تاريخ دستور البرازيل

From Wikipedia, the free encyclopedia

جلسة برلمانية أنشأت دستور عام 1988 للبرازيل.

خلال تاريخها السياسي المستقل ، كان للبرازيل سبعة دساتير. تم التصديق على آخر مرة في 5 أكتوبر 1988.

الدستور الإمبراطوري (1824)

الخلفية

قبل استقلالها في 7 سبتمبر 1822 ، لم يكن للبرازيل دستور رسمي ، حيث اعتمدت البرتغال دستورها الأول فقط في 23 سبتمبر 1822 ، بعد 16 يومًا من إعلان البرازيل استقلالها. [1] في عام 1823 ، بدأ الإمبراطور بيدرو الأول العملية السياسية لكتابة الدستور.

كان وضع أول دستور للبرازيل أمرًا صعبًا للغاية ، وأدى الصراع على السلطة إلى اضطرابات طويلة الأمد ابتليت بها البلاد منذ ما يقرب من عقدين. حقيقتان رئيسيتان زادتا من المشاكل:

  • أعداد كبيرة من المهاجرين الجدد من البرتغال (ما يسمى "الحزب البرتغالي") ، الذين أرادوا الاحتفاظ بامتيازاتهم أو الذين لا يزالون موالين لحكومة العاصمة. تم العثور على هؤلاء بين الأجزاء الأكثر ثراءً من السكان ، كرجال أعمال يتحكمون في التجارة الدولية للبرازيل ، والأدنى منهم ، كتجار وعمال حضريين أحرار ( كانت النخبة البرازيلية في الغالب ريفية).
  • كان غالبية السكان يتألفون من العبيد ، مما دفع البيض إلى الخوف من المذابح في حالة حدوث تمرد بسبب دولة فاشلة.

يعني الظرف الأول أنه على الرغم من الدعم القوي لولي العهد الأمير بيدرو الأول من قبل ملاك الأراضي البرازيليين (ما يسمى بـ "الحزب البرازيلي") ، ينبغي النظر في آراء رينويز (الاسم الذي أطلق بعد ذلك على المهاجرين الجدد من البرتغال). وبما أن كل جانب لديه أهداف مختلفة ومختلفة للغاية ، فلا يمكن أن يسود أي طرف ، وهناك حاجة إلى حل وسط.

كانت هناك أيضًا مشاكل إضافية: تم انتخاب الجمعية الدستورية لتقرير مدى انطباق القوانين البرتغالية في البرازيل ، وليس لصياغة دستور جديد. نتيجة لذلك ، رفض بعض النواب البرتغاليين المشاركة فيها. من ناحية أخرى ، تعرض النواب البرازيليون الليبراليون للاضطهاد: تم نفي البعض والبعض الآخر في السجن. وهكذا لم تسمع الجمعية الدستورية عددًا ملموسًا من الآراء وستعكس أهداف "الحزب البرازيلي" على حساب "الحزب البرتغالي" والليبراليين.

مع تقدم مشروع الدستور ، أصبح من الواضح أن النواب كانوا يحاولون وضع دستور من شأنه:

  • تقليص سلطات الملك ،
  • تقييد معظم الحقوق السياسية لملاك الأراضي وحرمان البرتغاليين منها ، و
  • إنشاء نظام ملكي استبدادي ، ولكن دستوري ، يكون رئيس حكومته هو الإمبراطور نفسه ، بمساعدة مجموعة من الوزراء من اختياره .
كان ماركيز سابارا من بين النبلاء المكلفين بصياغة أول دستور للبرازيل.

لم يرغب الإمبراطور في أن يكون مجرد رمز زخرفي ، بل أراد حماية مصالح رجال الأعمال البرتغاليين (الذين كانوا القاعدة الاقتصادية الرئيسية للبرازيل) ومنع أي تنازل عن سلطته إلى البرلمان .

في ضوء موجة النزعة المحافظة التي قادها التحالف المقدس ، استخدم الإمبراطور نفوذه على الجيش البرازيلي لحل الجمعية الدستورية ، فيما أصبح يعرف باسم ليلة العذاب . وبناءً على سلطته الخاصة ، أصدر دستورًا ركز السلطة التنفيذية على الإمبراطور نفسه (توج في النهاية بـ "الإمبراطور الدستوري والمدافع الدائم عن البرازيل").

استنادًا إلى الدستور الفرنسي لعام 1791 والدستور الإسباني لعام 1812 ، منح الدستور الجمعية مركزًا وسلطة. فقد أنشأ فروعًا تنفيذية وتشريعية وقضائية ومعتدلة كـ "وفود للأمة" مع فصل تلك السلطات المتوخاة على أنها توفر توازنات لدعم الدستور والحقوق التي يكرسها.

كان دستور 1824 أقل برلمانيًا من المسودة التي أعدتها الجمعية التأسيسية. في الواقع ، كان نظامًا غريبًا وفريدًا لجميع الأغراض: نظام ملكي "رئاسي". هذا لا يعني ، بأي حال من الأحوال ، أن العاهل البرازيلي يتمتع بصلاحيات تشبه تلك التي يتمتع بها طاغية أو ديكتاتور . أُدرجت الضمانات الفردية للحرية والكرامة الإنسانية في مواد الميثاق وتم احترامها. لن يتصرف الإمبراطور في المجالات المخصصة للسلطة التشريعية والسلطة القضائية ، مثل إنشاء القوانين أو إصدار الأحكام وإصدار الأحكام.

على الرغم من أنه منح الإمبراطور سلطة أكثر من سلفه المحتمل ، إلا أن الدستور الإمبراطوري كان يعتبر تقدميًا للغاية في ذلك الوقت. كان يعتبر أكثر تقدمية من العديد من الدساتير التي تستخدمها القوى الليبرالية الأوروبية.

الدستور

بيدرو الأول ، إمبراطور البرازيل.

حدد الدستور الجديد ، الذي نُشر في 25 مارس 1824 ، وجود أربع سلطات:

  • تنفيذي - مجلس الدولة
  • التشريعية - الجمعية العمومية المشكلة من مجلسي الشيوخ والنواب
  • القضاء - المحاكم
  • الوسيط - المنوط بالإمبراطور ، كان من المفترض أن يحل أي عدم توافق بين الثلاثة الآخرين ، بصفته قوة "محايدة" ، وفقًا لنظريات المفكر الفرنسي السويسري بنيامين كونستانت .

سيطر الإمبراطور على السلطة التنفيذية من خلال ترشيح أعضاء مجلس الدولة ، وأثر على السلطة التشريعية من خلال السماح له باقتراح الاقتراحات وامتلاك سلطة حل مجلس النواب (أعضاء مجلس الشيوخ جلسوا مدى الحياة ، ومع ذلك ، يتم اختيارهم بشكل فردي من قبل الإمبراطور من بين كبار ثلاثة مرشحين في مقاطعة معينة) وأثرت أيضًا على السلطة القضائية ، من خلال تعيين (مدى الحياة) أعضاء المحكمة العليا.

أسس هذا الدستور الإمبراطورية البرازيلية كدولة موحدة ( تتمتع المقاطعات باستقلالية قليلة ، إن وجدت). أجاز التعديل ( Ato Adicional ) الصادر في 12 أغسطس 1834 ، الذي سُن في فترة الإصلاح الليبرالي ، المقاطعات بإنشاء مجالس تشريعية خاصة بها ، والتي تم تفويضها للتشريع في المسائل المالية ، وإنشاء ضرائب وفرق موظفي الخدمة المدنية الخاصة بهم تحت سلطة الرئيس التنفيذي المعين من قبل السلطة المركزية ؛ [2] ومع ذلك ، تمت مراجعته من خلال قانون "تفسيري" صدر في مايو 1840 ، والذي تم سنه في فترة رد فعل محافظ ، مما سمح للسلطة المركزية بتعيين القضاة وضباط الشرطة في المقاطعات. [3]

في 20 يوليو 1847 ، صدر مرسوم (رقم 523) بإنشاء منصب رئيس الوزراء ، بعنوان رسميًا "رئيس مجلس الوزراء" (يجب عدم الخلط بينه وبين مجلس الدولة ، الذي كان أعضاءه العشرة يجلسون مدى الحياة والذي كان في وقت متأخر كانت الإمبراطورية تعمل فقط كهيئة استشارية للإمبراطور). بعد تعيينه من قبل الإمبراطور ، اختار رئيس الوزراء مجلس وزراء أو وزراء دولة. كان على مجلس الوزراء الحفاظ على دعم الأغلبية في الجمعية العامة. لم تكن أفعال الإمبراطور صحيحة بدون التوقيع من الوزير المسؤول عن القضية المعنية. وهكذا حول مرسوم 1847 الإمبراطورية البرازيلية إلى ملكية دستورية معيارية ذات نظام برلماني .

كان الامتياز محدودًا للغاية ، كونه انتقائيًا وغير مباشر: لم يُسمح لأي مواطن ذكر لم يكن معيلًا لأسرة و / أو لديه دخل سنوي صافٍ أقل من مائة ميليريس بالتصويت في الانتخابات الأولية التي اختارت ناخبين حقيقيين ، وتم تمكينهم من حق التصويت لمجلس النواب ومجلس الشيوخ. [4] ونتيجة لذلك ، كان للهيئات التشريعية البرازيلية ميل محافظ. إلى جانب عمليات التزوير الانتخابية الواسعة النطاق ، لم يفشل أي رئيس وزراء اختاره الإمبراطور - الذي كان لديه سلطة الأمر بحل مجلس النواب وإجراء انتخابات جديدة له - في الفوز بأغلبية برلمانية في الانتخابات اللاحقة. [5] [6]

دستور 1824 ، الذي تم سنه باسم الثالوث الأقدس ، أرسى أيضًا الكاثوليكية كدين للدولة ، مما سمح لممارسة الأديان الأخرى في السر فقط: لا يمكن تصميم أماكن العبادة غير الكاثوليكية لتظهر كمباني دينية من الخارج . كما استثنت العبيد من الجنسية البرازيلية ، من خلال توسيعها لتشمل جميع الأشخاص المولودين في البرازيل الذين ولدوا أحرارًا أو تم تحريرهم. [7]

دستور الجمهورية القديمة (1891)

الخلفية

في 15 نوفمبر 1889 ، أطيح بالإمبراطور بيدرو الثاني ، وألغيت الملكية البرازيلية ، وأصبح دستور عام 1824 ساري المفعول. لم يتم استخدام دستور مؤقت أثناء كتابة وثيقة تالية نهائية. بدأت عملية الكتابة في عام 1889 من قبل مجموعة من القانونيين والسياسيين ، وتم تعديل النص لاحقًا من قبل الكونغرس الدستوري في 24 فبراير 1891 .

الدستور

كان لروى باربوسا تأثير كبير على النص المعتمد كدستور 1891 للبرازيل.

في شكله النهائي ، كان الدستور الجديد يهدف إلى إنشاء دولة فيدرالية لتعزيز الحريات الفردية قبل كل شيء ، باتباع المبادئ الأساسية لدستور الولايات المتحدة ، وإن كان ذلك مع اعتماد شكل مختلف قليلاً (وأكثر مركزية إلى حد ما) من الفيدرالية . .

السمات الرئيسية للدستور هي:

  • الفيدرالية: تم تحويل المقاطعات إلى ولايات تم اعتبار اتحادها الذي لا ينفصم على أنه يشكل السياسة الجسدية للاتحاد البرازيلي. كان يُنتخب الحكام (في ذلك الوقت الذين كانوا يطلق عليهم رؤساء الولايات) عن طريق التصويت المباشر وفترة ولاية محددة.
  • الفصل بين الدولة والكنيسة.
  • حق الاقتراع العام للذكور (مع استثناءات ، معظمهم من الأميين والمتسولين وأعضاء الرهبنة ) والحقوق الفردية الأساسية لجميع المواطنين . إلغاء عقوبة الإعدام .
  • اعتماد الفصل الثلاثي القياسي للسلطات في ظل جمهورية رئاسية على النموذج الأمريكي ؛ انتخابات مباشرة لجميع أعضاء السلطة التشريعية وكبار مسؤولي السلطة التنفيذية. كان يرأس السلطة التنفيذية رئيس جمهورية ، يُنتخب بالتصويت المباشر (بدلاً من هيئة انتخابية في النموذج الأمريكي) - الذي كان مدته أربع سنوات ولا يمكن إعادة انتخابه لفترة ثانية متتالية - و مجلس الوزراء المختار بحرية. أعيد تنظيم مجلس الشيوخ باعتباره المجلس الأعلى للفرع التشريعي ، ويتألف من ممثلين عن الولايات (على عكس ممثلي الشعب في مجلس النواب) المنتخبين مباشرة وبشروط ثابتة. [8]

الدستور الثالث (1934)

الخلفية

في عام 1930 ، بعد مشاكل سياسية حادة ، أطيح بالرئيس واشنطن لويس بانقلاب . تم إلغاء دستور عام 1891 وحكم الرئيس المؤقت جيتوليو فارغاس كديكتاتور شخصي بحكم الأمر الواقع ، لكن نخب الدولة (التي كانت تسيطر على الدولة البرازيلية منذ الاستقلال) كافحت لمنع ذلك من الاستمرار . في عام 1932 ، في ساو باولو ، طالبت الثورة الدستورية بوضع دستور. ونتيجة لذلك ، تم انتخاب جمعية دستورية وصدر الدستور في 16 يوليو 1934 ، [9] بعد أقل من أربع سنوات على الانقلاب.قد أطاح بالجمهورية القديمة. قبل فارغاس هذا الدستور من أجل إضفاء الشرعية على سلطته.

الدستور

كان هذا الدستور هو أقصر دستور للبرازيل عمراً ، حيث استمر ثلاث سنوات فقط (حتى عام 1937).

على الرغم من قصر عمره ، كان هذا الدستور مهمًا لأنها كانت المرة الأولى التي يُكتب فيها دستور برازيلي من الصفر من قبل نواب منتخبين مباشرة في انتخابات متعددة الأحزاب. ونتيجة لذلك ، تم إدخال عدد من التحسينات على الحياة السياسية والاجتماعية والاقتصادية البرازيلية:

دستور "إستادو نوفو" (1937)

الخلفية

كان اعتماد دستور عام 1937 بمثابة بداية دكتاتورية جيتوليو فارغاس .

في ليلة 10 نوفمبر 1937 ، أعلن فارغاس في خطاب إذاعي على مستوى البلاد أنه كان يستولي على سلطات الطوارئ بحجة قمع انقلاب يدعمه الشيوعيون (ما يسمى بخطة كوهين ). في الليلة نفسها ، أصدر دستورًا جديدًا حوّل رئاسته فعليًا إلى دكتاتورية قانونية (تشير الفترة القصيرة إلى أن الانقلاب الذاتي قد تم التخطيط له مسبقًا بوقت طويل). كتبه وزير العدل ، فرانسيسكو كامبوس ، وصححه فارغاس ووزير الحرب (القائد المشترك للجيش والقوات الجوية) ، يوريكو غاسبار دوترا .

الدستور

سميت الوثيقة الجديدة " بولاكا " ، أو دستور بولندا لأنها مستوحاة من دستور أبريل البولندي لعام 1935. وكان القصد منها تعزيز سلطات الرئيس ، مع الحد بشكل كبير من سلطات واستقلالية الكونغرس والسلطة القضائية. في حين أنه من الواضح أنه ديكتاتوري ، لم يكن القصد منه أن يكون استبداديًا وقمعيًا تمامًا. احتفظت بمعظم التحسينات الاجتماعية للدستور السابق ، وأضافت المزيد: الحق في التعليم ، والحق في الحفاظ على الثقافة والمبادئ التوجيهية لحقوق الأسرة ، بناءً على القانون المدني لعام 1917.

على الجانب الآخر ، مع ذلك ، فقد تركزت بشكل كبير على السلطة التنفيذية:

  • تم حل الأحزاب السياسية.
  • سيتم استبدال "رؤساء" الدولة (المنتخبين) بالمتدخلين (يعينهم رئيس الجمهورية).
  • سيتم تعيين رؤساء البلديات بدورهم من قبل المتدخلين.
  • كان من المقرر تطبيق عقوبة الإعدام على " خونة الدولة" (فئة واسعة إلى حد ما).
  • كل متطلبات الديكتاتورية الصريحة ( الرقابة ، التطهير ، النزعة العسكرية ، دعاية الدولة ، عبادة الشخصية وغيرها) كانت إما مطلوبة أو مسموح بها أو غير محظورة بموجب الدستور.

الدستور الخامس (1946)

كان غوستافو كابانيما عضوًا في المؤتمر الدستوري لعام 1946.

الخلفية

عندما أجبر فارغاس على الاستقالة في عام 1945 ، تمت كتابة دستور جديد ، مرة أخرى من قبل الكونغرس الدستوري المنتخب مباشرة.

الدستور

كان هذا أول دستور برازيلي يوفر الحرية السياسية الكاملة (حتى أن الحزب الشيوعي البرازيلي أصبح قانونيًا ، على الرغم من أنه لفترة وجيزة) وآخر من يسمي رسميًا الدولة Estados Unidos do Brazil (وسيتغير تهجئة اسم البلد في وقت لاحق من ذلك العام) . كما كان أول قانون يتضمن "قانون إجراءات انتقالية" إضافيًا (مجموعة من القوانين التي دخلت حيز التنفيذ قبل الدستور نفسه ولا يمكن تغييرها). كانت النقاط الرئيسية لهذا الدستور:

  • إعادة جميع الحقوق والحريات المنصوص عليها في دستور عام 1934 الذي تم قمعه في عام 1937.
  • تقليص صلاحيات الرئاسة. بينما ظلت المؤسسة الرئيسية ، تم وضع العديد من الضمانات المؤسسية لمنع تكرار تجاوزات فارغاس الاستبدادية.
  • إقرار المساواة الكاملة أمام القانون.
  • إنشاء آليات لمنع ومعارضة التحيز والرقابة الدينية (الأخيرة مع بعض الاستثناءات فيما يتعلق بالرقابة الأخلاقية على النظارات والعروض العامة).
  • ذكر الحق في الخصوصية البريدية وحرمة المنازل (حتى ذلك الحين كان بإمكان الشرطة دخول منزل أي شخص دون تصريح).
  • تحسين الفيدرالية من خلال توسيع صلاحيات الدول الأعضاء (على سبيل المثال ، كانت هذه هي المرة الأولى التي يُسمح فيها للدول بامتلاك الأعلام والأناشيد ).
  • على الرغم من أنها لم تكن المرة الأولى التي يتم فيها منح جميع البالغين الحقوق السياسية الكاملة ، إلا أنه بموجب هذا الدستور تم إجراء أول انتخابات حرة ونزيهة على جميع المستويات ولكافة المناصب.
  • ستجرى انتخابات المكاتب التنفيذية في جولة واحدة.
  • يمكن للناخبين اختيار المرشحين بحرية من أي حزب ، بما في ذلك نائب الرئيس ونائب المحافظ .

ستصبح الأخيرتان المشكلة الرئيسية لهذا الدستور ، حيث كانا عرضة لإنتاج وتأجيج كل من أزمات الشرعية (حيث كان يتم انتخاب الرؤساء عادة بأغلبية أقل من أغلبية الأصوات) والمؤامرات (حيث كان نائب الرئيس عادة من شخص آخر. حزب).

الدستور السادس (1967)

الخلفية

رئيس البرازيل FM كاستيلو برانكو.

بعد الانقلاب العسكري في الأول من نيسان (أبريل) 1964 ، حافظ مراقبو النظام الجديد على دستور عام 1946 ووعدوا باستعادة الديمقراطية في أسرع وقت ممكن. ومع ذلك ، لم يفعلوا ذلك وواجهوا معضلة ، لأن كل إجراء رئيسي اتخذوه كان ضد هذا الدستور الحالي ، بما في ذلك الانقلاب نفسه.

إن ما يسمى بالقوانين المؤسسية التي أصدرها الرؤساء العسكريون تباعاً كانت ، عملياً ، في مرتبة أعلى من الدستور ويمكن تعديلها. حتى في ظل هذه الظروف ، كان أول رئيس عسكري ، هومبرتو دي ألينسار كاستيلو برانكو ، ملتزمًا بإعادة الحكم المدني في عام 1966. ومع ذلك ، شعر عدد كبير من المتطرفين العسكريين والمدنيين أن على الجيش البقاء في السلطة لعدة سنوات. كما أرادوا إصدار المزيد من القوانين "المناسبة" لمحاربة الأفراد التخريبيين (أي شخص يعارض النظام).

بحلول عام 1965 ، وصل الوضع إلى نقطة لا تطاق عندما فاز مرشحو المعارضة بولاية ميناس جيرايس وغوانابارا . رفض كاستيلو برانكو إلغاء النتائج. تم تفادي الانقلاب فقط عندما وافق كاستيلو برانكو على دعم برنامج إصلاح الجيش. بحلول هذا الوقت ، قرر الجيش التخلي عن كل مظاهر الديمقراطية. كما شعرت أن دستور عام 1946 "عفا عليه الزمن" لأن "المؤسسات الجديدة" لم تكن متوقعة فيه.

تمت كتابة دستور جديد من قبل فريق من المحامين بتكليف من كاستيلو برانكو وتم تعديله (بموجب تعليمات كاستيلو برانكو نفسه) من قبل وزير العدل كارلوس ميديروس سيلفا وصوت عليه البرلمان البرازيلي بالكامل (تم تطهيره بالفعل من معظم المعارضين لـ الوضع الراهن ).

الدستور الأصلي

الملامح الرئيسية للدستور الجديد هي:

  • تقييد الحقوق السياسية: ستجرى الانتخابات المباشرة على مستوى الولاية والمقاطعة فقط ، ولكن ليس في الأقاليم الفيدرالية أو المدن التي تعتبر ذات أهمية للأمن القومي لأي سبب من الأسباب (تم تحديد هذه المدن على أنها تلك القريبة من الحدود الدولية ، وعواصم الولايات ، والصناعية الهامة المراكز والمدن الجامعية ومدن الأدغال والبلدات القريبة من محطات الطاقة ومواقع التعدين وما إلى ذلك). تم إدراج حوالي 500 مدينة / بلدة - عمليا ، أكبرها وأهمها. تم اختيار الرؤساء والمحافظين في انتخابات غير مباشرة من قبل السلطة التشريعية المراسلة (الكونغرس الوطني والمجالس التشريعية للولايات). ومع ذلك ، كانت هذه "الانتخابات" خدعة متقنة. عمليا ، يتم اختيار الرئيس من قبل القيادة العسكرية ، بينما يتم اختيار المحافظين من قبل الرئيس ومستشاريه.
  • تقييد الحقوق المدنية: يجب أن يكون أي اجتماع أو تجمع أو تجمع للناس رسميًا ، ويجب أن يكون مصرحًا به مسبقًا ، ويتم إجراؤه تحت إشراف. سيتم حل الاجتماعات غير المصرح بها من قبل الشرطة ورفع دعوى على المشاركين إذا حالفهم الحظ ؛ كانوا أكثر عرضة للسجن والتعذيب أو ما هو أسوأ.
  • قوات الشرطة العسكرية (بالزي الرسمي) المعترف بها كقوات احتياطية للجيش الاتحادي (وكذلك كتائب الإطفاء التابعة للدولة) ، مع مهمة تسيير الدوريات في الهواء الطلق "لتوفير الأمن العام" ، وبالتالي الحد من استقلالية الشرطة المدنية الحالية (في ثياب مدنية) دور تحقيقي.
  • إزالة جميع امتيازات القضاة ، والسماح للرئيس بإجبارهم على التقاعد أو عزلهم (لم يُستخدم هذا الأخير مطلقًا).
  • بعد حل جميع الأحزاب السياسية سابقًا (التي كانت موجودة منذ عشرين عامًا فقط) ، تمت كتابة قواعد جديدة بشأن تشكيل الأحزاب. كانت هذه القواعد مقيدة لدرجة أنه تم تشكيل حزبين فقط - الحزب الحكومي ، وحزب التحالف الوطني للتجديد (أرينا) ، والمعارضة الخاضعة لسيطرة الحركة الديمقراطية البرازيلية (MDB).
  • تقييد استقلالية الدول.
  • إنشاء سلسلة من الضوابط واللجان والمؤسسات لتنظيم والإبلاغ عن عدد من جوانب الحياة المدنية والاجتماعية والاقتصادية ، وبالتالي تكثيف الاتجاه الموجود بالفعل نحو البيروقراطية ، والإدارة الثقيلة للاقتصاد من قبل الحكومة المركزية.
  • منح الرئيس الحق في إصدار المراسيم ( Decretos-Lei ) التي ستدخل حيز التنفيذ في لحظة نشرها وتدرج في كتاب النظام الأساسي بعد 30 يومًا في غياب مداولات الكونغرس بشأنها.

تعديلات عام 1969

في عام 1969 ، تم تعديل هذه الوثيقة الاستبدادية بشدة من قبل المجلس العسكري المؤقت وجعلها أكثر قمعية. يُنظر أحيانًا إلى تعديل عام 1969 على أنه الدستور السابع ، لأنه أعاد كتابة نص وثيقة 1967 بالكامل تقريبًا. جلب النص الدستوري الجديد بعض الأدوات الإضافية للنظام:

  • منح رئيس الجمهورية حق إعلان حالة الطوارئ وتعليق الحريات الدستورية.
  • توسيع نطاق عقوبة الإعدام.
  • المنع - مع فقدان الجنسية - كعقوبة.
  • تعليق أمر الإحضار .
  • محاكم عسكرية خاصة لمحاكمة العسكريين المتهمين بجرائم.
  • نقل قيادة الشرطة العسكرية من كل ولاية اتحادية إلى وزارة الجيش.
  • قيود السفر.

ومع ذلك ، فمنذ عام 1979 فصاعدًا ، تم تنقية الدستور تدريجياً من طابعه الاستبدادي. تسارعت هذه العملية مع عودة الحكم المدني في عام 1985 ، وبلغت ذروتها باعتماد دستور جديد في عام 1988.

دستور المواطن (1988 حتى الآن)

رئيس المؤتمر الدستوري يوليسيس غيماريش يحمل نسخة من دستور عام 1988.

الخلفية

صدر الدستور البرازيلي السابع والحالي في 5 أكتوبر 1988 بعد عملية استمرت عامين كُتب فيها من الصفر من قبل الكونغرس الدستوري المنتخب في عام 1986.

الدستور

يبدو أنه رد فعل على فترة الدكتاتورية العسكرية [ بحاجة لمصدر ] ، الساعي إلى ضمان جميع أنواع الحقوق وتقييد قدرة الدولة على تقييد الحرية ومعاقبة الجرائم وتنظيم الحياة الفردية. من ناحية أخرى ، لم تقدم قواعد واضحة لإصلاح الدولة وأبقت على التنظيم الاقتصادي للبلاد كما هو.

ومن بين الضمانات الدستورية الجديدة أمر الإنذار وبيانات المثول أمام القضاء (حق الفرد في الوصول إلى أي بيانات عنه تحتفظ بها الحكومة). كما توقعت وجود قانون حماية المستهلك (الذي صدر عام 1990) وقانون الأطفال والشباب (1990) والقانون المدني الجديد (2002).

كان أول دستور يطالب بعقوبات شديدة على انتهاكات الحريات والحقوق المدنية. ونتيجة لذلك ، وافقت البرازيل في وقت لاحق على قانون يجعل نشر التحيز ضد أي أقلية أو مجموعة عرقية جريمة لا يمكن حلها. قدم هذا القانون الإنصاف القانوني ضد أولئك الذين ينشرون خطاب الكراهية (مثل النازيين الجدد ) أو أولئك الذين لا يعاملون جميع المواطنين على قدم المساواة. ساعد هذا الجانب الثاني الأشخاص ذوي الإعاقة في الحصول على نسبة محجوزة من الوظائف في الخدمة العامة (وقريبًا في جميع الشركات الكبيرة) ، كما ساعد السود في المطالبة بتعويضات عن التحيز في المحاكم.

مخالفة للمنطق الاستبدادي لدستور عام 1967 ، جعلت الجرائم التي لا يمكن دحضها هي التعذيب والأعمال الموجهة ضد الدولة الديمقراطية والنظام الدستوري ، وبالتالي خلق أدوات دستورية لصد الانقلابات من أي نوع.

كتب عضو الكونغرس الدستوري برناردو كابرال المسودة النهائية للدستور.

على استعداد لإنشاء دولة ديمقراطية حقيقية [ بحاجة لمصدر ] ، أنشأ الدستور العديد من أشكال المشاركة الشعبية المباشرة إلى جانب التصويت المنتظم ، مثل الاستفتاء العام والاستفتاء وإمكانية اقتراح المواطنين العاديين لقوانين جديدة. ومن الأمثلة على هذه الآليات الديمقراطية استفتاء عام 1993 بشأن شكل الحكومة ، حيث تم تأكيد النظام الرئاسي ، واستفتاء عام 2005 بشأن حظر بيع الأسلحة النارية والذخيرة.

عارض معظم اليساريين ذكر الله في ديباجة الدستور (ولاحقًا في العملة البرازيلية ) باعتباره غير متوافق مع حرية الدين لأنه لا يعترف بحقوق المشركين (مثل الهنود الحمر ) أو الملحدين ، لكنه لم يفعل ذلك. تمت إزالته حتى الآن. دستور الدولة الوحيد الذي لا يشير إلى الله هو دستور عكا . قضت المحكمة الفيدرالية العليا بأن هذا الإغفال لحماية الله لم يكن مخالفًا للدستورلأن ديباجة الدستور هي ببساطة إشارة إلى المبادئ التي تعمل كمقدمة للنص الدستوري وتعكس المفاهيم الأيديولوجية للمشرع ، والتي تقع في نطاق الأيديولوجية السياسية وليس في نطاق القانون. لذلك ، فإن الديباجة التي ليست في الواقع جزءًا من القانون الأعلى ، ليس لها صلاحية قضائية على الإطلاق ولا يمكنها فرض التزامات أو إنشاء حقوق. [ أهمية؟ ]

التعديلات

على الرغم من تقدمه فيما يتعلق بالحقوق والحريات الفردية وأيضًا في السيطرة الحكومية ، فقد أدى النص الدستوري إلى أحكام أدت إلى صعوبات شديدة فيما يتعلق بكفاءة الحكومة. في السنوات التالية ، وخاصة من عام 1995 فصاعدًا ، كان هذا يعني أنه يجب تعديله عدة مرات للتخلص من الأحكام غير العملية أو المتناقضة أو غير الواضحة [ بحاجة لمصدر ] (ولكن أيضًا لاستيعاب الإصلاحات الاقتصادية التي أجرتها الحكومة ، والتي من أجلها مثل هذه التعديلات تم انتقادهم في بعض الأحيان [ من قبل من؟ ] [ بحاجة لمصدر ] ). اعتبارًا من أغسطس 2020 ، تم تعديل هذا الدستور 108 مرة. [10]

المراجع

  1. ^ "بوابة التاريخ - دستور 1822" .
  2. ^ سوزا ، راينر. "قانون 1834 الإضافي" (بالبرتغالية). brasilescola.com . تم الاسترجاع 22 يناير ، 2010 .
  3. ^ Grinschpun ، Iair. "منهج التاريخ البرازيلي" (PDF) (بالبرتغالية). مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 6 يوليو 2011 . تم الاسترجاع 22 يناير ، 2010 .
  4. ^ فيما يتعلق بمتطلبات الامتياز على مستويات مختلفة ، راجع الفصل السادس من الدستور ، وفقًا للنص المتاح في [1]
  5. ^ باربوسا ، سيلفانا موتا (مايو 2007). "مجلس الوزراء في امبراطورية البرازيل" . Revista de História ، v 13 ، no 1 (بالبرتغالية). ص. 52-62 . تم الاسترجاع 22 يناير ، 2010 .[ رابط معطل ]
  6. ^ سواريس ، كارلوس دالميرو دا سيلفا. "التطور التاريخي الاجتماعي للأحزاب السياسية في الإمبراطورية البرازيلية" (بالبرتغالية) . تم الاسترجاع 22 يناير ، 2010 .
  7. ^ راجع. الفنون. 5 و 6 من دستور 1824 ، متاح في
  8. ^ "النص الكامل للدستور متوفر على" . مؤرشفة من الأصلي في 4 أغسطس 2013 . تم الاسترجاع 26 يناير ، 2010 .
  9. ^ "النص البرتغالي متوفر في" . مؤرشفة من الأصلي في 29 مارس 2010 . تم الاسترجاع 5 أبريل ، 2010 .
  10. ^ "Quadro_emc" .

روابط خارجية