دولت ترکیه

از ویکیپدیا، دانشنامه آزاد
پرش به ناوبری پرش به جستجو
دولت ترکیه
نشان ترکیه.svg
تشکیل29 اکتبر 1923 ; 98 سال پیش ( 29-10-1923 )
سند تأسیسقانون اساسی جمهوری ترکیه
صلاحیت قضاییبوقلمون
سایت اینترنتیwww .turkiye .gov .tr
قوه مقننه
قوه مقننهمجلس
محل ملاقاتشورای بزرگ ملی
شاخهی اجرایی
رهبررئيس جمهور
مرکز فرماندهیمجتمع ریاست جمهوری
اندام اصلیکابینه
بخش ها17
شعبه قضایی
دادگاهدادگاه عالی
صندلیآنکارا

دولت ترکیه ( ترکی : Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ) یک دولت واحد است که توسط قانون اساسی ترکیه به عنوان یک مرجع حاکم بر تشکیل یک جمهوری دموکراتیک پارلمانی که معمولاً جمهوری ترکیه نامیده می شود ایجاد شده است . این اصطلاح می تواند به معنای مجموعه ای از نهادها ( قوه مجریه ، مقننه و قضاییه ) یا به طور خاص کابینه (قوه مجریه) باشد.

نامگذاری

این جمهوری با نام کامل خود "ترکیه" یا "جمهوری ترکیه" نامیده می شود. هیچ نام دیگری در قانون اساسی وجود ندارد و این نامی است که روی پول، معاهدات و موارد قانونی که طرف آن است آمده است. اصطلاحات "دولت ترکیه" یا "دولت ترکیه" اغلب در اسناد رسمی برای نشان دادن دولت ملی به عنوان متمایز از نهادهای محلی استفاده می شود. از آنجایی که مقر حکومت در آنکارا است، "آنکارا" معمولاً به عنوان کلمه ای برای دولت مرکزی استفاده می شود .

قانون اساسی

بر اساس قانون اساسی، نظام حکومتی ترکیه بر اساس تفکیک قوا است. قانون اساسی می گوید که قوه مقننه در اختیار پارلمان ترکیه است (ماده 7) و قدرت اجرایی توسط رئیس جمهور ترکیه انجام می شود.(ماده 8) و اینکه قدرت قضایی توسط دادگاه های مستقل و بی طرف اعمال می شود (ماده 9) همچنین بیان می کند که انتخابات پارلمانی و انتخابات ریاست جمهوری هر پنج سال یکبار برگزار می شود (ماده 77). مجلس طرح های قانونی تهیه شده توسط نمایندگان را می پذیرد (ماده 88). رئیس جمهور قوانین مصوب مجلس را ابلاغ می کند (ماده 89). رئیس جمهور ممکن است برخی از مواد قانون را وتو کند و برای بررسی مجدد به مجلس بازگرداند، اما در صورت رد اکثریت مجلس، تجدید نظر در قانون یا مفاد قانون، تأیید رئیس جمهور لازم نیست (ماده 89). ). رئیس جمهور می تواند به دادگاه قانون اساسی شکایت کندبرای ابطال تمام یا برخی از مقررات قوانین به دلیل مغایرت با قانون اساسی در شکل یا محتوا (ماده 104/7). در چنین حالتی تصمیم دادگاه قانون اساسی قطعی است (ماده 153). [1]

شاخه های حکومت

قوه مقننه

پارلمان ترکیه

قوه مقننه در اختیار پارلمان تک مجلسی (مجلس بزرگ ملی ترکیه ) با 600 نماینده است. اعضا برای یک دوره پنج ساله بر اساس روش D'Hondt انتخاب می شوند . هر شهروند بالای هجده سال واجد شرایط معاونت است. اعضای مجلس بزرگ ملی نمی توانند در ادارات دولتی و سایر نهادهای شرکت های دولتی و شرکت های تابعه آنها سمت داشته باشند.

اعضای پارلمان می توانند به نمایندگی از یک حزب سیاسی یا به عنوان یک نماینده مستقل پارلمان حضور داشته باشند. آنها همچنین نمایندگان استانی هستند که در آن انتخاب می شوند. اکثریت ساده برای اصلاح قانون و اکثریت دو سوم برای اصلاح قانون اساسی لازم است. لوایح می تواند توسط هر نماینده مجلس ارائه شود. [2]

وظایف و اختیارات مجلس بزرگ ملی ترکیه تصویب، اصلاح و لغو قوانین است. بحث و بررسی و تصویب لوایح بودجه و لوایح حسابهای نهایی. تصمیم به اعلام جنگ؛ تصويب تصويب معاهدات بين‌المللي، تصميم گيري با اكثريت سه پنجم مجامع ملي بزرگ تركيه مبني بر اعلام عفو و عفو. و اعمال اختیارات و انجام وظایف مقرر در اصول دیگر قانون اساسی.

شعبه اجرایی

قدرت اجرایی در دولت ترکیه در اختیار رئیس جمهور ترکیه است، جایی که قدرت اغلب به اعضای کابینه و سایر مقامات واگذار می شود.

رئیس جمهور

مهر رئیس جمهور ترکیه

قوه مجریه، بر اساس بخش سوم قانون اساسی، متشکل از رئیس جمهور و کسانی است که اختیارات رئیس جمهور به آنها تفویض شده است. رئیس جمهور هم رئیس دولت و دولت و هم فرمانده کل ارتش است. رئیس جمهور، طبق قانون اساسی، باید "تأمین اجرای قانون اساسی" و "اطمینان از عملکرد منظم و هماهنگ ارگان های کشور" باشد.

رئیس‌جمهور می‌تواند قانونی را که توسط پارلمان تصویب می‌شود امضا کند یا آن را وتو کند و از تبدیل شدن آن به قانون جلوگیری کند، مگر اینکه اکثریت ساده مجلس به لغو حق وتو رأی دهند. قوانین با تصویب رئیس جمهور در روزنامه رسمی منتشر می شود و به موجب آن نشریه لازم الاجرا می شود مگر اینکه در خود قانون تاریخ لازم الاجرا شدن خاصی مقرر شده باشد. رئیس‌جمهور همچنین می‌تواند با صدور فرمان‌های رئیس‌جمهور، قوانینی را معرفی کند. اما در سلسله مراتب هنجارها، قوانینی که توسط مجلس ارائه می‌شود، بر احکام ریاست‌جمهوری نسبت به همین موضوع غالب است. همچنین حقوق یا تکالیف اساسی و شخصی و حقوق یا تکالیف سیاسی را نمی توان تحت احکام ریاست جمهوری تنظیم کرد. [2]

کابینه، وزارتخانه ها و سازمان ها

اجرا و اداره روزانه قوانین فدرال در دست وزارتخانه های مختلف اجرایی است تا به حوزه های خاصی از امور ملی و بین المللی رسیدگی کنند. کابینه ترکیه شامل رئیس جمهور و وزرای کابینه است. به عنوان بخشی از جدایی قوه مقننه از قوه مجریه، اعضای کابینه نمی توانند در دوران وزارت خود عضو مجلس باشند.

علاوه بر وزارتخانه ها، تعدادی از سازمان های ستادی نیز در دفتر اجرایی رئیس جمهور گروه بندی شده اند. اینها شامل شورای امنیت ملی ، شورای نظارت کشور ، سازمان اطلاعات ملی ، اداره ارتباطات و ریاست راهبردی و بودجه است. همچنین شرکت های دولتی مانند شرکت انتقال برق ترکیه وجود دارد.

قوه قضاییه

کاخ دادگستری چاگلایان استانبول یک دادگاه در منطقه شیشلی استانبول ترکیه است.

دادگاه قانون اساسی , دادگاه تجدید نظر , شورای دولتی و دادگاه اختلافات قضایی دادگاه های عالی هستند که در بخش قضایی قانون اساسی ذکر شده است . دادگاه ها در چارچوب قانون مدنی عمل می کنند .

دادگاه قانون اساسی بررسی می کند که آیا قوانین مطابق با قانون اساسی هستند یا خیر. از سال 2005، اصول حقوقی مندرج در معاهدات مختلف بین المللی حقوق بشر نیز مورد ارزیابی قرار گرفته است. نهادهای دولتی، احزاب حکومتی و اپوزیسیون دسترسی مستقیم به دیوان دارند. شهروندان همچنین می توانند در دعوای جاری ادعای خلاف قانون اساسی یک قانون خاص را مطرح کنند.

معاهدات بین‌المللی، پس از تصویب توسط پارلمان، از نظر سلسله مراتبی همان تأثیر قوانین و اساسنامه‌ها را دارند. با این حال، مقررات معاهدات بین‌المللی که شامل حقوق و آزادی‌های اساسی می‌شود بر قوانین و قوانین داخلی حاکم است. [2]

همچنین دادگاه های تخصصی برای برخی حوزه های حقوقی در محدوده اختیارات دادگاه های مدنی مانند دادگاه های کاداستر، دادگاه های تجاری، دادگاه های مصرف، دادگاه های مالکیت معنوی و صنعتی و دادگاه های کار وجود دارد. در برخی از اختلافات، باید از برخی مراجع شبه قانونی قبل از مراجعه به دادگاه مانند کمیته داوری ورزشی و کمیته داوری فدراسیون فوتبال ترکیه استفاده شود . [2]

انتخابات و سیستم رای گیری

شورای عالی انتخابات در ترکیه

تمامی شهروندان ترکیه بالای 18 سال حق رای دادن در انتخابات و شرکت در همه پرسی را دارند. زنان ترک در سال 1930 در انتخابات محلی به حق رای دست یافتند. [3] چهار سال بعد، حق رای عمومی در تمام انتخابات ترکیه اجرا شد. [3] ترکیه از سال 1950 یک دموکراسی چند حزبی بوده است.

خلاصه ای از نظام های انتخاباتی مورد استفاده برای هر نوع انتخابات به شرح زیر است:

  • انتخابات ریاست جمهوری: یک سیستم دو دوری، با دو نامزد برتر که دو هفته پس از انتخابات اولیه در دور دوم رقابت می کنند، نباید هیچ نامزدی حداقل 50% +1 رای مردم را کسب کند.
  • انتخابات پارلمانی: روش D'Hondt ، یک سیستم نمایندگی تناسبی در لیست حزبی ، برای انتخاب 600 نماینده پارلمان برای مجلس ملی بزرگ از 87 حوزه انتخاباتی که تعداد متفاوتی از نمایندگان را بسته به جمعیت آنها انتخاب می کنند.
  • انتخابات محلی: شهرداران کلانشهرها و بخشها، شورای شهرها و استانها، رؤسای محله ها و شوراهای روستاهای آنها از طریق یک سیستم اول و دوم انتخاب می شوند و نامزد پیروز در هر شهرداری با اکثریت ساده انتخاب می شود .

مدیریت محلی

قانون اساسی دولت های محلی را شهرداری ها، ادارات ویژه استانی و دهیاری ها برشمرده است. اداره ولایات بر اساس اصل تفویض اختیارات است. [4] استقلال نظارتی و بودجه ای دولت های محلی در قانون اساسی تضمین شده است. [5]

یک استاندار نماینده دولت در استان است و همچنین رئیس و دستگاه اجرایی اداره ویژه استان است. فرمانداران به عنوان رئیس کمیته اجرایی استان فعالیت می کنند. [6]

امور مالی

مالیات

بیشتر مالیات ها توسط دولت مرکزی اخذ می شود. با این حال برخی از مالیات های خاص توسط شهرداری ها اخذ می شود. سیستم مالیاتی در ترکیه توسط قانون رویه مالیاتی (TP) تنظیم می شود. حقوق، بارها، انجام وظایف همراه با اصول تعهدی را تنظیم می کند. این قانون مشتمل بر مقررات رویه ای و رسمی کلیه قوانین مالیاتی است. TP دارای پنج بخش اصلی است: مالیات، وظایف مالیات دهندگان، ارزش گذاری، مقررات جریمه، موارد مالیاتی. [7]

بودجه

سند بودجه اغلب با پیشنهاد رئیس جمهور به پارلمان مبنی بر توصیه سطوح بودجه برای سال مالی آینده آغاز می شود که از اول ژانویه شروع می شود و در 31 دسامبر سال بعد به پایان می رسد. مخارج دولت و شرکت های دولتی غیر از شرکت های دولتی (SOE) توسط بودجه سالانه دولت مرکزی تعیین می شود.

همچنین ببینید

منابع

  1. «قانون اساسی ترکیه» . www.anayasa.gov.tr . آنیاسا مهکمسی . بازبینی شده در 29 مه 2020 .
  2. a b c d Bacanak, Nihan (1 ژانویه 2020). "سیستم های حقوقی در ترکیه: بررسی اجمالی" . signon.thomsonreuters.com . بازبینی شده در 29 مه 2020 .
  3. ^ a b Türkiye'nin 75 yılı , Tempo Yayıncılık, İstanbul, 1998, p.48,59,250
  4. "CoR - ترکیه" . portal.cor.europa.eu . بازبینی شده در 29 مه 2020 .
  5. ^ یاکار، مورسل. "در قانون اساسی" . www.tbb.gov.tr (به ترکی) . بازبینی شده در 29 مه 2020 .
  6. ^ یاکار، مورسل. "انواع حکومت های محلی" . www.tbb.gov.tr (به ترکی).
  7. «سیستم مالیاتی ترکیه» (PDF) . اداره درآمد وزارت دارایی جمهوری ترکیه 2016.

پیوندهای خارجی