الكربون الائتمان

من ويكيبيديا، الموسوعة الحرة

ائتمان الكربون هو شهادة قابلة للتداول أو تصريح يمثل الحق في إصدار كمية محددة من ثاني أكسيد الكربون أو كمية مكافئة من غازات دفيئة مختلفة (tCO 2 e). [1] [2] [3]

تعتبر أرصدة الكربون وأسواق الكربون أحد مكونات المحاولات الوطنية والدولية للتخفيف من نمو تركيزات غازات الاحتباس الحراري (GHGs). يساوي رصيد الكربون طنًا واحدًا من ثاني أكسيد الكربون ، أو في بعض الأسواق ، غازات مكافئة لثاني أكسيد الكربون. تداول الكربون هو تطبيق لنهج تداول الانبعاثات . يتم وضع حد أقصى لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري ثم يتم استخدام الأسواق لتوزيع الانبعاثات بين مجموعة المصادر الخاضعة للتنظيم.

والهدف من ذلك هو السماح لآليات السوق بتوجيه العمليات الصناعية والتجارية في اتجاه انبعاثات منخفضة أو أساليب أقل كثافة للكربون من تلك المستخدمة عندما لا تكون هناك تكلفة لانبعاث ثاني أكسيد الكربون وغازات الدفيئة الأخرى في الغلاف الجوي. نظرًا لأن مشاريع التخفيف من غازات الدفيئة تولد أرصدة ، يمكن استخدام هذا النهج لتمويل مخططات الحد من الكربون بين الشركاء التجاريين في جميع أنحاء العالم.

هناك أيضًا العديد من الشركات التي تبيع أرصدة الكربون للعملاء التجاريين والأفراد المهتمين بخفض انبعاثات الكربون الخاصة بهم على أساس طوعي. تقوم شركات تعويض الكربون هذه بشراء الاعتمادات من صندوق استثمار أو شركة تنمية الكربون التي جمعت الاعتمادات من المشاريع الفردية. يمكن للمشترين والبائعين أيضًا استخدام منصة التبادل للتداول ، والتي تشبه البورصة لأرصدة الكربون. تعتمد جودة الاعتمادات جزئيًا على عملية التحقق من صحة وتعقيد الصندوق أو شركة التطوير التي عملت كراعٍ لمشروع الكربون . ينعكس هذا في سعرها ؛ عادةً ما يكون للوحدات الطوعية قيمة أقل من الوحدات المباعة من خلال التحقق الصارم من صحتهاآلية التنمية النظيفة . [4] تم تداول أرصدة الكربون في الاتحاد الأوروبي من 7.78 دولارًا أمريكيًا إلى 25.19 دولارًا أمريكيًا بمتوسط ​​16.21 دولارًا أمريكيًا للطن في عام 2018. [5] على الرغم من أنها لا تزال قيد التطوير ، فمن المتوقع أن تستمر قيمة أرصدة الكربون وتداولها في النمو بشكل خاص مع التزام العديد من الحكومات إلى " التعافي الأخضر " في أعقاب الركود الوبائي COVID-19 . [6]

التعريفات

يُعرِّف قاموس كولينز الإنجليزي رصيد الكربون بأنه " شهادة تظهر أن حكومة أو شركة قد دفعت مقابل إزالة كمية معينة من ثاني أكسيد الكربون من البيئة ". [1] تعرف هيئة حماية البيئة في فيكتوريا رصيد الكربون بأنه " مصطلح عام لتعيين قيمة لخفض أو تعويض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري .. عادة ما يعادل طنًا واحدًا من مكافئ ثاني أكسيد الكربون (CO 2 -e). [ 2]

يعرّف قاموس الاستثمار Investopedia Inc رصيد الكربون بأنه " تصريح يسمح لحامله بإصدار طن واحد من ثاني أكسيد الكربون " .. والتي " يمكن تداولها في السوق الدولية بسعر السوق الحالي ". [3]

أنواع

هناك نوعان من الاعتمادات. الحد الطوعي للانبعاثات (VER) هو تعويض الكربون الذي يتم تبادله في السوق الطوعي أو خارج البورصة للحصول على الائتمانات. يعتمد خفض الانبعاثات المعتمد (CER) على وحدات (أو أرصدة) الانبعاثات التي تم إنشاؤها من خلال إطار تنظيمي بهدف موازنة انبعاثات المشروع. [7]

الخلفية

يعد حرق الوقود الأحفوري مصدرًا رئيسيًا لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، [8] [9] خاصة بالنسبة للطاقة والأسمنت والصلب والمنسوجات والأسمدة والعديد من الصناعات الأخرى التي تعتمد على الوقود الأحفوري (الفحم والكهرباء المشتقة من الفحم والغاز الطبيعي والنفط). الغازات الدفيئة الرئيسية المنبعثة من هذه الصناعات هي ثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز ومركبات الكربون الهيدروفلورية (HFCs) وما إلى ذلك ، وكلها تزيد من قدرة الغلاف الجوي على احتجاز طاقة الأشعة تحت الحمراء وبالتالي التأثير على المناخ .

ظهر مفهوم أرصدة الكربون نتيجة لزيادة الوعي بضرورة التحكم في الانبعاثات. لاحظت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) [ 10 ] أن:

يمكن للسياسات التي توفر سعرًا حقيقيًا أو ضمنيًا للكربون أن تخلق حوافز للمنتجين والمستهلكين للاستثمار بشكل كبير في المنتجات والتكنولوجيات والعمليات منخفضة غازات الدفيئة. يمكن أن تشمل هذه السياسات الأدوات الاقتصادية والتمويل الحكومي والتنظيم ،

مع ملاحظة أن نظام التصاريح القابلة للتداول هو أحد أدوات السياسة التي ثبت أنها فعالة بيئيًا في القطاع الصناعي ، طالما أن هناك مستويات معقولة من إمكانية التنبؤ بآلية التخصيص الأولية والسعر طويل الأجل.

تم إضفاء الطابع الرسمي على الآلية في بروتوكول كيوتو ، وهو اتفاق دولي بين أكثر من 170 دولة ، وتم الاتفاق على آليات السوق من خلال اتفاقيات مراكش اللاحقة . كانت الآلية التي تم تبنيها مشابهة لبرنامج المطر الحمضي الأمريكي الناجح لتقليل بعض الملوثات الصناعية.

بدلات الانبعاث

بموجب بروتوكول كيوتو ، تُعرف "الحدود القصوى" أو الحصص لغازات الدفيئة لبلدان الملحق الأول المتقدمة بالكميات المخصصة وهي مدرجة في الملحق ب. [11] كمية الكمية الأولية المخصصة مقومة بوحدات فردية تسمى مخصصة وحدات الكمية (AAUs) ، يمثل كل منها بدلًا لانبعاث طن واحد من مكافئ ثاني أكسيد الكربون ، ويتم إدخالها في السجل الوطني للبلد. [12]

في المقابل ، حددت هذه البلدان حصصًا لانبعاثات المنشآت التي تديرها الشركات المحلية والمنظمات الأخرى ، والتي يطلق عليها عمومًا "المشغلون". تدير البلدان ذلك من خلال سجلاتها الوطنية ، والتي يلزم التحقق منها ومراقبتها للامتثال من قبل اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ . [13] كل مشغل لديه بدل من الاعتمادات ، حيث تمنح كل وحدة المالك الحق في انبعاث طن واحد من ثاني أكسيد الكربون أو أي غازات دفيئة مكافئة أخرى. يمكن للمشغلين الذين لم يستنفدوا حصصهم بيع مخصصاتهم غير المستخدمة كأرصدة كربونية ، بينما يمكن للشركات التي على وشك تجاوز حصصها شراء البدلات الإضافية كائتمانات ، بشكل خاص أو في السوق المفتوحة. مع نمو الطلب على الطاقة بمرور الوقت ، يجب أن يظل إجمالي الانبعاثات ضمن الحد الأقصى ، لكنه يتيح بعض المرونة والقدرة على التنبؤ في تخطيطها لاستيعاب هذا الأمر.

منذ عام 2005 ، تم اعتماد آلية كيوتو لتجارة ثاني أكسيد الكربون من قبل جميع الدول داخل الاتحاد الأوروبي بموجب مخطط التجارة الأوروبي (EU ETS) [14] مع المفوضية الأوروبية باعتبارها سلطة التصديق. [15] اعتبارًا من عام 2008 ، يجب على المشاركين في الاتحاد الأوروبي الارتباط بالدول المتقدمة الأخرى التي صادقت على الملحق الأول من البروتوكول ، والاتجار في أهم ستة غازات دفيئة بشرية المنشأ . في الولايات المتحدة التي لم تصدق على بروتوكول كيوتو وأسترالياالتي دخلت تصديقها حيز التنفيذ في مارس / آذار 2008 ، يجري النظر في خطط مماثلة.

من خلال السماح بشراء وبيع البدلات ، يمكن للمشغل البحث عن أكثر الطرق فعالية من حيث التكلفة للحد من انبعاثاته ، إما عن طريق الاستثمار في آلات وممارسات "أنظف" أو عن طريق شراء الانبعاثات من مشغل آخر لديه بالفعل "قدرة" فائضة. من خلال ETSs ، يتحدد سعر الكربون بحدود الانبعاثات وعدد مخصصات الكربون المتداولة. تخلق هذه الأسواق سعرًا لتأثير انبعاثات الكربون. يتم تنظيم أسواق "خدمات الاختبارات التربوية" من قبل المنظمات الحكومية ويتم تتبع التداول في هذه الأسواق من خلال مؤشر الكربون العالمي لشركة IHS Markit ، والذي يوفر معيارًا لتتبع العقود المستقبلية لأرصدة الكربون على مستوى العالم.

آليات كيوتو المرنة

يمكن أن يكون الائتمان القابل للتداول عبارة عن بدل انبعاثات أو وحدة كمية مخصصة تم تخصيصها في الأصل أو بيعها بالمزاد العلني من قبل المسؤولين الوطنيين لنظام الحد الأقصى والمتاجرة المتوافق مع بروتوكول كيوتو ، أو يمكن أن يكون تعويضًا للانبعاثات. يمكن أن تحدث مثل هذه الأنشطة التعويضية والتخفيفية في أي دولة نامية صادقت على بروتوكول كيوتو ، ولديها اتفاقية وطنية للتحقق من مشروع الكربون الخاص بها من خلال إحدى الآليات المعتمدة لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ . وبمجرد الموافقة عليها ، يطلق على هذه الوحدات اسم وحدات خفض الانبعاثات المعتمد . يسمح البروتوكول ببناء هذه المشاريع والاعتماد عليها قبل فترة تداول كيوتو.

ينص بروتوكول كيوتو على ثلاث آليات تمكن البلدان أو المشغلين في البلدان المتقدمة من الحصول على ائتمانات لخفض غازات الاحتباس الحراري [16]

  • في إطار التنفيذ المشترك (JI) ، فإن أي بلد متقدم لديه تكاليف عالية نسبيًا للحد من الاحتباس الحراري المحلي ، سيقيم مشروعًا في بلد متقدم آخر.
  • في إطار آلية التنمية النظيفة (CDM) ، يمكن لأي دولة متقدمة أن "ترعى" مشروعًا للحد من غازات الاحتباس الحراري في دولة نامية حيث تكون تكلفة أنشطة مشروع الحد من غازات الاحتباس الحراري أقل كثيرًا ، ولكن تأثير الغلاف الجوي مكافئ عالميًا. وستمنح الدولة المتقدمة ائتمانات للوفاء بأهداف خفض الانبعاثات ، بينما تتلقى الدولة النامية الاستثمار الرأسمالي والتكنولوجيا النظيفة أو التغيير المفيد في استخدام الأراضي .
  • بموجب التجارة الدولية للانبعاثات (IET) ، يمكن للبلدان التداول في سوق ائتمان الكربون الدولي لتغطية النقص في وحدات الكمية المخصصة . يمكن للبلدان التي لديها وحدات فائضة بيعها إلى البلدان التي تتجاوز أهدافها الخاصة بالانبعاثات بموجب المرفق ب من بروتوكول كيوتو.

يمكن إنشاء مشاريع الكربون هذه من قبل حكومة وطنية أو بواسطة مشغل داخل البلد. في الواقع ، لا يتم تنفيذ معظم المعاملات من قبل الحكومات الوطنية بشكل مباشر ، ولكن من قبل المشغلين الذين تم تحديد حصصهم من قبل بلدهم.

أسواق الانبعاثات

لأغراض تجارية ، يعتبر البدل أو CER يعادل طنًا متريًا واحدًا من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون . يمكن بيع هذه المخصصات بشكل خاص أو في السوق الدولية بسعر السوق السائد. وتستقر هذه التجارة على المستوى الدولي ومن ثم يتم تحويل البدلات بين الدول. يتم التحقق من صحة كل تحويل دولي من قبل اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ . يتم التحقق من صحة كل عملية نقل ملكية داخل الاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى ذلك من قبل المفوضية الأوروبية.

تم إنشاء البورصات المناخية لتوفير سوق فوري في البدلات ، وكذلك سوق العقود الآجلة والخيارات للمساعدة في اكتشاف سعر السوق والحفاظ على السيولة . يتم تحديد أسعار الكربون عادة باليورو لكل طن من ثاني أكسيد الكربون أو ما يعادله (CO 2 e). يمكن أيضًا تداول غازات الدفيئة الأخرى ، ولكن يتم نقلها كمضاعفات قياسية لثاني أكسيد الكربون فيما يتعلق بإمكانية الاحترار العالمي . تعمل هذه الميزات على تقليل التأثير المالي للحصة على الأعمال ، مع ضمان تلبية الحصص على المستويين الوطني والدولي.

يوجد حاليًا خمس بورصات تتداول في مخصصات الكربون: بورصة المناخ الأوروبية ، و NASDAQ OMX Commodities Europe ، و PowerNext ، و Commodity Exchange Bratislava ، و European Energy Exchange . أدرجت NASDAQ OMX Commodities Europe عقدًا لمقايضة التعويضات الناتجة عن مشروع الكربون الخاص بآلية التنمية النظيفة المسمى التخفيضات المعتمدة للانبعاثات (CERs). تنخرط العديد من الشركات الآن في برامج الحد من الانبعاثات وتعويضها وعزلها لتوليد أرصدة يمكن بيعها في إحدى البورصات. تم إنشاء سوق إلكتروني خاص واحد على الأقل في عام 2008: CantorCO2e. [17]يتم تداول أرصدة الكربون في بورصة السلع براتيسلافا في منصة خاصة - مكان الكربون. [18]

تعد إدارة الانبعاثات أحد أسرع القطاعات نموًا في الخدمات المالية في مدينة لندن حيث تقدر قيمة السوق بحوالي 30 مليار يورو في عام 2007. ويتوقع لويس ريدشو ، رئيس الأسواق البيئية في باركليز كابيتال أن "الكربون سيكون العالم أكبر سوق للسلع الأساسية ، ويمكن أن يصبح أكبر سوق في العالم بشكل عام ". [19]

تحديد سعر السوق للكربون

دون رادع ، من المتوقع أن يستمر استخدام الطاقة وبالتالي مستويات الانبعاثات في الارتفاع بمرور الوقت. وبالتالي ، سيزداد عدد الشركات التي تحتاج إلى شراء الائتمانات ، وستؤدي قواعد العرض والطلب إلى رفع سعر السوق ، مما يشجع المزيد من المجموعات على القيام بأنشطة صديقة للبيئة تخلق أرصدة كربون للبيع.

قد يكون للمخصص الفردي ، مثل وحدة المبلغ المخصص (AAU) أو بدل الاتحاد الأوروبي شبه المكافئ (EUA) ، قيمة سوقية مختلفة عن التعويض مثل CER. ويرجع ذلك إلى الافتقار إلى سوق ثانوية متطورة لوحدات خفض الانبعاثات المعتمدة ، ونقص التجانس بين المشاريع التي تسبب صعوبة في التسعير ، فضلاً عن الأسئلة بسبب مبدأ التكميلية وعمرها. بالإضافة إلى ذلك ، من المحتمل أن تكون التعويضات الناتجة عن مشروع الكربون في إطار آلية التنمية النظيفة محدودة القيمة لأن المشغلين في الاتحاد الأوروبي ETS مقيدون بالنسبة المئوية من المخصصات التي يمكن الوفاء بها من خلال هذه الآليات المرنة.

يجادل ويليام نوردهاوس ، أستاذ الاقتصاد بجامعة ييل ، بأن سعر الكربون يجب أن يكون مرتفعًا بما يكفي لتحفيز التغييرات في السلوك والتغييرات في أنظمة الإنتاج الاقتصادي اللازمة للحد بشكل فعال من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري .

رفع سعر الكربون سيحقق أربعة أهداف. أولاً ، سيوفر إشارات للمستهلكين حول السلع والخدمات عالية الكربون ، وبالتالي يجب استخدامها بشكل أقل. ثانيًا ، ستوفر إشارات للمنتجين حول المدخلات التي تستخدم قدرًا أكبر من الكربون (مثل الفحم والنفط) والتي تستخدم كميات أقل أو لا تستخدم مطلقًا (مثل الغاز الطبيعي أو الطاقة النووية) ، وبالتالي تحفيز الشركات على استبدال المدخلات منخفضة الكربون. ثالثًا ، سيعطي حوافز السوق للمخترعين والمبتكرين لتطوير وتقديم منتجات وعمليات منخفضة الكربون يمكن أن تحل محل الجيل الحالي من التقنيات. رابعًا ، والأهم من ذلك ، أن السعر المرتفع للكربون سوف يقتصد في المعلومات المطلوبة للقيام بهذه المهام الثلاث. من خلال آلية السوق ، سيؤدي ارتفاع سعر الكربون إلى رفع أسعار المنتجات وفقًا لمحتواها من الكربون. المستهلكون الأخلاقيون اليوم ، الذين يأملون في تقليل "البصمة الكربونية" لديهم ، لديهم فرصة ضئيلة لإجراء حساب دقيق لاستخدام الكربون النسبي ، على سبيل المثال ، في القيادة لمسافة 250 ميلاً مقارنة بالطيران لمسافة 250 ميلاً. من شأن ضريبة الكربون المنسقة أن ترفع سعر السلعة بشكل متناسب مع كمية ثاني أكسيد الكربون بالضبط2 التي تنبعث في جميع مراحل الإنتاج التي تدخل في إنتاج تلك السلعة. إذا نتج 0.01 من طن من انبعاثات الكربون عن زراعة القمح والطحن والنقل بالشاحنات وخبز رغيف الخبز ، فإن ضريبة 30 دولارًا لكل طن كربون سترفع سعر الخبز بمقدار 0.30 دولار. يتم حساب "البصمة الكربونية" تلقائيًا بواسطة نظام الأسعار. لا يزال المستهلكون لا يعرفون مقدار السعر الناتج عن انبعاثات الكربون ، لكن يمكنهم اتخاذ قراراتهم واثقين من أنهم يدفعون ثمن التكلفة الاجتماعية لبصمتهم الكربونية. [20]

اقترح نوردهاوس ، بناءً على التكلفة الاجتماعية لانبعاثات الكربون ، أن السعر الأمثل للكربون يبلغ حوالي 30 دولارًا (الولايات المتحدة) للطن وسيحتاج إلى زيادة مع التضخم.

التكلفة الاجتماعية للكربون هي الضرر الإضافي الناجم عن طن إضافي من انبعاثات الكربون. ... السعر الأمثل للكربون ، أو ضريبة الكربون المثلى ، هو سعر السوق (أو ضريبة الكربون) على انبعاثات الكربون التي توازن بين التكاليف الإضافية لخفض انبعاثات الكربون والفوائد الإضافية لتقليل الأضرار المناخية. ... [I] بلد يرغب في فرض ضريبة كربون قدرها 30 دولارًا لكل طن من الكربون ، وهذا من شأنه أن يشمل ضريبة على البنزين تبلغ حوالي 9 سنتات للغالون الواحد. وبالمثل ، فإن الضريبة على الكهرباء المولدة من الفحم ستكون حوالي 1 سنت لكل كيلوواط ساعة ، أو 10 في المائة من سعر التجزئة الحالي. عند المستويات الحالية لانبعاثات الكربون في الولايات المتحدة ، فإن ضريبة 30 دولارًا لكل طن من الكربون ستولد 50 مليار دولار من الإيرادات سنويًا. [21]

كيف يقترح شراء أرصدة الكربون تقليل الانبعاثات

تخلق أرصدة الكربون سوقًا لتقليل انبعاثات الدفيئة من خلال إعطاء قيمة نقدية لتكلفة تلويث الهواء. تصبح الانبعاثات تكلفة داخلية لممارسة الأعمال التجارية وتكون مرئية في الميزانية العمومية إلى جانب المواد الخام والمطلوبات أو الأصول الأخرى .

على سبيل المثال ، ضع في اعتبارك شركة تمتلك مصنعًا يخرج 100000 طن من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في السنة. حكومتها هي إحدى الدول المدرجة في المرفق الأول والتي تسن قانونًا للحد من الانبعاثات التي يمكن أن تنتجها الشركة. لذلك يُمنح المصنع حصة قدرها 80 ألف طن سنويًا. يقوم المصنع إما بخفض انبعاثاته إلى 80000 طن أو مطلوب منه شراء أرصدة الكربون لتعويض الفائض. بعد تكلفة البدائل ، قد تقرر الشركة أنه من غير الاقتصادي أو غير المجدي الاستثمار في آلات جديدة لتلك السنة. بدلاً من ذلك ، قد تختار شراء أرصدة الكربون في السوق المفتوحة من المنظمات التي تمت الموافقة عليها باعتبارها قادرة على بيع أرصدة الكربون المشروعة.

يجب أن ننظر في تأثير تصنيع مصادر الطاقة البديلة. على سبيل المثال ، فإن الطاقة المستهلكة والكربون المنبعث في تصنيع ونقل توربينات الرياح الكبيرة من شأنه أن يحظر إصدار ائتمان لفترة زمنية محددة مسبقًا.

  • قد يكون أحد البائعين شركة ستعرض تعويض الانبعاثات من خلال مشروع في العالم النامي ، مثل استعادة الميثان من مزرعة للخنازير لتغذية محطة طاقة كانت تستخدم الوقود الأحفوري في السابق. لذا ، على الرغم من أن المصنع يواصل إطلاق الغازات ، فإنه سيدفع لمجموعة أخرى لتقليل ما يعادل 20000 طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من الغلاف الجوي لتلك السنة.
  • قد يكون بائع آخر قد استثمر بالفعل في آلات جديدة منخفضة الانبعاثات ولديه فائض من المخصصات نتيجة لذلك. يمكن للمصنع تعويض انبعاثاته عن طريق شراء 20 ألف طن من المخصصات منها. سيتم دعم تكلفة الآلات الجديدة للبائع من خلال بيع البدلات. سيقدم كل من البائع والمشتري حسابات انبعاثاتهما لإثبات تلبية مخصصاتهما بشكل صحيح.

الاعتمادات مقابل الضرائب

لكل من اعتمادات الكربون وضرائب الكربون مزايا وعيوب. تم اختيار الاعتمادات من قبل الموقعين على بروتوكول كيوتو كبديل لضرائب الكربون . من الانتقادات الموجهة لخطط زيادة الضرائب أنها لا يتم فرضها في كثير من الأحيان ، وبالتالي سيتم تطبيق بعض أو كل الضرائب التي تفرضها الحكومة بناءً على ما تراه حكومة الدولة أكثر ملاءمة. ومع ذلك ، قد يجادل البعض بأن تجارة الكربون تقوم على إنشاء سوق مصطنع مربح ، ومع التعامل مع مؤسسات السوق الحرة كما هي ، فإن تجارة الكربون ليست بالضرورة حلاً مركزًا أو يسهل تنظيمه.

من خلال التعامل مع الانبعاثات كسلعة سوقية ، يصر بعض المؤيدين على أنه يصبح من السهل على الشركات فهم وإدارة أنشطتها ، بينما يمكن للاقتصاديين والتجار محاولة التنبؤ بالأسعار المستقبلية باستخدام نظريات السوق. وبالتالي ، فإن المزايا الرئيسية لائتمان الكربون القابل للتداول على ضريبة الكربون هي:

  • من المرجح أن يعتبر السعر عادلاً من قبل أولئك الذين يدفعونه. قد يكون للمستثمرين في الائتمانات سيطرة أكبر على تكاليفهم الخاصة.
  • تساعد الآليات المرنة لبروتوكول كيوتو على ضمان أن جميع الاستثمارات تذهب إلى خطط حقيقية ومستدامة للحد من الكربون من خلال عملية تحقق متفق عليها دوليًا.
  • يذكر بعض المؤيدين أنه إذا تم تنفيذ المستوى المستهدف لتخفيضات الانبعاثات بشكل صحيح ، فقد يتحقق بطريقة ما بمزيد من اليقين ، بينما قد تتغير الانبعاثات الفعلية بمرور الوقت في ظل الضريبة.
  • قد يوفر إطارًا لمكافأة الأشخاص أو الشركات الذين يزرعون الأشجار أو يستوفون المعايير المعترف بها حصريًا على أنها "خضراء".

يُقال إن مزايا ضريبة الكربون هي:

  • ربما أقل تعقيدًا وتكلفة ويستغرق تنفيذها وقتًا طويلاً. هذه الميزة رائعة بشكل خاص عند تطبيقها في أسواق مثل البنزين أو زيت التدفئة المنزلية.
  • ربما قلل البعض من مخاطر أنواع معينة من الغش ، على الرغم من أنه يجب التحقق من الانبعاثات في ظل كل من الائتمانات والضرائب.
  • حوافز مخفضة للشركات لتأخير تحسينات الكفاءة قبل إنشاء خط الأساس إذا تم توزيع الاعتمادات بما يتناسب مع الانبعاثات السابقة.
  • عندما تكون القروض مجدية ، فإن هذا يضع الشركات الجديدة أو النامية في وضع غير موات مقارنة بالشركات الأكثر رسوخًا.
  • يسمح بمعالجة أكثر مركزية للمكاسب المكتسبة
  • يتم تثبيت قيمة الكربون من خلال التنظيم الحكومي بدلاً من تقلبات السوق. إن ظروف السوق السيئة ومصالح المستثمرين الضعيفة لها تأثير أقل على الضرائب بدلاً من تجارة الكربون.

إنشاء أرصدة الكربون

مبدأ التكميلية في بروتوكول كيوتو يعني أن التخفيف الداخلي للانبعاثات يجب أن يكون له الأسبقية قبل أن يشتري بلد ما في أرصدة الكربون. ومع ذلك ، فقد أنشأ أيضًا آلية التنمية النظيفة كآلية مرنة يمكن من خلالها للكيانات ذات الحد الأعلى تطوير تخفيضات دائمة وقابلة للقياس للانبعاثات طواعية في القطاعات خارج السقف. تنبع العديد من الانتقادات الموجهة لأرصدة الكربون من حقيقة أن إثبات أن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري المكافئة لثاني أكسيد الكربون قد تم تخفيضها بالفعل تنطوي على عملية معقدة. تطورت هذه العملية حيث تم تنقيح مفهوم مشروع الكربون على مدى السنوات العشر الماضية.

الخطوة الأولى في تحديد ما إذا كان مشروع الكربون قد أدى بشكل شرعي إلى تقليل الانبعاثات القابلة للقياس والدائمة هو فهم عملية منهجية آلية التنمية النظيفة. هذه هي العملية التي يقدم من خلالها رعاة المشروع ، من خلال كيان تشغيلي معين (DOE) ، مفاهيمهم الخاصة بإنشاء خفض الانبعاثات. يستعرض المجلس التنفيذي لآلية التنمية النظيفة ، مع فريق منهجية آلية التنمية النظيفة ومستشاريهم الخبراء ، كل مشروع ويقرر كيف وما إذا كانت ستؤدي بالفعل إلى تخفيضات إضافية [22]

في السنوات الأخيرة ، تم تطوير أدوات برمجية للمساعدة في إنشاء ائتمان الكربون ، مثل ما يتعلق بالحفاظ على الغابات ، [23] وإدارة النفايات الصلبة أو مياه الصرف الصحي . [24] [25]

يمكن استخدام الغابات لإنشاء ائتمانات ، وغالبًا ما تتضمن استخدام أنظمة التحليل الجغرافي المكاني لحساب تعويض الكربون للحفاظ على غابة منطقة أو مبادرة إعادة التحريج . [26] REDD + هو أحد الأمثلة على مبادرة ائتمان الكربون للغابات. [27] [28] REDD + ائتمانات الكربون [29] للأفراد [30] والشركات [31] يمكن شراؤها من خلال تجار التجزئة لتعويض الكربون [32] مثل Carbonfund.org Foundation أو ACT4.io.

الإضافة وأهميتها

من المهم أيضًا لأي رصيد كربون (تعويض) إثبات مفهوم يسمى الإضافية . مفهوم الإضافيةيتطرق إلى مسألة ما إذا كان المشروع سيحدث في غياب تدخل في شكل إشارة سعر أرصدة الكربون. فقط المشاريع التي تقل انبعاثاتها عن مستوى خط الأساس الخاص بها ، والتي تُعرَّف على أنها انبعاثات بموجب سيناريو بدون إشارة السعر هذه (إبقاء جميع العوامل الأخرى ثابتة) ، تمثل منفعة بيئية صافية. مشاريع الكربون التي تدر عائدات مالية كبيرة حتى في حالة عدم وجود عائدات من أرصدة الكربون ؛ أو التي تفرضها اللوائح ؛ أو التي تمثل ممارسة شائعة في الصناعة ؛ عادة لا تعتبر إضافية. يتطلب التحديد الكامل للإضافية إجراء تحقيق دقيق لمشاريع تعويض الكربون المقترحة. [33]

من المتفق عليه عمومًا أن مشاريع تعويض الكربون الطوعية يجب أن تثبت عنصر الإضافة لضمان شرعية مطالبات الإشراف البيئي الناتجة عن سحب أرصدة الكربون (التعويضات).

انتقادات

آلية كيوتو هي الآلية الوحيدة المتفق عليها دوليًا لتنظيم أنشطة ائتمان الكربون ، وهي تتضمن بشكل حاسم عمليات التحقق من الإضافية والفعالية الشاملة. المنظمة الداعمة لها ، اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ ، هي المنظمة الوحيدة التي لها تفويض عالمي بشأن الفعالية الشاملة لأنظمة التحكم في الانبعاثات ، على الرغم من أن تنفيذ القرارات يعتمد على التعاون الوطني. تنطبق فترة تداول كيوتو فقط لمدة خمس سنوات بين عامي 2008 و 2012. وقد بدأت المرحلة الأولى من نظام ETS التابع للاتحاد الأوروبي قبل ذلك ، ومن المتوقع أن تستمر في مرحلة ثالثة بعد ذلك ، وقد يتم التنسيق مع ما هو متفق عليه دوليًا ولكن هناك عدم اليقين العام بشأن ما سيتم الاتفاق عليه في مفاوضات ما بعد بروتوكول كيوتو بشأن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. نظرًا لأن الاستثمار التجاري يعمل غالبًا على مدى عقود ، فإن هذا يضيف مخاطر وعدم يقين لخططهم. نظرًا لأن العديد من البلدان المسؤولة عن نسبة كبيرة من الانبعاثات العالمية (لا سيما الولايات المتحدة الأمريكية والهند والصين) قد تجنبت الحدود القصوى الإلزامية ، فإن هذا يعني أيضًا أن الشركات في البلدان ذات الحد الأقصى قد تعتبر نفسها تعمل في وضع تنافسي غير مواتٍ مقارنة بتلك الموجودة في البلدان غير المستغلة كما هي. الآن دفع تكاليف الكربون الخاصة بهم مباشرة. [ بحاجة لمصدر ]

يتمثل أحد المفاهيم الأساسية وراء نظام الحد الأقصى والتجارة في أنه يجب اختيار الحصص الوطنية لتمثيل تخفيضات حقيقية وذات مغزى في الناتج الوطني للانبعاثات. لا يضمن هذا فقط تقليل الانبعاثات الإجمالية ولكن أيضًا أن تكاليف تداول الانبعاثات يتم نقلها بشكل عادل عبر جميع الأطراف في نظام التجارة. ومع ذلك ، قد تسعى حكومات البلدان التي تم وضع سقف لها إلى إضعاف التزاماتها من جانب واحد ، كما يتضح من خطط التخصيص الوطنية لعامي 2006 و 2007 للعديد من البلدان في الاتحاد الأوروبي ، والتي تم تقديمها في وقت متأخر ثم تم رفضها في البداية من قبل المفوضية الأوروبية لكونها متساهلة للغاية. [34]

وقد أثير سؤال حول جد البدلات. منحت البلدان داخل الاتحاد الأوروبي "خدمات الاختبارات التربوية" شركاتها الحالية معظم أو كل البدلات الخاصة بها مجانًا. يمكن أن يُنظر إلى هذا في بعض الأحيان على أنه عقبة حمائية للوافدين الجدد إلى أسواقهم. كانت هناك أيضًا اتهامات بمولدات الطاقة التي تحصل على أرباح "غير متوقعة" من خلال تمرير "رسوم" الانبعاثات هذه إلى عملائها. [35] بينما ينتقل الاتحاد الأوروبي ETS إلى مرحلته الثانية وينضم إلى بروتوكول كيوتو ، يبدو من المحتمل أن يتم تقليل هذه المشكلات حيث سيتم بيع المزيد من البدلات بالمزاد.

تظهر بعض المصادر [36] أن الخدمات المالية في المملكة المتحدة تكسب الكثير من تجارة ائتمان الكربون (المصممة لتكون مربحة). يتضح الربح إذا تحقق المرء من الإحصائيات: لقد ضمنت لندن هيمنتها على سوق تداول الكربون العالمي ، بقيمة صافية تبلغ 64 مليار دولار في عام 2007 ، وفقًا لتقرير صادر عن International Financial Services London . سيطرت لندن على حوالي 90٪ من سوق الصرف (ائتمان الكربون مقابل المال) في عام 2007. قامت الشركات التي تتخذ من لندن مقراً لها بحوالي 59٪ من مشتريات اعتمادات الكربون الصادرة عن الأمم المتحدة . وبعض منشئي نظام ائتمان الكربون من المملكة المتحدة ، على سبيل المثال ، الخبير الاقتصادي والنائب الأول لرئيس البنك الدولي والمستشار الاقتصادي الحكومي في المملكة المتحدةنيكولاس ستيرن ، بارون ستيرن من برينتفورد الذي أسس وكالة استشارات تجارية "وكالة تصنيف الكربون (CRA)" [37] في جزيرة آيل أوف مان (التي تسيطر عليها شركة IDEAglobal Group [38] حيث كان ستيرن نائبًا لرئيس مجلس الإدارة في في ذلك الوقت [39] ) لتقييم وتصنيف ائتمان الكربون. [36]

في حين أن نظام ائتمان الكربون يمكن أن يكون وسيلة فعالة لتنظيم تعويضات الكربون من قبل المؤسسات الكبيرة في البلدان المتقدمة الكبيرة ، إلا أنه لا يكفي لمكافحة تغير المناخ في البلدان النامية . من غير المرجح أن تتبنى البلدان النامية نظام ائتمان الكربون لتقليل انبعاثاتها. غالبًا ما تعطي هذه البلدان الأولوية للنمو الاقتصادي وتخفيف حدة الفقر على خفض استخدام الوقود الأحفوري ومعدل انبعاثات الكربون .

ادعاء الاحتيال

في عام 2019 ، بدأت محاكمة الاحتيال. اتُهم ثمانية رجال بتهمة الاحتيال على ائتمان الكربون بقيمة 7 ملايين جنيه إسترليني في محكمة ساوثوارك كراون في إنجلترا. وزُعم أنه تم ارتكاب عملية احتيال ضد أفراد من الجمهور تم إقناعهم بإجراء استثمارات ، بما في ذلك شراء أرصدة الكربون ، والتي كانت "عديمة القيمة فعليًا". وانهارت المحاكمة لأن القاضي قرر أن شاهد الادعاء الخبير "ليس لديه أي مؤهلات ذات صلة". [40]

انظر أيضا

المراجع

  1. ^ أ ب "ائتمان الكربون" . قاموس كولينز الإنجليزي - الإصدار الحادي عشر الكامل وغير المختلط. تم الاسترجاع في 4 أكتوبر 2012 من CollinsDictionary.com. مؤرشفة من الأصلي في 20 أبريل 2019 . تم الاسترجاع 8 أكتوبر ، 2012 .
  2. ^ أ ب "مسرد تغير المناخ" . ائتمان الكربون . هيئة حماية البيئة فيكتوريا. 2008-09-02. مؤرشفة من الأصلي في 12 سبتمبر 2010 . تم الاسترجاع 2010-02-16 .
  3. ^ أ ب "قاموس الاستثمار" . تعريف الائتمان الكربوني . شركة Investopedia مؤرشفة من الأصلي في 31 يوليو 2018 . تم الاسترجاع 2010-09-11 .
  4. ^ "إنجاح بروتوكول كيوتو: البيانات والسياسات والبنى التحتية" . إحاطة صحفية لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. 2007-11-20. مؤرشفة من الأصلي في 18 ديسمبر 2009 . تم الاسترجاع 2010-01-25 .
  5. ^ "عارض سعر الكربون" . كيس الرمل . مؤرشفة من الأصلي في 24 فبراير 2020 . تم الاسترجاع 2019-11-17 .
  6. ^ "أسواق ائتمان الكربون لا يزال أمامها طريق لتقطعه" . فاينانشيال تايمز . 2020-09-19. مؤرشفة من الأصلي في 2020-09-19 . تم الاسترجاع 2021-02-17 .
  7. ^ "ائتمان الكربون - تعريف أرصدة الكربون وأنواعها وتداولها" . معهد تمويل الشركات . مؤرشفة من الأصلي في 2021-04-15 . تم الاسترجاع 2021-05-08 .
  8. ^ "معلومات أساسية عن تغير المناخ" . وكالة حماية البيئة الأمريكية . 2011 مؤرشفة من الأصلي في 11 مايو 2012 . تم الاسترجاع 12 مايو 2012 .
  9. ^ "ثاني أكسيد الكربون المصادر ذات الصلة بالإنسان ومصارف ثاني أكسيد الكربون وتغير المناخ وانبعاثات غازات الاحتباس الحراري" . وكالة حماية البيئة الأمريكية . 2011 مؤرشفة من الأصلي في 2 مايو 2012 . تم الاسترجاع 12 مايو 2012 .
  10. ^ "تغير المناخ 2007: التخفيف من تغير المناخ ، ملخص لصانعي السياسات من تقرير التقييم الرابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ" (PDF) . الفريق العامل الثالث ، الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ . 2007-05-04. ص البند 25 والجدول 7 ملخّص صانعي السياسات ، الصفحات 29-31. مؤرشف من الأصل (PDF) في 18 مايو 2007 . تم الاسترجاع 2007-05-10 .
  11. ^ "أهداف بروتوكول كيوتو" . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. مؤرشفة من الأصلي في 11 أغسطس 2015 . تم الاسترجاع 2010-01-25 .
  12. ^ "دليل بروتوكول كيوتو المرجعي حول محاسبة الانبعاثات والمبلغ المخصص" (PDF) . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. أرشفة (PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 2010-04-29 . تم الاسترجاع 2010-04-07 .
  13. ^ "الامتثال لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ بموجب بروتوكول كيوتو" . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. مؤرشفة من الأصلي في 2010-01-05 . تم الاسترجاع 2010-01-25 .
  14. ^ "نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي (EU ETS)" . العمل المناخي - المفوضية الأوروبية . 2016-11-23. مؤرشفة من الأصلي في 2021-05-05 . تم الاسترجاع 2021-05-08 .
  15. ^ "سياسات تغير المناخ في الاتحاد الأوروبي: المفوضية تطلب من الدول الأعضاء الوفاء بالتزاماتها" . أوروبا - بيانات صحفية. 2006-04-06. مؤرشفة من الأصلي في 18 ديسمبر 2009 . تم الاسترجاع 2010-01-27 .
  16. ^ "الآليات بموجب بروتوكول كيوتو" . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. مؤرشفة من الأصلي في 2010-02-11 . تم الاسترجاع 2010-01-27 .
  17. ^ "CantorCO2e تطلق مزاد CER عبر الإنترنت الأول" (خبر صحفى). كانتور 2008-09-09. مؤرشفة من الأصلي في 2011-05-01 . تم الاسترجاع 2010-01-27 .
  18. ^ "Carbon Place. EU - Market with carbon credit - EUA، CER، ERU، VER، AAU-S، AAU-G" . www.carbonplace.eu . مؤرشفة من الأصلي في 17 أغسطس 2019 . تم الاسترجاع 26 مارس 2019 .
  19. ^ كانتر ، جيمس (20 يونيو 2007). "تجارة الكربون: حيث يكون الجشع أخضر" . نيويورك تايمز . مؤرشفة من الأصلي في 2011-05-11 . تم الاسترجاع 2010-01-27 .
  20. ^ نوردهاوس ، ويليام (2008). "سؤال عن التوازن - وزن الخيارات المتعلقة بسياسات الاحتباس الحراري" (PDF) . مطبعة جامعة ييل. مؤرشف من الأصل (PDF) في 10 سبتمبر 2008.
  21. ^ نوردهاوس ، ويليام (2008). "سؤال عن التوازن - وزن الخيارات المتعلقة بسياسات الاحتباس الحراري" (PDF) . مطبعة جامعة ييل. مؤرشف من الأصل (PDF) في 10 سبتمبر 2008.
  22. ^ "CDM: CDM-Home" . cdm.unfccc.int . مؤرشفة من الأصلي في 28 أغسطس 2011 . تم الاسترجاع 26 مارس 2019 .
  23. ^ سونغ ، ليزا (2019-05-22). "حقيقة مزعجة (أكثر): لماذا قد تكون أرصدة الكربون للحفاظ على الغابات أسوأ من لا شيء" . ProPublica . مؤرشفة من الأصلي في 2021-02-19 . تم الاسترجاع 2021-02-17 .
  24. ^ معلوف ، أماني ؛ الفاضل ، معتصم (2020-04-20). "برنامج جديد لتحسين الانبعاثات وائتمان الكربون من النفايات الصلبة وإدارة مياه الصرف الصحي" . علم البيئة الكلية . 714 : 136736. بيب كود : 2020 ScTEn.714m6736M . دوى : 10.1016 / j.scitotenv.2020.136736 . ISSN 0048-9697 . بميد 32018961 . S2CID 211037060 . مؤرشفة من الأصلي في 2021-11-20 . تم الاسترجاع 2021-02-17 .   
  25. ^ معلوف ، أماني ؛ الفاضل ، معتصم (01/01/2019). "تقييم دورة الحياة لإدارة النفايات الصلبة في لبنان: الآثار الاقتصادية لائتمان الكربون" . إدارة النفايات والبحوث . 37 (1_suppl): 14-26. دوى : 10.1177 / 0734242X18815951 . ISSN 0734-242X . بميد 30761952 .  
  26. ^ "تعويضات الكربون والغابات - كيف يتشكل سوق الابتكار. | Cleantech Group" . www.cleantech.com . مؤرشفة من الأصلي في 2021-01-25 . تم الاسترجاع 2021-02-17 .
  27. ^ "ما هو" REDD + "على الأرض؟" . www.conservation.org . مؤرشفة من الأصلي في 2021-03-06 . تم الاسترجاع 2021-02-17 .
  28. ^ "أرصدة كربون الغابات" أسوأ من لا شيء "؟ هناك المزيد لهذه القصة" . www.conservation.org . مؤرشفة من الأصلي في 2021-03-05 . تم الاسترجاع 2021-02-17 .
  29. ^ "اعتمادات الكربون" . Carbonfund.org . مؤرشفة من الأصلي في 2021-07-21 . تم الاسترجاع 2021/07/21 .
  30. ^ "للأفراد - تعويض بصمتك الكربونية" . Carbonfund.org . مؤرشفة من الأصلي في 2021-07-16 . تم الاسترجاع 2021/07/21 .
  31. ^ "للشركات - تعويض تأثير شركتك" . Carbonfund.org . مؤرشفة من الأصلي في 2021-07-21 . تم الاسترجاع 2021/07/21 .
  32. ^ "Carbon Offset Retailer" . Carbonfund.org . مؤرشفة من الأصلي في 2021-07-21 . تم الاسترجاع 2021/07/21 .
  33. ^ "أسئلة وأجوبة | المعيار الذهبي" . www.goldstandard.org . مؤرشفة من الأصلي في 16 فبراير 2014 . تم الاسترجاع 2020/03/24 .
  34. ^ "فرنسا وإيطاليا تسعيان لتجنب تصادم الكربون في الاتحاد الأوروبي" . رويترز AlertNet - www.alertnet.org. 2006-12-13. مؤرشفة من الأصلي في 2009-12-19 . تم الاسترجاع 2010-01-27 .
  35. ^ كار ، ماثيو ؛ كيشان ، سايجل (2006-07-16). "أوروبا تفشل في معايير كيوتو لأن خطة التجارة تساعد الملوثين" . بلومبرج. مؤرشفة من الأصلي في 2007-10-09 . تم الاسترجاع 2010-01-27 .
  36. ^ أ ب "ستيرن تطلق وكالة تصنيف ائتمان الكربون" . فاينانشيال تايمز . مؤرشفة من الأصلي في 27 مارس 2019 . تم الاسترجاع 26 مارس 2019 .
  37. ^ "المجلس الاستشاري" . مؤرشفة من الأصلي في 2016-11-16 . تم الاسترجاع 2016/11/15 .
  38. ^ "المجلس الاستشاري" . www.ideaglobal.com . مؤرشفة من الأصلي في 21 مارس 2019 . تم الاسترجاع 26 مارس 2019 .
  39. ^ "السير نيكولاس ستيرن ينضم إلى IDEAGlobal Group كنائب لرئيس مجلس الإدارة" . PR Newswire . 2016-12-07. مؤرشفة من الأصلي في 2016-11-16 . تم الاسترجاع 2016/11/15 .
  40. ^ كولمان ، كلايف (30 مايو 2019). "تنهار المحاكمة لأن الشاهد الخبير لم يكن خبيرا" . بي بي سي نيوز . مؤرشفة من الأصلي في 2019-05-29 . تم الاسترجاع 2019/05/29 .

روابط خارجية