مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس
مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس | |
|---|---|
 | |
| نوع | |
| نوع | مجلس أحادي الغرفة من مقاطعة لوس انجليس |
حدود المدة | 3 فصول دراسية (12 سنة) |
| تاريخ | |
| تأسست | 1852 |
| اخراج بواسطة | جلسات المحكمة |
| قيادة | |
مشرف الحي الأول (كرسي) | هيلدا سوليس منذ عام 2014 |
مشرف الحي الثاني | هولي ميتشل منذ عام 2020 |
مشرف الحي الثالث | شيلا كويل منذ عام 2014 |
مشرف الحي الرابع | جانيس هان منذ عام 2016 |
مشرف الحى الخامس | كاثرين بارجر منذ عام 2016 |
| بنية | |
| مقاعد | 5 |
 | |
الجماعات السياسية | غير حزبي (5) ( بحكم القانون ) ديمقراطي (4) ( بحكم الأمر الواقع ) جمهوري (1) ( بحكم الأمر الواقع ) |
طول المدة | 4 سنوات ، ثلاث فترات كحد أقصى |
| انتخابات | |
| نظام من جولتين | |
الانتخابات الأخيرة | 3 نوفمبر 2020 |
الانتخابات القادمة | 8 نوفمبر 2022 |
| مكان الالتقاء | |
| Kenneth Hahn Hall of Administration Civic Center ، لوس أنجلوس ، كاليفورنيا | |
| موقع الكتروني | |
| bos | |
في مقاطعة لوس انجليس مجلس المشرفين ( LACBOS ) هو خمسة أعضاء الهيئة الإدارية ل مقاطعة لوس انجليس، كاليفورنيا ، الولايات المتحدة الأمريكية.
التاريخ
في 1 أبريل 1850 ، انتخب مواطنو لوس أنجلوس محكمة جلسات مكونة من ثلاثة رجال كأول هيئة إدارية لهم. [1] تم الإدلاء بما مجموعه 377 صوتًا في هذه الانتخابات. [1] في عام 1852 ، حلت الهيئة التشريعية محكمة الجلسات وأنشأت مجلسًا من خمسة أعضاء من المشرفين. [1] في عام 1913 وافق مواطنو مقاطعة لوس أنجلوس على ميثاق موصى به من قبل مجلس أصحاب الحرية يمنح المقاطعة حرية أكبر لحكم نفسها في إطار قانون الولاية. [1]
مع توسع السكان طوال القرن العشرين ، لم تنقسم مقاطعة لوس أنجلوس إلى مقاطعات منفصلة أو تزيد من عدد المشرفين مع ارتفاع عدد سكانها. يمثل كل مشرف أكثر من مليوني شخص.
مع انتخاب هولي ميتشل لمجلس الإدارة في عام 2020 ، يتكون مجلس المشرفين بالكامل من النساء لأول مرة في تاريخ المجلس.
الحكم
الانتخابات
يتم انتخاب المشرفين لمدة أربع سنوات من خلال تصويت مواطني مقاطعة لوس أنجلوس الذين يقيمون في المنطقة الإشرافية. [2] يجب أن يقيم المشرفون وأن يكونوا ناخبين في المنطقة التي يمثلونها. [2] تتزامن انتخابات الدائرتين الأولى والثالثة مع انتخابات حاكم ولاية كاليفورنيا ، بينما تتزامن انتخابات المقاطعات الثانية والرابعة والخامسة مع الانتخابات الرئاسية للولايات المتحدة . [2] تبدأ فترات الإشراف في أول يوم اثنين من شهر ديسمبر بعد الانتخابات.
حدود المدة
في مارس 2002 ، أقر ناخبو مقاطعة لوس أنجلوس الإجراء ب لقصر المشرفين على ثلاث فترات متتالية مدتها أربع سنوات. [3] إذا قام مشرف بملء وظيفة شاغرة ، يتم احتساب المدة غير المنتهية ضمن حد المدة إذا كان هناك أكثر من عامين (نصف المدة) متبقية للخدمة. لم تكن أحكام التدبير بأثر رجعي ، مما يعني أن مصطلح ساعة الحد للمشرفين الذين كانوا يخدمون في الوقت الذي تم فيه تمرير الإجراء سيبدأ مع الانتخابات التالية. وفي الوقت فرضت القيود على فترات، دون نابي ، مايك أنطونيوفيتش ، و ايفون براثوايت بورك "كان من المقرر حيث أن تنتهي في 2016 ق (براثويات بيرك اختار أن يتقاعد في عام 2008)، في حين جلوريا مولينا و زيف ياروسلافسكي خدم شروطهم حتى عام 2014.
كرسي مجلس المشرفين
رئيس مجلس المشرفين يخدم لمدة سنة واحدة. عند انتهاء المدة ، يتم التناوب على واجبات الرئيس بين أعضاء مجلس الإدارة بترتيب الأقدمية. خلال فترة ولايته / منصبها ، يتمتع الرئيس بخيار تسمية نفسه أو نفسها "رئيس البلدية" ، وهي ممارسة بدأها مايكل د. أنتونوفيتش خلال فترة عمله كمشرف. لم يستمر هذا التقليد من قبل شاغلي الوظائف الحاليين. [4]
الرئيس التنفيذي
حتى وقت قريب ، كان الرئيس التنفيذي هو الشخص المعين الذي يرأس المقاطعة ولكن لم يكن لديه سوى القليل من السلطة حيث احتفظ المشرفون بالحق في إقالة وتعيين رؤساء الأقسام وغالبًا ما كان يوجه اللوم مباشرة إلى رؤساء الأقسام علنًا.
وبناء على مرسوم تأليف المشرفين Knabe وياروسلافسكي التي دخلت حيز التنفيذ في أبريل 2007، والرئيس التنفيذي لشركة يشرف مباشرة الإدارات نيابة عن المشرفين، على الرغم من أن وزارة مقاطعة النار لوس انجليس ، وزارة مقاطعة لوس انجليس شريفلا يزال المقيِّم والمدعي العام والمدقق والمراقب والمكتب التنفيذي لمجلس المشرفين خاضعين للإشراف المباشر لمجلس المشرفين. تم إجراء التغيير استجابة للعديد من المرشحين إما الذين انسحبوا أو رفضوا قبول المنصب ليحل محل كبير المسؤولين الإداريين السابق ديفيد يانسن. كان أنتونوفيتش هو المشرف الوحيد الذي يعارض التغيير ، مشيرًا إلى أن مثل هذه الخطوة ستؤدي إلى شكل أكثر استبدادًا من الحكومة وحرمان 1.3 مليون شخص يعيشون في مناطق غير مدمجة. [5]
ومع ذلك ، تم إلغاء هذا في عام 2015 وعاد الرئيس التنفيذي إلى دور التيسير والتنسيق بين الإدارات. تستمر الإدارات في تقديم التوصيات وبنود جدول الأعمال إلى مجلس الإدارة لاعتمادها والتصديق عليها ، ويدير المجلس العلاقات مباشرة مع رؤساء الأقسام بدلاً من المرور عبر الرئيس التنفيذي ، كما هو الحال في نظام مجلس الإدارة السائد في معظم الدول. مدن المقاطعة. [6] في عام 2016 ، أوصى الرئيس التنفيذي كذلك ، ووافق مجلس الإدارة ، على نقل المواقف التي تعتبر "معاملات" وتركيز الرئيس التنفيذي على المبادرات "الاستراتيجية" والقضايا الهيكلية طويلة الأجل. [7]
اجتماعات مجلس الإدارة
يجتمع مجلس الإدارة كل يوم ثلاثاء الساعة 9:30 صباحًا في غرفة جلسات الاستماع (381B) في قاعة كينيث هان للإدارة في وسط مدينة لوس أنجلوس . [8] في أيام الثلاثاء التي تلي عطلة يوم الاثنين ، تبدأ اجتماعات مجلس الإدارة بعد الغداء ، الساعة 1:00 مساءً [8] تُعقد اجتماعات مجلس الإدارة وفقًا لقواعد روبرت للنظام ، وقانون براون ( قانون أشعة الشمس في كاليفورنيا ) ، وقواعد مجلس. يحضر الرئيس التنفيذي ومستشار المقاطعة والمسؤول التنفيذي أو نوابهم كل اجتماع لمجلس الإدارة. [8]
جداول الأعمال العادية لأيام الثلاثاء الأول والثاني والثالث والخامس من الشهر هي في الأساس تقويم موافقة ، أي أن جميع العناصر تتم الموافقة عليها تلقائيًا دون مناقشة ، ما لم يطلب مشرف أو عضو من الجمهور مناقشة عنصر معين. [8] الثلاثاء الرابع من الشهر محجوز لغرض إجراء جلسات استماع عامة مطلوبة قانونًا ، واقتراحات مجلس المشرفين وبنود القسم المستمرة من اجتماع سابق ، أو لديها قيود زمنية ، أو ذات طبيعة حرجة. [8] نظرًا لأن اجتماعات مجلس الإدارة تعتبر هيئات بموجب قانون براون ، يتم نشر جدول أعمال المجلس قبل 72 ساعة من انعقاد اجتماع المجلس.
في بداية الاجتماع ، بعد الاحتجاج وتعهد الولاء ، تتم الموافقة على جميع العناصر التي ليس لديها "تحفظات" عليها من قبل المشرف أو أحد أفراد الجمهور ، أو هي جلسات استماع عامة إلزامية ، في تقويم الموافقة . [8] بعد ذلك ، يتم تقديم عروض للعديد من الشخصيات البارزة (على سبيل المثال ، مسئولي القنصلية المحلية ، والجوائز لموظفي المقاطعة وعامة الناس ، والحيوانات الأليفة للتبني). [8] بعد ذلك ، يتم استدعاء العناصر التي لم تتم الموافقة عليها بترتيب رقمي ما لم يرغب المشرف في إخراج العناصر من الترتيب. [8]
يتم تخصيص ثلاث دقائق لأعضاء الجمهور للتعليق العام على جميع بنود جدول الأعمال التي ينوون مناقشتها. [8] يتم توفير ثلاث دقائق إضافية أثناء التعليق العام على أي موضوع ضمن اختصاص مجلس الإدارة. [8] يجب على الأفراد إرسال بطاقات تعليق قبل بدء الاجتماع والانتظار حتى يتم استدعاء العنصر الخاص بهم. حول موضوعات شعبية مع مكبرات صوت متعددة، قد يتم تقييد تعليق لاقل من دقيقة واحدة لكل منهما، والمجلس لديه السلطة التقديرية لالمجازي كمامة لمن معالجة متن السفينة بأسلوب التخريبية. [8]
يتم بث اجتماعات مجلس الإدارة الأسبوعية مباشرة عبر الإنترنت ويتم بثها عبر التلفزيون العام المحلي ( قناة KLCS 58). يتم نشر النصوص وبيانات الإجراءات على الإنترنت. [8] ومع ذلك ، نظرًا لأن بعض قرارات المجلس لها آثار كبيرة ، فإن المتحدثين والمتظاهرين نيابة عن العديد من الأسباب يحضرون الاجتماعات بانتظام. يتم رفع دعوى ضد المقاطعة بشكل متكرر من قبل العديد من شركات المحاماة والمنظمات ذات المصلحة العامة نيابة عن الأشخاص الذين لا يوافقون على قرارات المجلس.
النقد والجدل
توسيع المجلس
لطالما أيد دعاة "الحكومة الجيدة" فكرة توسيع عضوية مجلس الإدارة لتقليل حجم كل منطقة ، وإنشاء هيئة تنفيذية منتخبة كمراقبة وتوازن لسلطة المجلس ، لكن الناخبين رفضوا مثل هذه المقترحات في كل مرة يظهرون فيها على ورقة الاقتراع. ومع ذلك ، دعمت المشرفة السابقة جلوريا مولينا توسيع مجلس الإدارة (من أجل زيادة تمثيل ذوي الأصول الأسبانية بشكل محتمل) ، ودعم المشرف السابق زيف ياروسلافسكي توسيع مجلس الإدارة وإنشاء مدير تنفيذي منتخب ، كما هو الحال في King County ، واشنطن .
التعاون مع عملاء شركة ICE في السجون
من عام 2005 إلى عام 2015 ، كان لدى مجلس الإدارة برنامج ، يُعرف باسم 287 (ز) ، سمح لوكلاء إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الأمريكية الفيدرالية بدخول سجون المقاطعات لتحديد ما إذا كان النزلاء في البلاد بشكل قانوني. [9] بعد عام 2015 ، لا يزال مجلس المشرفين وإدارة شرطة مقاطعة لوس أنجلوس يتعاونون مع وكلاء الهجرة الفيدراليين. [10] [11]
التعيين المؤقت لمحامي الدفاع العام
في عام 2018 ، عين مجلس الإدارة نيكول تينكهام كمدافع عام مؤقت ، على الرغم من الرسالة الموقعة من قبل 390 من محامي الدفاع العام الذين كانوا قلقين من أن تينكهام تفتقر إلى الخبرة في القانون الجنائي واحتمال تضارب المصالح ، بالنظر إلى تمثيل تينكهام السابق لقسم شرطة مقاطعة لوس أنجلوس . [12] [13] قبل التعيين ، فشل المجلس في تعيين محامي عام دائم ، بعد تقاعد رونالد براون. [14] شهد أحد نواب محامي الدفاع أمام المجلس: "أشعر أنك تسخر من عمل حياتي ... من الواضح أن شخصًا ما فشل في التفكير في الأمر." [15] و اتحاد الحريات المدنية الأمريكي قد انتقد أيضا بتعيين Tinkham.[16]
تسمية الفضاء العام
في عام 2018 ، انتقدت صحيفة لوس أنجلوس تايمز مجلس الإدارة لقرارهم تسمية مركز جديد للصحة العقلية على اسم المشرف شيلا كويهل أثناء بقائها في منصبها. كانت كويهل في ولايتها الأولى كمشرفة وكانت قد تولت لتوها رئاسة مجلس الإدارة. [17] كما انتقدت التايمز المشرفين السابقين الآخرين على نفس الممارسة ، مثل مايك أنتونوفيتش . [17]
التلاعب العنصري والسياسي
في عام 1991 ، قضت محكمة فيدرالية بأن مجلس الإدارة حرم اللاتينيين من فرصة انتخابهم لمجلس الإدارة. وجدت المحكمة أن المشرفين ، وجميعهم من البيض ، قاموا بالتلاعب عن قصد بالمقاطعات بحيث يكون اللاتينيون أقلية في كل منها ، وهو انتهاك لقانون حقوق التصويت . نتيجة لذلك ، تم انتخاب جلوريا مولينا ، أول مشرفة لاتينية ، لعضوية مجلس المشرفين. [18]
في عام 2010 ، أنشأت لوس أنجلوس لجنة غير حزبية لإعادة رسم المقاطعات بشكل محايد لمجلس المشرفين ". [19]
في عام 2016 ، وقع الحاكم براون على مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 958 الذي ينص على أن "تفضيلات الحزب السياسي لأعضاء اللجنة ... يجب أن تكون متناسبة قدر الإمكان مع العدد الإجمالي للناخبين المسجلين لدى كل حزب سياسي في مقاطعة لوس أنجلوس. . " [19] يرى البعض أن مشروع القانون الجديد ينتهك حقوق أحزاب الأقلية السياسية والناخبين المستقلين. [19]
الشفافية
في عام 2018 ، انتقدت هيئة تحرير Los Angeles Times مجلس الإدارة لافتقارها إلى الشفافية والمساءلة. في أوائل عام 2015 ، كان على مجلس الإدارة مناقشة واعتماد مجموعة من أولويات السياسة ونشرها على موقع المقاطعة على الإنترنت ، جنبًا إلى جنب مع شرح لكيفية تنفيذها وجدول جلسات الاستماع حتى يتمكن الجمهور من المشاركة فيها. وانتقدت التايمز مجلس الإدارة لعدم الوفاء بهذا الوعد. [20]
المشرفون الحاليون
أعضاء مجلس الإدارة غير حزبيين رسميًا ، ويتم انتخابهم من قبل ناخبي مقاطعاتهم. [21] اعتبارًا من عام 2020 ، هم:
Hilda Solis
District 1
منذ 2014هولي ميتشل
ديستريكت 2
منذ عام 2020
منطقة شيلا كويل 3
منذ 2014
منطقة جانيس هان 4
منذ عام 2016كاثرين بارغر
ديستريكت 5
منذ عام 2016
المناطق الإشرافية
مقاطعة لوس أنجلوس مقسمة إلى 5 مناطق إشرافية (SDs) ، حيث يمثل كل مشرف منطقة تضم حوالي 2 مليون شخص.
المراجع
- ^ أ ب ج د "التاريخ - مقاطعة لوس أنجلوس" . www.lacounty.gov . تم الاسترجاع 10 فبراير ، 2018 .
- ^ أ ب ج "ميثاق مقاطعة لوس أنجلوس" (PDF) . مجلس المشرفين . مقاطعة لوس أنجلوس. يونيو 2006 مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 22 يوليو 2013 . تم الاسترجاع 10 سبتمبر ، 2013 .
- ^ "دليل مقاطعة لوس أنجلوس ، إجراءات كاليفورنيا - انتخابات 5 مارس 2002" . رابطة الناخبات في صندوق كاليفورنيا للتعليم . 19 أبريل 2002 . تم الاسترجاع 10 سبتمبر ، 2013 .
- ^ "أنتونوفيتش يقول إن هذه المدينة كبيرة بما يكفي لعمدتين" . 26 أكتوبر 1996 - عبر LA Times.
- ^ "تحول السلطة يعني مساءلة أقل ، والمزيد من البيروقراطية" .
- ^ سيويل ، آبي. "يتحرك مشرفو مقاطعة لوس أنجلوس لتعزيز السلطة من خلال إضعاف وظيفة الرئيس التنفيذي" . latimes.com .
- ^ "تقرير منظمة الرئيس التنفيذي" (PDF) .
- ^ a b c d e f g h i j k l "معلومات بخصوص جداول الأعمال واجتماعات مجلس المشرفين" . المكتب التنفيذي . مقاطعة لوس أنجلوس . تم الاسترجاع 10 سبتمبر ، 2013 .
- ^ هولغوين ، روبرت (13 مايو 2015). "مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس ينهي برنامج إنفاذ قانون الهجرة 287 (ز)" . ABC7 لوس أنجلوس . تم الاسترجاع 13 فبراير ، 2018 .
- ^ راديو ، جنوب كاليفورنيا العام (23 سبتمبر 2015). "مقاطعة لوس أنجلوس ستواصل التعاون مع وكلاء الهجرة" . راديو جنوب كاليفورنيا العام . تم الاسترجاع 13 فبراير ، 2018 .
- ^ "كيف يجب أن تتعامل إدارة شرطة مقاطعة لوس أنجلوس مع شركة ICE؟ انقسم السكان حول تقرير المراقبة في اجتماع ساخن" . ديلي نيوز . 26 أكتوبر 2017 . تم الاسترجاع 13 فبراير ، 2018 .
- ^ "مئات من نواب الدفاع العام يحتجون على اختيار زعيم مؤقت جديد" . theavtimes.com . تم الاسترجاع 10 فبراير ، 2018 .
- ^ "مجلس المشرفين في المقاطعة يتخبط في تعيين محامي الدفاع العام" . قرع . 3 فبراير 2018 . تم الاسترجاع 10 فبراير ، 2018 .
- ^ المجلس ، افتتاحية التايمز. "هل ينهي المحامي العام الجديد اضطرابات مكتبه أم يؤججها؟" . latimes.com . تم الاسترجاع 10 فبراير ، 2018 .
- ^ "مئات من المدافعين العامين عن مقاطعة لوس أنجلوس يحتجون على تعيين زعيم مؤقت - لوس أنجلوس ويست ميديا" . لوس انجليس ويست ميديا . 23 يناير 2018 . تم الاسترجاع 10 فبراير ، 2018 .
- ^ راديو ، جنوب كاليفورنيا العام (1 فبراير ، 2018). "اختيار مشرف مقاطعة لوس أنجلوس لمنصب الرئيس المؤقت لمكتب المحامي العام يواجه انتقادات" . راديو جنوب كاليفورنيا العام . تم الاسترجاع 10 فبراير ، 2018 .
- ^ أ ب المجلس ، افتتاحية تايمز. "ملاحظة لمشرفي مقاطعة لوس أنجلوس: توقفوا عن تسمية الأشياء على أنفسكم. هذا فاحش" . latimes.com . تم الاسترجاع 24 فبراير ، 2018 .
- ^ "إعادة تقسيم العرق والمقاطعة" . لاحظ بيل بويارسكي في لوس أنجلوس . تم الاسترجاع 10 فبراير ، 2018 .
- ^ a b c "A Case of Democracy Gerrymandering in LA County" . مراجعة ديفيس السياسية . 3 مايو 2017 . تم الاسترجاع 10 فبراير ، 2018 .
- ^ المجلس ، افتتاحية التايمز. "إذا لم يستطع موظفو لوس أنجلوس عناء تحديث موقعهم على الويب ، فكيف يمكننا الوثوق بهم لإبقاء الجمهور على اطلاع دائم؟" . latimes.com . تم الاسترجاع 10 فبراير ، 2018 .
- ^ سيويل ، آبي (3 أبريل 2016). "انتخابات هذا العام يمكن أن تستهل" أغلبية ساحقة "ليبرالية في مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس" . مرات لوس انجليس . تم الاسترجاع 31 أكتوبر ، 2016 .
- ^ "خريطة منطقة الإشراف الأولى" (PDF) . مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس . مقاطعة لوس أنجلوس . تم الاسترجاع 26 نوفمبر ، 2020 .
- ^ "خريطة منطقة الإشراف الثانية" (PDF) . مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس . مقاطعة لوس أنجلوس . تم الاسترجاع 26 نوفمبر ، 2020 .
- ^ "خريطة منطقة الإشراف الثالثة" (PDF) . مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس . مقاطعة لوس أنجلوس . تم الاسترجاع 26 نوفمبر ، 2020 .
- ^ "خريطة منطقة الإشراف الرابعة" (PDF) . مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس . مقاطعة لوس أنجلوس . تم الاسترجاع 26 نوفمبر ، 2020 .
- ^ "خريطة منطقة الإشراف الخامسة" (PDF) . مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس . مقاطعة لوس أنجلوس . تم الاسترجاع 26 نوفمبر ، 2020 .
روابط خارجية
