Centre administratif

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Un chef -lieu est un siège d'administration régionale ou de collectivité locale , ou un chef -lieu de comté , ou le lieu où se trouve l'administration centrale d'une commune .

Dans les pays où le français est l'une de leurs langues administratives (comme la Belgique, le Luxembourg, la Suisse ou de nombreux pays africains) et dans certains autres pays (comme l'Italie, comparez le capoluogo apparenté ), un chef-lieu ( prononciation française : [ ʃɛfljø] , forme plurielle chefs-lieux , littéralement 'lieu principal' ou 'lieu principal'), est une ville ou une ville prééminente d'un point de vue administratif. Le « f » de chef-lieu se prononce, contrairement à chef-d'œuvre où il est muet.

Algérie

Le chef-lieu d'une province algérienne s'appelle un chef-lieu . La capitale d'un district , la deuxième plus grande division, est également appelée chef-lieu , tandis que la capitale de la division la plus basse, les municipalités , est appelée agglomération de chef-lieu (chef-lieu agglomération ) et est abrégée en ACL

Belgique

Le chef-lieu en Belgique est le centre administratif de chacune des dix provinces de Belgique . Trois de ces villes donnent également leur nom à leur province ( Anvers , Liège et Namur ).

France

Le chef-lieu d'un département s'appelle la préfecture . Il s'agit de la ville ou de la ville où se trouvent le préfet du département (et tous les services sous son contrôle), dans un bâtiment appelé la préfecture . Dans chaque région française , l'un des départements a prééminence sur les autres, et le préfet porte le titre de Préfet de la région X..., Préfet du département Z... et la ville où se trouve le préfet de région est connue comme chef-lieu de région ou, plus communément, Préfecture de Région . Les services sont cependant contrôlés par la préfecture du département.

Le chef-lieu d' arrondissement , communément appelé sous-préfecture, est la ville ou la commune où se trouvent le sous-préfet d'arrondissement (et les services directement sous sa tutelle), dans un bâtiment appelé la sous-préfecture . L'arrondissement où se trouve la préfecture de département n'a normalement pas de sous-préfet ou de sous-préfecture, l'administration étant généralement dévolue au secrétaire général de la préfecture de département , qui exerce les fonctions de sous-préfet d'arrondissement.

Le chef-lieu d'un canton est généralement la plus grande ville ou ville du canton, mais n'a qu'un rôle nominal. Aucun service spécifique n'est contrôlé par celui-ci. Dans les décennies passées, il y a toujours eu une gendarmerie , un trésorier et un juge de paix.

Le chef-lieu d'une commune est le quartier principal de la ville qui donne son nom à la commune, les autres quartiers de la commune étant appelés hameaux. Les typographes français utiliseront une majuscule pour le 'Le' ou 'La' précédant le nom des lieux ayant le statut de 'chef-lieu de ville', et un 'le' ou 'la' minuscule pour les hameaux.

Afrique de l'Ouest francophone

De nombreux États d'Afrique de l'Ouest qui ont obtenu leur indépendance de la France au milieu du XXe siècle ont également hérité de la structure administrative française des départements et des communes, dirigée par un chef-lieu . Les États qui utilisent encore le chef-lieu pour identifier le siège administratif d'une subdivision gouvernementale comprennent le Sénégal , le Burkina Faso , le Bénin , le Mali et le Niger . [1]

En prenant le Niger et le Mali comme exemples, les subdivisions administratives jusqu'au niveau communal ont chacune un lieu formel de siège administratif, intitulé le chef-lieu. La plus grande partie de la terminologie de la division administrative est héritée de la domination coloniale dans le cadre de l'Afrique occidentale française , et a survécu et a été quelque peu modifiée au fil du temps. Dans les deux nations, il y a eu des histoires remarquablement parallèles. [2] Avec le processus de décentralisation entamé dans les deux pays dans les années 1990, le chef-lieu est passé de l'emplacement du gouverneur, du commandant ou du préfet et de leur personnel à l'emplacement de la commune, des cercles du Mali / départements du Niger, et les Conseils Régionaux et une variété d'organismes décentralisés. [3] [4] Le chef -lieux d'une Région, d'un Cercle ou d'un Département, est généralement aussi un chef-lieu Communal. Les deux nations rassemblent ces conseils dans un "Haut Conseil des Collectivités" siégeant dans la capitale nationale. Les petites subdivisions des communes du Mali (villages, conseils tribaux, quartiers) sont administrées ou identifiées comme un lieu / site ( site en français), de sorte que le chef-lieu est littéralement le chef-lieu même au niveau le plus bas. [5] [6]

Jordanie

Dans le Royaume hachémite de Jordanie , les centres administratifs sont connus sous le nom de "chefs-lieux" ou nahias . [7] Les Nahias peuvent être en charge d'un sous-district ( qda ), d'un district ( liwa ) ou d'un gouvernorat ( muhafazah ).

Luxembourg

Le Luxembourg est divisé en deux arrondissements judiciaires (Luxembourg Ville, Diekirch), trois arrondissements administratifs (Luxembourg Ville, Diekirch, Grevenmacher), quatre circonscriptions électorales (circonscriptions), douze cantons , ainsi que 105 communes (municipalités ; luxembourgeois : Gemengen ).

Arrondissements, districts et cantons ont chacun un chef-lieu et portent son nom. Il en est de même pour chaque commune composée de plusieurs villes ou villages. Habituellement (à quelques exceptions près), la commune porte le nom du chef-lieu communal.

Nouvelle-Calédonie

Le chef-lieu désigne la ville principale des provinces de la Nouvelle-Calédonie. Nouméa est donc le chef-lieu de la Province Sud. Mais le chef-lieu peut aussi signifier le quartier principal d'une ville. So fait partie de la commune de Lifou , mais est le chef-lieu de Lifou. Aux îles Loyauté et dans les autres îles, le nom du chef-lieu diffère de celui du nom de la commune. Pour les communes de métropole, le chef-lieu porte le même nom que la commune. Nouméa est une commune composée uniquement de Nouméa.

Russie

En Russie , plusieurs millions de villes dans les districts fédéraux ont le statut officiel de centre administratif : Moscou (en tant que ville principale du district fédéral central ), Vladivostok , Volgograd , Iekaterinbourg , Nizhny Novgorod , Novossibirsk , Piatigorsk , Rostov-on- Don et Saint-Pétersbourg . Les principales villes des régions et des districts municipaux sont également appelées officieusement le centre administratif ou simplement le centre. La seule exception à cette règle concerne les républiques , pour lesquelles le terme " capitale" est utilisé pour désigner le siège du gouvernement. La capitale de la Russie est également une entité à laquelle le terme " centre administratif " ne s'applique pas.

Suède

En Suède , il existe deux niveaux de centre administratif ; le local municipal et le régional de comté .

Localité centrale

La localité centrale ( suédois : " centralort ") est un terme communément attribué à la colonie qui sert de centre administratif municipal. Ce niveau gère les tâches administratives et politiques locales des colonies environnantes. Étant donné que la théorie de la place centrale était le principe directeur lors de la réforme municipale de 1962 à 1977, la plupart des municipalités étaient dominées par une zone urbaine plus vaste où se trouvait le siège politique. La plupart des municipalités portent le nom de leur localité centrale, mais il existe plusieurs exceptions.

Il existe de nombreuses déviations par rapport au principe de localité centrale. Certaines municipalités sont dominées par deux ou plusieurs villes de taille similaire, et parfois elles partagent l'administration municipale, la municipalité ayant son adresse officielle dans l'une des villes. Par exemple, Skillingaryd et Vaggeryd sont des localités centrales de la municipalité de Vaggeryd . À l'inverse, il existe des municipalités au sein des aires métropolitaines . Par exemple, il y a vingt-six municipalités dans la zone métropolitaine de Stockholm .

Le terme localité centrale n'a pas de valeur juridique et il n'est pas clair comment il devrait être appliqué à ces municipalités. Certaines municipalités désignent une ou plusieurs localités comme localité centrale.

Ville de résidence

Une ville de résidence (en suédois : "residensstad") est la ville ou la ville qui est le siège politique et administratif du comté . Ce niveau gère les tâches politiques et administratives plus régionales du comté, telles que les soins de santé et les transports publics . Le nom vient du fait qu'il s'agit de la ville ou de la ville où le gouverneur ( suédois : "landshövding") a sa résidence . Il y a cependant quelques exceptions à cela. Dans les nouveaux "grands comtés" fusionnés, souvent appelés "régions", le centre administratif est placé dans l'une des villes de résidence les plus anciennes . Göteborg dans la région de Västra Götaland .

Suisse

Le terme chef-lieu s'applique à la capitale de chaque canton suisse . Dans 16 des 26 cantons, le territoire est subdivisé en districts. Chaque arrondissement a également un lieu nommé chef-lieu et chacun a un préfet.

Tunisie

Le terme chef-lieu est utilisé pour désigner la capitale de chaque gouvernorat (département). Chacun des 24 gouvernorats est subdivisé en délégations (districts) qui ont chacune une ville-centre comme chef-lieu de délégation .

Royaume-Uni

Au Royaume-Uni , c'est le centre d'une autorité locale , qui est distincte d'un comté historique avec un chef-lieu.

Culture populaire

  • La Fiancée du pirate (1969) est un film de Nelly Kaplan , où l'action se déroule dans un hameau où chacun passe son temps à se soucier de ce que chacun pense du chef-lieu de la commune.

Voir aussi

Références

  1. ↑ Bierschenk T., Olivier de Sardan, J.‑P. (eds), 1998, "Les arènes locales face à la décentralisation et démocratisation. Analyses comparatives en milieu rural béninois", in Bierschenk T. & Olivier de Sardan J.-P. (eds), Les pouvoirs au village. Le Bénin rural entre démocratisation et décentralisation, Paris, Karthala : 11‑51.
  2. Claude Fay [La décentralisation dans un Cercle (Tenenkou, Mali). Autrepart : Logiques identitaires, logiques territoriales, 2000, IRD http://horizon.documentation.ird.fr/exl-doc/pleins_textes/pleins_textes_7/autrepart/010021949.pdf#page=122 ].
  3. ↑ Bréhima Béridogo , [« Processus de Décentralisation au Mali et Couches Sociales Marginalisées », Bulletin de l'APAD, 14, 1997 http://apad.revues.org/581 ]
  4. pour le Mali, voir Bréhima Kassibo, [« La Décentralisation au Mali : État des Lieux », Bulletin de l'APAD, 14, 1997 http://apad.revues.org/579 ]
  5. ^ REPUBLIQUE DU NIGER Loi n° 2002-017 du 11 JUIN 2002 déterminant le régime financier des Régions, des Départements et des Communes [ lien mort permanent ] .
  6. ↑ Loi n° 2002-014 du 11 JUIN 2002 portant création des communes et fixant le nom de leurs chefs-lieux [ lien mort permanent ] . Comprend la liste de 213 communes rurales et sièges, 52 communes urbaines et sièges.
  7. ^ "Annexe B: Analyse du secteur municipal" (PDF) . Troisième projet de développement touristique, étude de revitalisation des villes secondaires . Ministère des Antiquités et du Tourisme, Royaume hachémite de Jordanie. 24 mai 2005. p. 4. Archivé (PDF) de l'original le 19 avril 2016.