membre à part entière. [3]
  • La Finlande , l' Irak , le Mexique et le Nicaragua avaient un statut de coopérant avec le Comecon. Parce que les gouvernements de ces pays n'étaient pas habilités à conclure des accords au nom d'entreprises privées, les gouvernements n'ont pas pris part aux opérations du Comecon. Ils étaient représentés au Comecon par des commissions composées de membres du gouvernement et du monde des affaires. Les commissions ont été habilitées à signer divers accords "cadres" avec la Commission mixte de coopération du Comecon. [3]
  • Après 1956, le Comecon a autorisé certains pays à gouvernement communiste ou pro-soviétique à assister aux sessions en tant qu'observateurs. En novembre 1986, des délégations d' Afghanistan , d' Éthiopie , du Laos et du Yémen du Sud ont assisté à la 42e session du Conseil en qualité d'observateurs. [3]

Échange

Ne travaillant ni avec des taux de change significatifs ni une économie de marché, les pays du Comecon devaient se tourner vers les marchés mondiaux comme point de référence pour les prix, mais contrairement aux agents agissant sur un marché, les prix avaient tendance à être stables sur une période de plusieurs années, plutôt que fluctuant constamment, qui a aidé la planification centrale. En outre, il y avait une tendance à sous-évaluer les matières premières par rapport aux produits manufacturés produits dans de nombreux pays du Comecon. [36]

Le troc international a aidé à préserver les rares réserves de devises fortes des pays du Comecon . En termes économiques stricts, le troc nuisait inévitablement aux pays dont les marchandises auraient apporté des prix plus élevés sur le marché libre ou dont les importations auraient pu être obtenues à meilleur marché et profitaient à ceux pour qui c'était l'inverse. Pourtant, tous les pays du Comecon ont acquis une certaine stabilité et les gouvernements ont acquis une certaine légitimité [36] et, à bien des égards, cette stabilité et cette protection du marché mondial étaient considérées, au moins dans les premières années du Comecon, comme un avantage du système, tout comme la formation de liens plus étroits avec d'autres pays socialistes. [37]

Au sein du Comecon, il y avait parfois des luttes sur la façon dont ce système devrait fonctionner. Dès le début, Nikolai Voznesensky a préconisé une approche plus « régie par la loi » et technocratique basée sur les prix. Cependant, avec la mort d' Andrei Zhdanov en août 1948 , Voznesensky perdit son patron et fut bientôt accusé de trahison dans le cadre de l' affaire de Léningrad ; en moins de deux ans, il mourut en prison. Au lieu de cela, ce qui l'a emporté, c'est une approche de « planification physique » qui a renforcé le rôle des gouvernements centraux sur les technocrates. [38]Dans le même temps, les efforts visant à créer un régime unique de planification « d'une organisation économique commune » avec la capacité d'établir des plans dans toute la région du Comecon ont également échoué. Un protocole pour créer un tel système a été signé le 18 janvier 1949, mais n'a jamais été ratifié. [39] Alors que les historiens ne sont pas unanimes sur les raisons pour lesquelles cela a été bloqué, cela a clairement menacé la souveraineté non seulement des petits États mais même de l'Union soviétique elle-même, puisqu'un organisme international aurait eu un pouvoir réel ; Staline préférait clairement les moyens d'intervention informels dans les autres États du Comecon. [40] Ce manque de rationalité ou de planification centrale internationale avait tendance à promouvoir l' autarcie dans chaque pays du Comecon, car aucun ne faisait pleinement confiance aux autres pour fournir des biens et des services.[38]

À quelques exceptions près, le commerce extérieur dans les pays du Comecon était un monopole d'État , et les agences d'État et les sociétés commerciales captives étaient souvent corrompues. Même au mieux, cela avait tendance à mettre plusieurs distances entre un producteur et tout client étranger, limitant la capacité d'apprendre à s'adapter aux besoins des clients étrangers. De plus, il y avait souvent de fortes pressions politiques pour garder les meilleurs produits pour un usage domestique dans chaque pays. Du début des années 50 à la disparition du Comecon au début des années 90, le commerce intra-Comecon, à l'exception du pétrole soviétique, était en baisse constante. [41]

Transferts de pétrole

À partir du début des années 1970 au plus tard [42], le pétrole et le gaz naturel soviétiques étaient régulièrement transférés au sein du Comecon à des taux inférieurs à ceux du marché. La plupart des commentateurs occidentaux ont vu cela comme un subventionnement implicite et politiquement motivé d'économies chancelantes pour désamorcer le mécontentement et récompenser le respect des souhaits soviétiques. [43]D'autres commentateurs disent qu'il ne s'agit peut-être pas d'une politique délibérée, notant que chaque fois que les prix diffèrent des prix du marché mondial, il y aura des gagnants et des perdants. Ils soutiennent que cela peut avoir été simplement une conséquence imprévue de deux facteurs : le lent ajustement des prix du Comecon pendant une période de hausse des prix du pétrole et du gaz, et le fait que les ressources minérales étaient abondantes dans la sphère du Comecon, par rapport aux produits manufacturés. Un point de comparaison possible est qu'il y a eu aussi des gagnants et des perdants dans la politique agricole de la CEE à la même période. [44] Le pétrole russe et kazakh a maintenu les prix du pétrole des pays du Comecon bas lorsque la crise pétrolière de 1973 a quadruplé les prix du pétrole occidental.

Production inefficace

L'organisation du Comecon était officiellement axée sur l'expansion commune des États, une production plus efficace et l'établissement de relations entre les pays à l'intérieur. Et comme dans toute économie planifiée, les opérations ne reflétaient pas l'état du marché, les innovations, la disponibilité des articles ou les besoins spécifiques d'un pays. Un exemple est venu de l'ancienne Tchécoslovaquie. Dans les années 1970, le Parti communiste de Tchécoslovaquie s'est finalement rendu compte qu'il y avait un besoin de métros. Les concepteurs tchécoslovaques ont projeté un train souterrain bon marché mais technologiquement innovant. Le train était un projet de pointe, capable de se déplacer sous terre ou en surface à l'aide de rails standard, avait un grand nombre de sièges passagers et était léger. Selon les concepteurs, le train était technologiquement plus avancé que les trains utilisés dans le métro de New York,Le métro de Londres ou le métro parisien. Cependant, en raison du plan du Comecon, des trains soviétiques plus anciens ont été utilisés, ce qui a garanti des bénéfices à l'Union soviétique et du travail aux travailleurs des usines soviétiques. Ce changement économique a conduit à l'annulation des trains R1 par A. Honzík. Le plan Comecon, bien que plus rentable pour les Soviétiques, bien que moins ingénieux pour les Tchèques et les Slovaques, obligea le gouvernement tchécoslovaque à acheter les trains "Ečs (81-709)" et "81-71", tous deux conçus au début des années 1950. et étaient lourds, peu fiables et coûteux. (Matériaux disponibles uniquement en République tchèque et en Slovaquie, vidéo incluse)Ce changement économique a conduit à l'annulation des trains R1 par A. Honzík. Le plan Comecon, bien que plus rentable pour les Soviétiques, bien que moins ingénieux pour les Tchèques et les Slovaques, obligea le gouvernement tchécoslovaque à acheter les trains "Ečs (81-709)" et "81-71", tous deux conçus au début des années 1950. et étaient lourds, peu fiables et coûteux. (Matériaux disponibles uniquement en République tchèque et en Slovaquie, vidéo incluse)Ce changement économique a conduit à l'annulation des trains R1 par A. Honzík. Le plan Comecon, bien que plus rentable pour les Soviétiques, bien que moins ingénieux pour les Tchèques et les Slovaques, obligea le gouvernement tchécoslovaque à acheter les trains "Ečs (81-709)" et "81-71", tous deux conçus au début des années 1950. et étaient lourds, peu fiables et coûteux. (Matériaux disponibles uniquement en République tchèque et en Slovaquie, vidéo incluse)[45]

D'autre part, les tramways tchécoslovaques ( Tatra T3 ) et les avions d'entraînement ( L-29 ) étaient la norme pour tous les pays du Comecon, y compris l'URSS, et d'autres pays pouvaient développer leurs propres conceptions mais uniquement pour leurs propres besoins, comme la Pologne (respectivement , tramways Konstal et jets TS-11 ). La Pologne était un constructeur d'hélicoptères légers pour les pays du Comecon ( Mi-2 de conception soviétique). L'URSS a développé son propre modèle Kamov Ka-26 et la Roumanie a produit des hélicoptères français sous licence pour leur propre marché. De manière formelle ou informelle, les pays étaient souvent découragés de développer leurs propres conceptions qui rivalisaient avec la conception principale du Comecon.

Structure

Bien que ne faisant pas officiellement partie de la hiérarchie de l'organisation, la Conférence des premiers secrétaires des partis communistes et ouvriers et des chefs de gouvernement des pays membres du Comecon était l'organe le plus important du Comecon. Ces chefs de parti et de gouvernement se sont réunis régulièrement pour des réunions de conférence afin de discuter de sujets d'intérêt commun. En raison du rang des participants à la conférence, leurs décisions ont eu une influence considérable sur les actions entreprises par le Comecon et ses organes. [3]

La hiérarchie officielle du Comecon se composait de la session du Conseil d'assistance économique mutuelle, du Comité exécutif du Conseil, du Secrétariat du Conseil, de quatre comités du Conseil, de vingt-quatre commissions permanentes, de six conférences interétatiques, de deux instituts scientifiques et de plusieurs organismes associés. [3]

La séance

La session du Conseil d'assistance économique mutuelle, officiellement l'organe suprême du Comecon, a examiné les problèmes fondamentaux de l'intégration économique et a dirigé les activités du Secrétariat et d'autres organisations subordonnées. Des délégations de chaque pays membre du Comecon ont assisté à ces réunions. Les premiers ministres dirigeaient généralement les délégations, qui se réunissaient au cours du deuxième trimestre de chaque année dans la capitale d'un pays membre (le lieu de la réunion était déterminé par un système de rotation basé sur l' écriture cyrillique ). Toutes les parties intéressées devaient examiner les recommandations émises par la session. Un traitéou tout autre type d'accord juridique a mis en œuvre les recommandations adoptées. Le Comecon lui-même pourrait adopter des décisions uniquement sur des questions d'organisation et de procédure le concernant lui-même et ses organes. [3]

Chaque pays a nommé un représentant permanent pour entretenir les relations entre les membres et le Comecon entre les réunions annuelles. Une session extraordinaire, comme celle de décembre 1985, pourrait se tenir avec le consentement d'au moins un tiers des membres. Ces réunions avaient généralement lieu à Moscou. [3]

Comité exécutif

L'organe exécutif le plus élevé du Comecon, le Comité exécutif, a été chargé d'élaborer des recommandations politiques et de superviser leur mise en œuvre entre les sessions. En outre, il a supervisé les travaux de coordination du plan et de coopération scientifique et technique. Composé d'un représentant de chaque pays membre, généralement un vice-président du Conseil des ministres, le Comité exécutif se réunissait tous les trimestres, généralement à Moscou. En 1971 et 1974, le Comité exécutif acquiert des départements économiques qui se situent au-dessus des commissions permanentes. Ces directions économiques ont considérablement renforcé l'autorité et l'importance du Comité Exécutif. [3]

Autres entités

Il y avait quatre comités du conseil : le comité du conseil pour la coopération en matière de planification, le comité du conseil pour la coopération scientifique et technique, le comité du conseil pour la coopération en matière d'approvisionnement en matériel et technique et le comité du conseil pour la coopération dans la construction de machines. Leur mission était « d'assurer l'examen complet et un règlement multilatéral des problèmes majeurs de coopération entre les pays membres dans les domaines de l'économie, de la science et de la technologie ». Tous les comités avaient leur siège à Moscou et s'y réunissaient généralement. Ces comités ont conseillé les commissions permanentes, le Secrétariat, les conférences interétatiques et les instituts scientifiques dans leurs domaines de spécialisation.Leur juridiction était généralement plus large que celle des commissions permanentes car elles avaient le droit de faire des recommandations politiques à d'autres organisations du Comecon.[3]

Le Comité du Conseil pour la coopération en matière de planification était le plus important des quatre. Il a coordonné les plans économiques nationaux des membres du Comecon. En tant que tel, il n'a pris de l'importance qu'après la Session et le Comité exécutif. Composé des présidents des bureaux centraux nationaux de planification des membres du Comecon, le Comité du Conseil pour la coopération en matière de planification a élaboré des projets d'accords pour des projets communs, adopté une résolution approuvant ces projets et recommandé l'approbation aux parties concernées. Si ses décisions n'étaient pas soumises à l'approbation des gouvernements nationaux et des partis, ce comité serait considéré comme l'organe de planification supranational du Comecon. [3]

Le Secrétariat international, le seul organe permanent du Comecon, était le principal organe administratif et de recherche économique du Comecon. Le secrétaire, qui est un fonctionnaire soviétique depuis la création du Comecon, était le représentant officiel du Comecon auprès des États membres du Comecon et d'autres États et organisations internationales. Subordonnés au secrétaire étaient son adjoint et les divers services du Secrétariat, qui correspondaient généralement aux commissions permanentes. Les responsabilités du Secrétariat comprenaient la préparation et l'organisation des sessions du Comecon et d'autres réunions menées sous les auspices du Comecon ; compilation de résumés sur les activités du Comecon ; conduite de recherches économiques et autres pour les membres du Comecon ; et la préparation de recommandations sur diverses questions concernant les opérations du Comecon. [3]

En 1956, huit commissions permanentes ont été créées pour aider le Comecon à faire des recommandations concernant des secteurs économiques spécifiques. Les commissions ont été réorganisées et renommées à plusieurs reprises depuis la création des huit premières. En 1986, il y avait vingt-quatre commissions permanentes, chacune ayant son siège dans la capitale d'un pays membre et dirigée par l'une des principales autorités de ce pays dans le domaine concerné par la commission. Le Secrétariat supervisait le fonctionnement effectif des commissions. Les commissions permanentes n'avaient autorité que pour faire des recommandations, qui devaient ensuite être approuvées par le Comité exécutif, présentées à la Session et ratifiées par les pays membres intéressés. Les commissions se réunissaient généralement deux fois par an à Moscou. [3]

Les six conférences interétatiques (sur la gestion de l'eau, le commerce intérieur, les questions juridiques, les inventions et les brevets , la tarification et les affaires du travail) ont servi de forums pour discuter de problèmes et d'expériences partagés. Ils étaient purement consultatifs et agissaient généralement à titre consultatif auprès du Comité exécutif ou de ses comités spécialisés. [3]

Les instituts scientifiques sur la normalisation et sur les problèmes économiques du système économique mondial se sont occupés des problèmes théoriques de la coopération internationale. Tous deux avaient leur siège à Moscou et étaient dotés d'experts de divers pays membres. [3]

Agences affiliées

1974 Medallion 10th Anniversary of Intermetall, qui a été fondée en 1964 à Budapest

Plusieurs agences affiliées, ayant diverses relations avec le Comecon, existaient en dehors de la hiérarchie officielle du Comecon. Ils ont servi à développer "des liens directs entre les organismes appropriés et les organisations des pays membres du Comecon". [3]

Ces agences affiliées étaient divisées en deux catégories : les organisations économiques intergouvernementales (qui travaillaient à un niveau plus élevé dans les pays membres et s'occupaient généralement d'un éventail plus large d'activités de gestion et de coordination) et les organisations économiques internationales (qui travaillaient plus près du niveau opérationnel de la recherche , production ou commerce). Quelques exemples des premières sont la Banque internationale de coopération économique (qui gère le système du rouble transférable), la Banque internationale d'investissement (chargée de financer des projets communs) et Intermetall (encourage la coopération en métallurgie ferreuse ). [3]

Les organisations économiques internationales prenaient généralement la forme d'entreprises mixtes, d'associations ou d'unions économiques internationales ou de partenariats économiques internationaux. Ces derniers comprenaient Interatominstrument (producteurs de machines nucléaires), Intertekstilmash (producteurs de machines textiles) et Haldex (une entreprise commune hongro-polonaise de retraitement des scories de charbon). [3]

Nature de l'opération

Le Comecon était une organisation interétatique à travers laquelle les membres tentaient de coordonner des activités économiques d'intérêt mutuel et de développer une coopération économique, scientifique et technique multilatérale : [3]

  • La Charte (1959) stipulait que « l'égalité souveraine de tous les membres » était fondamentale pour l'organisation et les procédures du Comecon. [3] [17]
  • Le programme global a en outre souligné que les processus d'intégration des économies des membres étaient « entièrement volontaires et n'impliquaient pas la création d'organismes supranationaux ». Ainsi, en vertu des dispositions de la Charte, chaque pays avait droit à une représentation égale et à une voix dans tous les organes du Comecon, quelle que soit la taille économique du pays ou l'importance de sa contribution au budget du Comecon. [3]
  • À partir de 1967, les dispositions de la Charte sur l'« intérêt » renforcent le principe de « l'égalité souveraine ». Les recommandations et décisions du Comecon ne pouvaient être adoptées qu'avec l'accord des membres intéressés, et chacun avait le droit de déclarer son "intérêt" dans toute question à l'étude. [3] [22]
  • De plus, selon les termes de la Charte (telle que révisée en 1967), « les recommandations et décisions ne s'appliqueront pas aux pays qui ont déclaré qu'ils n'avaient aucun intérêt dans une question particulière ». [3] [22]
  • Bien que le Comecon reconnaisse le principe de l'unanimité, à partir de 1967, les partis désintéressés n'ont pas de veto mais plutôt le droit de s'abstenir de participer. Une déclaration de désintérêt ne peut bloquer un projet que si la participation de la partie désintéressée est indispensable. Dans le cas contraire, la Charte impliquait que les parties intéressées pouvaient procéder sans le membre qui s'abstenait, affirmant qu'un pays qui avait déclaré un manque d'intérêt "pourrait ensuite adhérer aux recommandations et décisions adoptées par les autres membres du Conseil". [3] Cependant, un pays membre pouvait également déclarer un « intérêt » et exercer un droit de veto. [22]

Au cours des années de son fonctionnement, le Comecon a agi davantage comme un instrument d'assistance économique mutuelle que comme un moyen d'intégration économique, le multilatéralisme étant un objectif irréalisable. [46] JF Brown, un historien britannique de l'Europe de l'Est, a cité Vladimir Sobell, un économiste d'origine tchèque, pour l'opinion selon laquelle le Comecon était un « système de protection internationale » plutôt qu'un « système de commerce international », contrairement à la CEE, qui était essentiellement ce dernier. [47] Alors que le second s'intéressait à l'efficacité de la production et à l'allocation via les prix du marché, le premier s'intéressait à l'aide bilatérale pour atteindre les objectifs de planification centrale. [47]Écrivant en 1988, Brown a déclaré que de nombreuses personnes à la fois à l'Ouest et à l'Est avaient supposé qu'une approche commerciale et efficace était ce que le Comecon était censé poursuivre, ce qui pourrait en faire un système de commerce international plus proche de la CEE, et que certains économistes de La Hongrie et la Pologne avaient préconisé une telle approche dans les années 1970 et 1980, mais qu'« il faudrait une transformation de chaque économie [du bloc de l'Est] le long des lignes hongroises [c'est-à-dire, seulement partiellement planifiée de manière centralisée] pour permettre à un Comecon guidé par le marché de fonctionner. Et tout changement dans ce sens a été idéologiquement inacceptable jusqu'à présent." [47]

Comecon contre la Communauté économique européenne

Blocs commerciaux européens à la fin des années 1980. Les États membres de la CEE sont marqués en bleu, l' AELE en vert et le Comecon en rouge.

Bien que le Comecon ait été vaguement appelé la « Communauté économique européenne (CEE) de l'Europe (centrale et) orientale », des contrastes importants existaient entre les deux organisations. Les deux organisations administraient l'intégration économique; cependant, leur structure économique, leur taille, leur équilibre et leur influence différaient : [3]

Dans les années 1980, la CEE a intégré les 270 millions de personnes en Europe dans une association économique par le biais d'accords intergouvernementaux visant à maximiser les profits et l'efficacité économique à l'échelle nationale et internationale. La CEE était un organisme supranational qui pouvait adopter des décisions (telles que la suppression des tarifs) et les faire respecter. L'activité des membres reposait sur l'initiative et l'entreprise d'en bas (au niveau de l'individu ou de l'entreprise) et était fortement influencée par les forces du marché. [3]

Le Comecon a réuni 450 millions de personnes dans 10 pays et sur 3 continents. Le niveau d'industrialisation d'un pays à l'autre était très différent : l'organisation reliait deux pays sous-développés – la Mongolie et le Vietnam – à des États hautement industrialisés. De même, une grande différence de revenu national existait entre les membres européens et non européens. La taille physique, la puissance militaire et la base de ressources politiques et économiques de l'Union soviétique en ont fait le membre dominant. Dans le commerce entre les membres du Comecon, l'Union soviétique fournissait généralement des matières premières et les pays d'Europe centrale et orientale fournissaient des équipements et des machines finis. Les trois membres sous-développés du Comecon avaient une relation spéciale avec les sept autres.Le Comecon a réalisé de manière disproportionnée plus de gains politiques qu'économiques grâce à ses fortes contributions aux économies sous-développées de ces trois pays. L'intégration économique ou « coordination des plans » a constitué la base des activités du Comecon. Dans ce système, qui reflétait les économies planifiées des pays membres, les décisions prises d'en haut ignoraient les influences des forces du marché ou de l'initiative privée. Le Comecon n'avait aucune autorité supranationale pour prendre des décisions ou les mettre en œuvre. Ses recommandations ne pouvaient être adoptées qu'avec le plein accord des parties intéressées et (à partir de 1967les décisions rendues d'en haut ignoraient les influences des forces du marché ou de l'initiative privée. Le Comecon n'avait aucune autorité supranationale pour prendre des décisions ou les mettre en œuvre. Ses recommandations ne pouvaient être adoptées qu'avec le plein accord des parties intéressées et (à partir de 1967les décisions rendues d'en haut ignoraient les influences des forces du marché ou de l'initiative privée. Le Comecon n'avait aucune autorité supranationale pour prendre des décisions ou les mettre en œuvre. Ses recommandations ne pouvaient être adoptées qu'avec le plein accord des parties intéressées et (à partir de 1967[22] ) n'a pas affecté les membres qui se sont déclarés partis désintéressés. [3]

Comme indiqué ci-dessus, la majeure partie du commerce extérieur du Comecon était un monopole d'État, plaçant plusieurs barrières entre un producteur et un client étranger. [41] Contrairement à la CEE, où les traités limitaient principalement l'activité gouvernementale et permettaient au marché d'intégrer les économies à travers les frontières nationales, le Comecon devait développer des accords qui appelaient à une action gouvernementale positive. En outre, tandis que le commerce privé limitait ou effaçait lentement les rivalités nationales dans la CEE, le commerce d'État à État au Comecon renforçait les rivalités et les ressentiments nationaux. [48]

Prix, taux de change, coordination des plans nationaux

Voir : Programme global d'intégration économique socialiste

Relations internationales au sein du Comecon

Voir : Relations internationales au sein du Comecon

La domination soviétique du Comecon était fonction de sa puissance économique, politique et militaire. L'Union soviétique possédait 90 pour cent des ressources terrestres et énergétiques des membres du Comecon, 70 pour cent de leur population, 65 pour cent de leur revenu national et des capacités industrielles et militaires au deuxième rang mondial après celles des États-Unis. [la citation nécessaire ] L'emplacement de nombreux sièges sociaux du comité Comecon à Moscou et le grand nombre de ressortissants soviétiques en position d'autorité ont également témoigné du pouvoir de l'Union soviétique au sein de l'organisation. [3]

Les efforts soviétiques pour exercer un pouvoir politique sur ses partenaires du Comecon se sont cependant heurtés à une opposition déterminée. L'« égalité souveraine » des membres, telle que décrite dans la Charte du Comecon, assurait aux membres que s'ils ne souhaitaient pas participer à un projet du Comecon, ils pourraient s'abstenir. Les membres d'Europe centrale et orientale ont fréquemment invoqué ce principe par crainte que l'interdépendance économique ne réduise davantage la souveraineté politique. Ainsi, ni le Comecon ni l'Union soviétique en tant que force majeure au sein du Comecon n'avaient d'autorité supranationale. Bien que ce fait garantissait un certain degré de liberté par rapport à la domination économique soviétique sur les autres membres, il privait également le Comecon du pouvoir nécessaire pour atteindre une efficacité économique maximale. [3]

Voir aussi

Remarques

  1. ^ A cessé de participer aux activités du Comecon en 1961.
  2. ^ Retiré en 1990.
  3. ^ Le russe était de facto la langue nationale de l'Union.
  1. ^ Michael C. Kaser, Comecon : problèmes d'intégration des économies planifiées (Oxford University Press, 1967).
  2. ^ Par exemple, c'est l'utilisation dans l' étude de pays de la Bibliothèque du Congrès qui est fortement citée dans le présent article.
  3. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj " Allemagne (Est) ", Library of Congress Country Study, Annexe B : Le Conseil d'assistance économique mutuelle Archivé 2009-05-01 à la Wayback Machine
  4. ^ "Советом СОГЛАШЕНИЕ de Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Экономической Взаимопомощи об урегулировании вопросов , связанных с месторасположением в СССР учреждений СЭВ" .
  5. ^ A b c Bideleux et Jeffries, 1998, p. 536.
  6. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 534-35.
  7. ^ Kaser, 1967, p. 9-10.
  8. ^ un b Bideleux et Jeffries, 1998, p. 535.
  9. ^ W. Wallace et R. Clarke, Comecon, Trade, and the West , Londres : Pinter (1986), p. 1, cité par Bideleux et Jeffries, 1998, p. 536.
  10. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 536-37.
  11. ^ Elena Dragomir, « La formation du Conseil du bloc soviétique pour l'assistance économique mutuelle : l'implication de la Roumanie », Journal Cold War Studies, XIV (2012), 34-47. http://www.mitpressjournals.org/doi/abs/10.1162/JCWS_a_00190#.VQKof9KsX65 .
  12. ^ Elena Dragomir, « La création du Conseil d'assistance économique mutuelle vue des archives roumaines », dans Recherche historique , septembre 2014. http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/1468-2281.12083/abstract .
  13. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 539–41.
  14. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 541-542.
  15. ^ un b Bideleux et Jeffries, 1998, pp. 542–43.
  16. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 543-34.
  17. ^ un b Bideleux et Jeffries, 1998, p. 544.
  18. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 559.
  19. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 560.
  20. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 553.
  21. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 560-61.
  22. ^ A b c d e Bideleux et Jeffries, 1998, p. 561.
  23. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 566.
  24. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 564, 566.
  25. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 564.
  26. ^ un b Bideleux et Jeffries, 1998, pp. 568-69.
  27. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 568.
  28. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 571-72.
  29. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 579.
  30. ^ Abel Aganbegyan, cité dans Bideleux et Jeffries, 1998, p. 580.
  31. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 580.
  32. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 580-82; la citation est à la p. 582.
  33. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 582.
  34. ^ Smolansky, Oleg; Smolansky, Bettie (1991). L'URSS et l'Irak : la quête d'influence soviétique . Duke University Press . p. 25 . ISBN 978-0-8223-1116-4.
  35. ^ Zwass, 1989, p. 4
  36. ^ un b Bideleux et Jeffries, 1998, p. 537.
  37. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 538.
  38. ^ un b Bideleux et Jeffries, 1998, p. 539.
  39. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 540.
  40. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 540-41.
  41. ^ un b Bideleux et Jeffries, 1998, p. 565.
  42. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 569.
  43. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 570 affirme que ce point de vue est dominant et cite plusieurs exemples.
  44. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 570-71.
  45. ^ "Projekty Zašlapané : métro Pražské — eská televize" . Česká télévision . Archivé de l' original le 19 juin 2010 . Récupéré le 8 mai 2018 .
  46. ^ Zwass, 1989, p. 14-21
  47. ^ A b c Brown, JF (1988), Europe de l' Est communiste et la règle , Duke University Press, ISBN 978-0882308418, p. 145–56.
  48. ^ Bideleux et Jeffries, 1998, p. 567.

Références

  • Domaine public Cet article incorpore  du matériel du domaine public du site Web des études de pays de la Library of Congress http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .
  • Robert Bideleux et Ian Jeffries, Une histoire de l'Europe de l'Est : crise et changement , Routledge, 1998. ISBN 0-415-16111-8 . 
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Liens externes