وكالة تنظيمية

الوكالة التنظيمية ( هيئة تنظيمية ، هيئة تنظيمية ) أو وكالة مستقلة ( وكالة تنظيمية مستقلة ) هي سلطة حكومية مسؤولة عن ممارسة الهيمنة المستقلة على بعض مجالات النشاط البشري في الترخيص والتنظيم .

يتم إعدادها عادةً لتعزيز السلامة والمعايير ، و / أو لحماية المستهلكين في الأسواق التي تفتقر إلى المنافسة الفعالة . من أمثلة الهيئات التنظيمية التي تطبق المعايير إدارة الغذاء والدواء في الولايات المتحدة ووكالة تنظيم الأدوية ومنتجات الرعاية الصحية في المملكة المتحدة ؛ وفي حالة التنظيم الاقتصادي ، مكتب أسواق الغاز والكهرباء وهيئة تنظيم الاتصالات في الهند .

الأساس التشريعي

تعد الوكالات التنظيمية بشكل عام جزءًا من الفرع التنفيذي للحكومة ولديها سلطة قانونية لأداء وظائفها بإشراف من الفرع التشريعي. غالبًا ما تكون أفعالهم مفتوحة للمراجعة القانونية .

تتعامل الوكالات التنظيمية في مجالات القانون الإداري ، والقانون التنظيمي ، والتشريعات الثانوية ، ووضع القواعد (تقنين وإنفاذ القواعد واللوائح ، وفرض الإشراف أو الإشراف لصالح الجمهور بشكل عام). إن وجود هيئات تنظيمية مستقلة له ما يبرره من خلال تعقيد بعض المهام التنظيمية والإدارية وعيوب التدخل السياسي. تقوم بعض الهيئات التنظيمية المستقلة بإجراء تحقيقات أو عمليات تدقيق ، وقد يقوم البعض الآخر بفرض غرامة على الأطراف المعنية وتأمر باتخاذ تدابير معينة. في عدد من الحالات ، لكي تدخل شركة أو مؤسسة صناعة ما ، يجب أن تحصل على ترخيصللعمل من منظم القطاع. سيحدد هذا الترخيص الشروط التي يجب على الشركات أو المنظمات العاملة في الصناعة الالتزام بها.

العمل

تختلف الأنظمة التنظيمية حسب الدولة والصناعة. في معظم أشكال التنظيم الخفيف ، عادة ما تكون الهيئات التنظيمية مكلفة بالإشراف على صناعة ما ، ولا تتدخل إلا عندما يكون هناك شك معقول في أن الشركة الخاضعة للتنظيم قد لا تمتثل لالتزاماتها. في ظل هذا النظام ، تتمتع الوكالات التنظيمية عادة بصلاحيات:

• إلزام الأفراد أو الشركات التي تدخل الصناعة بالحصول على ترخيص ؛
• تتطلب شفافية المعلومات واتخاذ القرارات من جانب الشركة الخاضعة للتنظيم ؛ و
• مراقبة الأداء والتحقيق في امتثال الشركة الخاضعة للتنظيم ، مع نشر الجهة المنظمة لنتائج تحقيقاتها.

في حالة عدم امتثال الشركة الخاضعة للتنظيم لالتزامات الترخيص أو القانون ، يجوز تفويض الهيئة التنظيمية للقيام بما يلي:

• مطالبة مديري الشركة الخاضعة للتنظيم بشرح أفعالهم ؛
• اتخاذ إجراءات الإنفاذ ، مثل توجيه الشركة الخاضعة للتنظيم إلى الامتثال من خلال الأوامر ، وفرض عقوبات مالية و / أو إلغاء ترخيصها للعمل ؛ أو
• إحالة الشركة الخاضعة للتنظيم إلى سلطة المنافسة ، في الحالات التي ربما تكون قد انتهكت فيها قانون المنافسة ، أو تقاضي الشركة (عبر المحاكم المدنية).

في بعض الحالات ، يعتبر من المصلحة العامة (من قبل الفرع التشريعي للحكومة) أن تُمنح الهيئات التنظيمية صلاحيات بالإضافة إلى ما سبق. هذا الشكل الأكثر تدخلاً من التنظيم شائع في توفير المرافق العامة ، التي تخضع للتنظيم الاقتصادي . في هذه الحالة ، تتمتع الهيئات التنظيمية بصلاحيات:

• تتطلب توفير نواتج و / أو مستويات خدمة معينة ؛ و
• وضع ضوابط الأسعار أو معدل العائد للشركة الخاضعة للتنظيم.

وظائف الهيئات التنظيمية في "الحوكمة التعاونية" المطولة تنص على التنظيم غير العدائي بشكل عام. ^[1] الإجراءات اللاحقة التي تتخذها الهيئات التنظيمية يمكن أن تكون أكثر عدوانية وتنطوي على عقوبات ، والتأثير على وضع القواعد ، وإنشاء قانون شبه عام. ^[2] ومع ذلك ، فإن أدوار الهيئات التنظيمية بصفتها "مراقبين تنظيميين" توفر وظيفة حيوية في إدارة القانون وضمان الامتثال. ^[2]

المناطق

حسب البلد أو المنظمة الدولية

• وكالات الاتحاد الأوروبي
• الوكالات المستقلة التابعة لحكومة الولايات المتحدة
• الهيئات الرقابية المستقلة في تركيا
• قائمة المنظمين في المملكة المتحدة
• قائمة المنظمين في الهند

انظر أيضا

المراجع

ملاحظات