استفتاء عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي 2016

استفتاء عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي 2016

23 يونيو 2016
هل ينبغي على المملكة المتحدة أن تظل عضوا في الاتحاد الأوروبي أم أن تترك الاتحاد الأوروبي؟
نتائج
خيار الأصوات % يترك 17,410,742 51.89% يبقى 16,141,241 48.11% الأصوات الصحيحة 33,551,983 99.92% أصوات غير صالحة أو فارغة 25,359 0.08% مجموع الأصوات 33,577,342 100.00% الناخبين المسجلين/الإقبال 46,500,001 72.21%
النتيجة حسب مناطق التصويت (نتائج أيرلندا الشمالية حسب الدائرة الانتخابية البرلمانية) النتائج حسب الدوائر الانتخابية (جبل طارق غير متضمن) النتائج حسب مناطق التصويت والدوائر الانتخابية
على الخريطة، تشير الظلال الداكنة للون إلى هامش أكبر. ويبلغ عدد الناخبين 46.5 مليون نسمة ويمثلون 70.8% من السكان.

جزء من سلسلة مقالات عن
خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
Withdrawal of the United Kingdom from the European Union Glossary of terms
Background European Communities Act UK opt-outs from EU legislation Euroscepticism in the UK UK opinion polling on EU membership Campaigns for a referendum People's Pledge Labour for a Referendum Bloomberg speech In or Out 2013–14 EU (Referendum) Bill (unsuccessful) 2014 European Parliament election 2014 UK Parliament by-elections Clacton Heywood and Middleton Rochester and Strood 2015 UK general election 2015–16 EU membership renegotiation
2016 EU referendum EU Referendum Act (Gibraltar) EU Referendum (Date of Referendum etc.) Regulations EU Referendum (Conduct) Regulations Issues Endorsements Opinion polling UK Government pro-EU leaflet Campaigns Leave campaigns Vote Leave (official) Business for Britain Conservatives for Britain BeLeave Leave.EU Bpoplive The Freedom Association Better Off Out Grassroots Out Labour Leave Get Britain Out Bruges Group Campaign for an Independent Britain Brexit: The Movie Remain campaigns Britain Stronger in Europe (official) Labour In for Britain European Movement UK Britain in Europe British Influence Business for New Europe Nucleus Project Fear Outcome Results Causes for result International reactions Immediate aftermath 2016 Conservative Party election 2016 Labour Party election 2016 UKIP election Department for Exiting the EU Department for International Trade Allegations of unlawful campaigning Alleged Russian interference
Notice of withdrawal Article 50 process Miller case (Article 50) EU (Notification of Withdrawal) Act 2017 Brexit plan Repeal Bill plan 2017 UK general election
Negotiations Negotiation positions EU negotiation mandate Chequers agreement Timeline: 2017, 2018, 2019 2019 European Parliament election 2019 UK general election
Withdrawal agreement Brexit divorce bill Fish for finance Irish backstop No-deal Brexit Northern Ireland Protocol Northern Ireland Protocol Bill Windsor Framework
Legislation Withdrawal Act 2018 (Gibraltar) Nuclear Safeguards Act 2018 Cooper–Letwin Act Benn Act 2019 suspension of rebel Conservative MPs Public Vote Bill (not passed) Terms of Withdrawal Bills (not passed) Scottish EU Continuity Bill (blocked) Withdrawal Agreement Act (Gibraltar) Scottish EU Continuity Act Internal Market Act EU (Future Relationship) Act Retained EU Law (Revocation and Reform) Bill
Impact Impact on the Irish border Good Friday Agreement Impact on the EU Economic effects Effects on Gibraltar Scientific cooperation Retained EU law 2021 Jersey dispute
EU–UK relations Relations pre- and post-Brexit EU–UK trade negotiation EU–UK Trade and Cooperation Agreement (TCA) Partnership Council Relations with EU member states Austria Belgium Bulgaria Croatia Cyprus Akrotiri and Dhekelia Czech Republic Denmark Estonia France Germany Greece Hungary Ireland Ireland–UK border British–Irish Council North/South Ministerial Council Italy Lithuania Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Spain Status of Gibraltar Gibraltar–Spain border Sweden Conjectured EEA membership
Opposition Post-referendum opinion polling New initiatives Change Britain More United Open Britain The New European Unite to Remain Led By Donkeys Revoke Article 50 petition Postcards from the 48% Proposed second Scottish independence referendum Calls for a second referendum People's Vote Britain for Europe European Movement UK For our Future's Sake Healthier IN the EU InFacts Open Britain Our Future Our Choice Scientists for EU Other organisations Best for Britain Bollocks to Brexit Change UK Liberal Democrats Right to Vote
Timeline Bloomberg speech Jan 2013 Referendum Bill blocked Jan 2014 European Parliament election May 2014 2015 general election May 2015 Renegotiation begins Jun 2015 Referendum Act passed Dec 2015 Renegotiation concluded Feb 2016 Referendum held Jun 2016 David Cameron resigns as PM Jul 2016 Theresa May becomes PM Jul 2016 Article 50 judgement Jan 2017 Brexit plan presented Feb 2017 Notification Act passed Mar 2017 Article 50 invoked Mar 2017 Repeal Bill plan presented Mar 2017 2017 general election Jun 2017 Brexit negotiations begin Jun 2017 Withdrawal Act passed Jun 2018 Chequers plan presented Jul 2018 Withdrawal agreement plan presented July 2018 Withdrawal agreement released Nov 2018 Scottish Continuity Bill blocked Dec 2018 Meaningful votes Jan–Mar 2019 Brexit delayed until 12 April Mar 2019 Cooper–Letwin Act passed Apr 2019 Brexit delayed until 31 October Apr 2019 European Parliament election May 2019 Theresa May resigns as PM Jul 2019 Boris Johnson becomes PM Jul 2019 Prorogation and annulment Aug–Sep 2019 Benn Act passed Sep 2019 Withdrawal agreement revised Oct 2019 Brexit delayed until 31 January Oct 2019 2019 general election Dec 2019 Agreement Act passed Jan 2020 UK leaves the European Union Jan 2020 Implementation period begins Jan 2020 UK–EU trade deal agreed Dec 2020 Future Relationship Act passed Dec 2020 Scottish Continuity Act passed Dec 2020 Implementation period ends Dec 2020 New EU–UK relationship begins Jan 2021 UK–EU trade deal ratified Apr 2021 Windsor Framework released Feb 2023 Windsor framework adopted Mar 2023
EU portal  UK portal
v t e

National and regional referendums held within the United Kingdom and its constituent countries
Northern Ireland border poll     1973 EC membership referendum     1975 Scottish devolution referendum     1979 Welsh devolution referendum     1979 Scottish devolution referendum     1997 Welsh devolution referendum     1997 Greater London Authority referendum     1998 NI Good Friday Agreement referendum     1998 NE England devolution referendum     2004 Welsh devolution referendum     2011 Alternative Vote referendum     2011 Scottish independence referendum     2014 EU membership referendum     2016     * UK-wide referendums in bold
v t e

Part of a series of articles on
UK membership of the European Union (1973–2020)
Accession Treaty of Accession 1972 1972 EC Act 1973 enlargement of the EC
1975 referendum Referendum Act (results)
Treaty amendments Single European Act, 1986 (UK ratification) Maastricht Treaty, 1992 (UK ratification) Treaty of Amsterdam, 1997 (UK ratification) Treaty of Nice, 2001 (UK ratification) Treaty of Lisbon, 2007 (UK ratification) Related: 2011 UK Act on new EU Treaty amendments EU-related British Acts Proposed European Constitution referendum European Union Bill 2004–2005
MEPs for UK constituencies Members 1973–1979 (elected by parliament) Members 1979–1984 (1979 election) Members 1984–1989 (1984 election) Members 1989–1994 (1989 election) Members 1994–1999 (1994 election) Members 1999–2004 (1999 election) Members 2004–2009 (2004 election) Members 2009–2014 (2009 election) Members 2014–2019 (2014 election) Members 2019–2020 (2019 election) Women
Officials and bodies House of Lords EU Committee House of Commons EU Committee Permanent EU Representatives for UK Northern Ireland Executive in Brussels EU Representative in London UK European Commissioners Department for Exiting the European Union
Issues and events Economy The Euro Black Wednesday UK budget rebate Nationality law Euroscepticism in the UK United Kingdom opt-outs from EU legislation Maastricht Rebels
Withdrawal 2015 UK general election 2015–2016 membership renegotiation 2016 EU membership referendum Vote Leave Britain Stronger in Europe Notification of withdrawal 2017 UK general election Brexit negotiations Impact of Brexit Future relationship Withdrawal agreement No-deal Brexit Impact on Irish border Northern Ireland Protocol Parliamentary votes Proposed second referendum 2019 UK general election
EU portal  UK portal
v t e

Constitutional documents and events relevant to the status of the United Kingdom and its countries
List per year Treaty of Union 1706 Acts of Union 1707 Succession to the Crown Act 1707 1707 Septennial Act 1716 Wales and Berwick Act 1746 Constitution of Ireland (1782) 1782 Acts of Union 1800 1800 HC (Disqualifications) Act 1801 1801 Reform Act 1832 1832 Scottish Reform Act 1832 1832 Irish Reform Act 1832 1832 Judicial Committee Act 1833 1833 Judicial Committee Act 1843 1843 Judicial Committee Act 1844 1844 Representation of the People Act 1867 1867 Reform Act (Scotland) 1868 1868 Reform Act (Ireland) 1868 1868 Irish Church Act 1869 Royal Titles Act 1876 1876 Appellate Jurisdiction Act 1876 Reform Act 1884 1884 Interpretation Act 1889 1889 Parliament Act 1911 Aliens Restriction Act 1914 Status of Aliens Act 1914 1914 Government of Ireland Act 1914 1914 Welsh Church Act 1914 Royal Proclamation of 1917 1917 Representation of the People Act 1918 1918 Church of England Assembly (Powers) Act 1919 Government of Ireland Act 1920 Anglo-Irish Treaty 1921 Church of Scotland Act 1921 1921 Irish Free State (Agreement) Act 1922 Irish Free State Constitution Act 1922 Ireland (Confirm. of Agreement) Act 1925 1925 Balfour Declaration of 1926 1926 Royal and Parliamentary Titles Act 1927 Representation of the People Act 1928 1928 Eire (Confirmation of Agreement) Act 1929 1929 Statute of Westminster 1931 HM Declaration of Abdication Act 1936 1936 Regency Act 1937 1937 Regency Act 1943 1943 British Nationality Act 1948 1948 Representation of the People Act 1948 1948 Ireland Act 1949 1949 Statute of the Council of Europe 1949 Parliament Act 1949 1949 Regency Act 1953 1953 Royal Titles Act 1953 1953 European Convention on Human Rights 1953 Interpretation Act (NI) 1954 HC Disqualification Act 1957 1957 Life Peerages Act 1958 Commonwealth Immigrants Act 1962 1962 Peerage Act 1963 Royal Assent Act 1967 Commonwealth Immigrants Act 1968 1968 Immigration Act 1971 EC Treaty of Accession 1972 NI (Temporary Provisions) Act 1972 European Communities Act 1972 Local Government Act 1972 UK joins the European Communities 1973 Local Government (Scotland) Act 1973 NI border poll 1973 NI Constitution Act 1973 House of Commons Disqualification Act 1975 Referendum Act 1975 EC membership referendum 1975 Interpretation Act 1978 Scotland Act 1978 1978 Wales Act 1978 1978 Scottish devolution referendum 1979 Welsh devolution referendum 1979 British Nationality Act 1981 Representation of the People Act 1983 1983 Representation of the People Act 1985 1985 Single European Act 1985 Maastricht Treaty 1993 Local Government (Wales) Act 1994 Local Government etc. (Scotland) Act 1994 Referendums (Scotland & Wales) Act 1997 Scottish devolution referendum 1997 Welsh devolution referendum 1997 Good Friday Agreement 1998 Northern Ireland Act 1998 Government of Wales Act 1998 Human Rights Act 1998 Scotland Act 1998 House of Lords Act 1999 Representation of the People Act 2000 2000 Parties, Elections and Referendums Act 2000 Constitutional Reform Act 2005 Government of Wales Act 2006 2006 Northern Ireland Act 2009 2009 Lisbon Treaty 2009 Constitutional Reform and Governance Act 2010 Parl. Voting System and Constituencies Act 2011 Welsh devolution referendum 2011 Alternative Vote referendum 2011 European Union Act 2011 2011 Fixed-term Parliaments Act 2011 Scotland Act 2012 2012 Succession to the Crown Act 2013 2013 Scottish independence referendum 2014 House of Lords Reform Act 2014 Wales Act 2014 2014 HL (Expulsion and Suspension) Act 2015 Recall of MPs Act 2015 European Union Referendum Act 2015 EU membership referendum 2016 Scotland Act 2016 2016 Wales Act 2017 2017 EU (Notification of Withdrawal) Act 2017 Invocation of Article 50 2017 European Union (Withdrawal) Act 2018 EU Withdrawal Act 2019 2019 EU Withdrawal (No. 2) Act 2019 Early Parliamentary General Election Act 2019 EU (Withdrawal Agreement) Act 2020 UK leaves the European Union 2020 EU (Future Relationship) Act 2020 Dissolution and Calling of Parliament Act 2022
v t e

This article is part of a series on
Politics of the European Union
Member states (27)  Austria  Belgium  Bulgaria  Croatia  Cyprus  Czech Republic  Denmark  Estonia  Finland  France  Germany  Greece  Hungary  Ireland  Italy  Latvia  Lithuania  Luxembourg  Malta  Netherlands  Poland  Portugal  Romania  Slovakia  Slovenia  Spain  Sweden Candidate countries Albania Bosnia and Herzegovina Moldova Montenegro North Macedonia Serbia Turkey Ukraine Applicant countries Georgia Kosovo Special territories Belgium–Germany relations France–Germany relations Germany–Netherlands relations EU 3 Withdrawal from the European Union
Treaties and Declarations Schuman Declaration (1950) Treaty of Paris (1951) Europe Declaration (1951) Treaty of Rome (1957) Euratom Treaty (1957) Merger Treaty (1965) Solemn Declaration (1983) Single European Act (1986) Maastricht Treaty (1992) Treaty of Amsterdam (1997) Treaty of Nice (2001) Berlin Declaration (2007) Treaty of Lisbon (2007) Article 7 Article 50 Opt-outs Treaties of accession 1972, 1979, 1985, 1994, 2003, 2005, 2011 Treaties of succession 1984, 2020 Other treaties Schengen Agreement (1985) European Economic Area Agreement (1992) Abandoned treaties and agreements European Constitution (2004) UK membership renegotiation (2015–2016)
Executive institutions European Council President: Michel (ALDE) Parties List of meetings European Commission Von der Leyen Commission President: Von der Leyen (EPP) Vice Presidents College of Commissioners Civil Service Secretary-General: Juhansone
Legislative institutions Legislative procedure Council of the EU Presidency  Spain (July–December 2023) Configurations GAC FAC ECOFIN Eurogroup AGRIFISH EPSCO COMPET TTE ENVI JHA EYC Voting Secretariat Secretary-General: Thérèse Blanchet [fr] Directorates-general COREPER European Parliament (Members) President: Metsola Largest groups EPP (Manfred Weber) S&D (Iratxe García) Member of the European Parliament 9th session (2019–2024) Bureau Vice Presidents Quaestor Conference National parliaments
Judicial institutions Court of Justice of the EU European Court of Justice Members Advocates General Rulings General Court
Auditory institutions European Court of Auditors European Court of Auditors Other auditory bodies Internal Audit Service of the Commission Committee on Budgetary Control of the Parliament Economic and Financial Affairs configuration of the Council Anti-Fraud Office Public Prosecutor's Office
European Central Bank President Lagarde ESCB EMU Euro banknotes Euro coins
Other bodies European Investment Bank Group Investment Bank Investment Fund EIB Institute European Stability Mechanism European Stability Mechanism European University Institute European University Institute Unified Patent Court Unified Patent Court Agencies, decentralised independent bodies and joint undertakings Decentralised agencies of the EU Single market agencies CFSP agencies AFSC agencies ESFS European Supervisory Authorities SRM bodies Executive agencies of the EU Euratom agencies Decentralised independent bodies of the EU European Institute of Innovation and Technology European Public Prosecutor's Office Corporate bodies of the EU European Data Protection Board Authority for European Political Parties and European Political Foundations Joint undertakings of the EU of the Euratom Other independent bodies European Data Protection Supervisor European Ombudsman Advisory bodies European Committee of the Regions European Economic and Social Committee Political and Security Committee European Union Military Committee EU/ESA Space Council Inter-institutional bodies Publications Office of the European Union European External Action Service European Personnel Selection Office Anti-Fraud Office European Administrative School
Euratom Euratom members  Austria  Belgium  Bulgaria  Croatia  Cyprus  Czech Republic  Denmark  Estonia  Finland  France  Germany  Greece  Hungary  Ireland  Italy  Latvia  Lithuania  Luxembourg  Malta  Netherlands  Poland  Portugal  Romania  Slovakia  Slovenia  Spain  Sweden Associated states  Switzerland  United Kingdom Nuclear power in the European Union
Economic and Monetary Union Eurozone members Austria Belgium Croatia Cyprus Estonia Finland France Germany Greece Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Portugal Slovakia Slovenia Spain Eurogroup President Paschal Donohoe Other currencies in use Bulgarian lev Czech koruna Danish krone Hungarian forint Polish złoty Romanian leu Swedish krona ERM II Enlargement of the eurozone Non Euro countries relationship to Euro Bulgaria Czechia Denmark Hungary Poland Sweden Romania
Schengen Area  Austria  Belgium  Croatia  Czech Republic  Denmark  Estonia  Finland  France  Germany  Greece  Hungary  Italy  Latvia  Lithuania  Luxembourg  Malta  Netherlands  Poland  Portugal  Slovakia  Slovenia  Spain  Sweden Non-EU members  Iceland  Liechtenstein  Norway  Switzerland Prüm Convention Schengen Information System Visa Information System Visa policy of the Schengen Area Non-Schengen area EU member states  Bulgaria  Cyprus  Ireland (Opt-out)  Romania
European Economic Area EEA members Austria Belgium Bulgaria Croatia (provisional member) Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Non-EU members  Iceland  Liechtenstein  Norway Topics EEA Joint Committee EEA National Identity cards Microstates and the European Union
Elections 1979, 1984, 1989, 1994 1999, 2004, 2009, 2014 2019 (last election) European political parties Constituencies Elections in EU member states Austria Belgium Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Referendums relating to the EU
Law Acquis Primacy (ECJ Case 6/64) Subsidiarity Regulation Directive Decision Recommendation Fundamental Rights
Policies and issues Budget Customs Union Free Trade Agreements European Single Market Area of FS&J Policies Agricultural Energy Fisheries Regional Citizenship Passports of the European Union Identity Pro-Europeanism Euroscepticism European banking union Single Supervisory Mechanism Single Resolution Mechanism Capital Markets Union European System of Financial Supervision Integration Supranationalism United States of Europe Multi-speed Europe Enhanced co-op
Foreign relations High Representative Josep Borrell Ext. Action Service Foreign Policy Defence Policy Foreign relations of EU member states Austria Belgium Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Argentina–European Union relations Armenia–European Union relations Australia–European Union relations Brazil–European Union relations China–European Union relations European Union–NATO relations Georgia–European Union relations Iceland–European Union relations Japan–European Union relations Mexico–European Union relations Moldova–European Union relations Norway–European Union relations Russia–European Union relations Switzerland–European Union relations Turkey–European Union relations Ukraine–European Union relations United Kingdom–European Union relations (History) Post-Brexit United Kingdom relations with the European Union Brexit United States–European Union relations Common Travel Area (Ireland) Microstates and the European Union European Union and the United Nations European Union Association Agreement G7 G20
Defunct bodies European Communities (1958–1993) European Coal and Steel Community European Economic Community European Community Western European Union Convention on the Future of Europe
European Union portal Other countries
v t e

في 23 يونيو 2016، تم إجراء استفتاء ، يشار إليه عادةً باسم استفتاء الاتحاد الأوروبي أو استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، في المملكة المتحدة (المملكة المتحدة) وجبل طارق لسؤال الناخبين عما إذا كان يجب أن تظل البلاد عضوًا في الاتحاد الأوروبي أو تخرج منه. (الاتحاد الأوروبي). تم تنظيمه وتسهيله من خلال قانون استفتاء الاتحاد الأوروبي لعام 2015 وقانون الأحزاب السياسية والانتخابات والاستفتاءات لعام 2000 . وأسفر الاستفتاء عن موافقة 51.9% من الأصوات لصالح الخروج من الاتحاد الأوروبي. ورغم أن الاستفتاء لم يكن ملزما من الناحية القانونية، إلا أن الحكومة في ذلك الوقت وعدت بتنفيذ النتيجة. ^[1]

كانت عضوية الاتحاد الأوروبي موضوعاً للنقاش في المملكة المتحدة منذ فترة طويلة. انضمت البلاد إلى الجماعات الأوروبية (EC)، وبشكل أساسي الجماعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) أو السوق المشتركة، سلف الاتحاد الأوروبي، في عام 1973، إلى جانب الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC)، والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية. (المجموعة الاقتصادية الأوروبية أو الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية). تم إجراء استفتاء على استمرار عضوية المجتمعات في عام 1975، حيث تم الإدلاء بنسبة 67.2% من الأصوات لصالح بقاء بريطانيا عضوًا. ^[2]

في مايو 2015، في أعقاب تعهد بيان حزب المحافظين، تم إنشاء الأساس القانوني لاستفتاء الاتحاد الأوروبي من خلال قانون استفتاء الاتحاد الأوروبي لعام 2015 . أصبحت بريطانيا أقوى في أوروبا المجموعة الرسمية التي تدعو لبقاء المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي، وقد أيدها رئيس الوزراء ديفيد كاميرون والمستشار جورج أوزبورن . كانت حملة التصويت بالمغادرة هي المجموعة الرسمية التي دعت إلى خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي، وكان في مقدمتها النائبان المحافظان بوريس جونسون ومايكل جوف جنبًا إلى جنب مع النائب العمالي جيزيلا ستيوارت . ^[3] وشاركت أيضًا مجموعات حملات أخرى وأحزاب سياسية وشركات ونقابات عمالية وصحف وأفراد بارزون، حيث كان لكلا الجانبين مؤيدون من مختلف الأطياف السياسية . تضمنت الأحزاب المؤيدة للبقاء حزب العمال ، والديمقراطيين الليبراليين ، والحزب الوطني الاسكتلندي (SNP)، وبلايد سيمرو ، وحزب الخضر ؛ ^{[4] [5] [6] [7]} بينما قام حزب استقلال المملكة المتحدة (UKIP) بحملة لصالح مغادرة الاتحاد الأوروبي؛ ^[8] وظل حزب المحافظين على الحياد. ^[9]وعلى الرغم من المواقف الرسمية لحزب المحافظين وحزب العمال، فقد سمح كلا الحزبين لنوابهما بالقيام بحملات علنية لصالح أي من جانبي القضية. ^{[10] [11]}

مباشرة بعد النتيجة، كان رد فعل الأسواق المالية سلبيا في جميع أنحاء العالم، وأعلن كاميرون أنه سيستقيل من منصب رئيس الوزراء وزعيم حزب المحافظين ، بعد أن فشل في حملته للبقاء في الاتحاد الأوروبي. وكانت هذه هي المرة الأولى التي تتعارض فيها نتيجة الاستفتاء الوطني مع الخيار المفضل لحكومة المملكة المتحدة . خلفت تيريزا ماي كاميرون في 13 يوليو 2016. كما واجه زعيم حزب العمال جيريمي كوربين تحديًا على القيادة نتيجة استفتاء الاتحاد الأوروبي. في 29 مارس 2017، قدمت المملكة المتحدة إشعارًا رسميًا بنيتها الانسحاب من الاتحاد الأوروبي.

خلفية

تم تشكيل الجماعات الأوروبية في الخمسينيات من القرن الماضي – الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC) في عام 1952، والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية (EAEC أو Euratom) والجماعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) في عام 1957. [ 12 ^] طموح الثلاثة، أصبح يعرف باسم "السوق المشتركة". وكانت المملكة المتحدة قد تقدمت بطلب الانضمام إليهم لأول مرة في عام 1961، لكن فرنسا اعترضت على ذلك. ^[12] وقد نجح الطلب اللاحق، وانضمت المملكة المتحدة في عام 1973؛ وبعد ذلك بعامين، أسفر أول استفتاء وطني على استمرار العضوية عن موافقة 67.2%، وبلغت نسبة المشاركة 64.62%. ^[12] اكتسب التكامل السياسي تركيزًا أكبر عندما تمأنشأت معاهدة ماستريخت الاتحاد الأوروبي (EU) في عام 1993، والذي ضم (ونجح بعد معاهدة لشبونة ) المجتمعات الأوروبية. ^{[12] [13]}

تزايد الضغوط من أجل إجراء استفتاء

قبل الانتخابات العامة 2010 ، وعد زعيم حزب المحافظين وزعيم المعارضة آنذاك ديفيد كاميرون بإجراء استفتاء على معاهدة لشبونة ، ^[14] وهو ما تراجع عنه بعد أن صدقت جميع دول الاتحاد الأوروبي على المعاهدة قبل الانتخابات.

عندما حضروا اجتماع قمة الناتو في مايو 2012 ، ناقش رئيس الوزراء البريطاني ديفيد كاميرون ووزير الخارجية ويليام هيج وإد لويلين فكرة استخدام استفتاء الاتحاد الأوروبي كامتياز لتنشيط الجناح المتشكك في أوروبا في حزب المحافظين. ^[15] في يناير 2013، ألقى كاميرون خطاب بلومبرج ووعد بأنه في حالة فوز المحافظين بأغلبية برلمانية في الانتخابات العامة لعام 2015 ، فإن الحكومة البريطانية ستفعل ذلك.وسوف تتفاوض بشأن ترتيبات أكثر ملاءمة لاستمرار عضوية بريطانيا في الاتحاد الأوروبي، قبل إجراء استفتاء حول ما إذا كان ينبغي للمملكة المتحدة البقاء في الاتحاد الأوروبي أو الخروج منه. ^[16] نشر حزب المحافظين مسودة قانون استفتاء الاتحاد الأوروبي في مايو 2013، وأوضح خططه لإعادة التفاوض يليها تصويت داخل وخارج (أي استفتاء يعطي خيارات فقط للمغادرة والبقاء في ظل الشروط الحالية، أو في ظل شروط جديدة). (إذا أصبحت هذه الشروط متاحة)، إذا أعيد انتخاب الحزب في عام 2015. ^[17] وينص مشروع القانون على ضرورة إجراء الاستفتاء في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2017. ^[18]

تم تقديم مشروع التشريع باعتباره مشروع قانون خاصًا للعضو من قبل النائب المحافظ جيمس وارتون والذي كان يُعرف باسم مشروع قانون (استفتاء) الاتحاد الأوروبي لعام 2013 . تمت القراءة الأولى لمشروع القانون في مجلس العموم في ^{19 يونيو 2013. وقال متحدث باسم كاميرون إنه "مسرور للغاية "} وسيضمن حصول مشروع القانون على "الدعم الكامل من حزب المحافظين". . ^[21]

وفيما يتعلق بقدرة مشروع القانون على إلزام حكومة المملكة المتحدة في برلمان 2015-2020 (والذي ثبت بشكل غير مباشر، نتيجة للاستفتاء نفسه، أنه استمر لمدة عامين فقط) لإجراء مثل هذا الاستفتاء، أشارت ورقة بحثية برلمانية إلى ما يلي:

وينص مشروع القانون ببساطة على إجراء استفتاء على استمرار عضوية الاتحاد الأوروبي بحلول نهاية ديسمبر 2017 ولا يحدد التوقيت بخلاف ذلك، بخلاف مطالبة وزير الخارجية بتقديم الأوامر بحلول نهاية عام 2016. [...] إذا لم يكن هناك أي حزب إذا حصلنا على الأغلبية في [الانتخابات العامة المقبلة المقرر إجراؤها في عام 2015]، فقد يكون هناك بعض عدم اليقين بشأن تمرير الأوامر في البرلمان المقبل. ^[22]

تلقى مشروع القانون قراءته الثانية في 5 يوليو 2013، حيث تم تمريره بأغلبية 304 أصوات مقابل لا شيء بعد امتناع جميع نواب حزب العمال تقريبًا وجميع النواب الديمقراطيين الليبراليين عن التصويت، وتمت الموافقة عليه في مجلس العموم في نوفمبر 2013، ثم تم تقديمه إلى مجلس اللوردات في ديسمبر 2013، حيث صوت الأعضاء لمنع مشروع القانون. ^[23]

ثم قدم النائب المحافظ بوب نيل مشروع قانون الاستفتاء البديل إلى مجلس العموم. ^{[24] [25]} بعد مناقشة في 17 أكتوبر 2014، تم تمريره إلى لجنة مشاريع القوانين العامة ، ولكن بسبب فشل مجلس العموم في تمرير قرار مالي، لم يتمكن مشروع القانون من المضي قدمًا قبل حل البرلمان في 27 مارس 2015. ^{[26] [27]}

في انتخابات البرلمان الأوروبي عام 2014 ، حصل حزب استقلال المملكة المتحدة (UKIP) على عدد أكبر من الأصوات والمقاعد أكثر من أي حزب آخر، وهي المرة الأولى التي يتصدر فيها حزب آخر غير حزب المحافظين أو حزب العمال استطلاعات الرأي على مستوى البلاد منذ 108 سنوات، مما ترك المحافظين في المركز الأول. المكان الثالث. ^[28]

وتحت قيادة إد ميليباند بين عامي 2010 و2015، استبعد حزب العمال إجراء استفتاء على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ما لم يتم اقتراح نقل آخر للسلطات من المملكة المتحدة إلى الاتحاد الأوروبي. ^[29] في بيانهم للانتخابات العامة لعام 2015، تعهد الديمقراطيون الليبراليون بإجراء استفتاء على الخروج فقط في حالة حدوث تغيير في معاهدات الاتحاد الأوروبي. ^[30] أيد حزب الاستقلال البريطاني (UKIP)، والحزب الوطني البريطاني (BNP)، وحزب الخضر ، ^[31] والحزب الوحدوي الديمقراطي ^[32] وحزب الاحترام ^[33] مبدأ الاستفتاء.

عندما فاز حزب المحافظين بأغلبية المقاعد في مجلس العموم في الانتخابات العامة عام 2015، كرر كاميرون التزام حزبه في بيانه بإجراء استفتاء على عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي بحلول نهاية عام 2017، ولكن فقط بعد "التفاوض". تسوية جديدة لبريطانيا في الاتحاد الأوروبي”. ^[34]

إعادة التفاوض قبل الاستفتاء

في أوائل عام 2014، أوجز ديفيد كاميرون التغييرات التي يهدف إلى إحداثها في الاتحاد الأوروبي وفي علاقة المملكة المتحدة به. ^[35] وكانت هذه: ضوابط الهجرة الإضافية، وخاصة بالنسبة لمواطني الدول الأعضاء الجديدة في الاتحاد الأوروبي؛ قواعد هجرة أكثر صرامة لمواطني الاتحاد الأوروبي الحاليين؛ صلاحيات جديدة للبرلمانات الوطنية بشكل جماعي للاعتراض على قوانين الاتحاد الأوروبي المقترحة؛ اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة والحد من البيروقراطية للشركات؛ وتقليل تأثير المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان على الشرطة والمحاكم البريطانية؛ والمزيد من السلطة للدول الأعضاء الفردية، وقوة أقل للاتحاد الأوروبي المركزي؛ والتخلي عن فكرة الاتحاد الأوروبي المتمثلة في "اتحاد أوثق من أي وقت مضى". ^[35]وكان يعتزم تحقيق هذه الغاية خلال سلسلة من المفاوضات مع زعماء الاتحاد الأوروبي الآخرين، ثم الإعلان عن الاستفتاء في حالة إعادة انتخابه. ^[35]

وفي نوفمبر من ذلك العام، قدم كاميرون تحديثًا للمفاوضات وتفاصيل إضافية عن أهدافه. ^[36] وكانت المطالب الرئيسية المقدمة من الاتحاد الأوروبي هي: بشأن الإدارة الاقتصادية، والاعتراف رسميا بمنطقة اليوروولن تنطبق القوانين بالضرورة على أعضاء الاتحاد الأوروبي من خارج منطقة اليورو، ولن يتعين على هذه الأخيرة إنقاذ اقتصادات منطقة اليورو المتعثرة؛ وعلى القدرة التنافسية، وتوسيع السوق الموحدة وتحديد هدف للحد من البيروقراطية للشركات؛ وفيما يتعلق بالسيادة، وأن يتم إعفاء المملكة المتحدة قانونًا من "الاتحاد الوثيق أكثر من أي وقت مضى" وأن تكون البرلمانات الوطنية قادرة بشكل جماعي على الاعتراض على قوانين الاتحاد الأوروبي المقترحة؛ وفيما يتعلق بالهجرة، يجب ألا يتمكن مواطنو الاتحاد الأوروبي الذين يذهبون إلى المملكة المتحدة للعمل من المطالبة بالسكن الاجتماعي أو مزايا العمل حتى عملوا هناك لمدة أربع سنوات، وأن يكونوا غير قادرين على إرسال مدفوعات إعانات الأطفال إلى الخارج . ^{[36] [37]}

تم الإعلان عن نتائج إعادة التفاوض في فبراير 2016. ^{[38] وكانت الشروط المعاد التفاوض عليها بالإضافة إلى} إلغاء الاشتراك الحالي للمملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي وخصم المملكة المتحدة . تم التنازع على أهمية التغييرات في اتفاقية الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والتكهن بها، مع عدم اعتبار أي من التغييرات جوهرية، ولكن بعضها يعتبر مهمًا للعديد من الشعب البريطاني. ^[38] تم الاتفاق على بعض الحدود لمزايا العمل للمهاجرين من الاتحاد الأوروبي، ولكن سيتم تطبيقها على نطاق متدرج لمدة أربع سنوات وستكون للمهاجرين الجدد فقط؛ وقبل أن يتم تطبيقها، يتعين على الدولة الحصول على إذن من المجلس الأوروبي . ^[38]لا يزال من الممكن سداد مدفوعات إعانة الطفل في الخارج، ولكن سيتم ربطها بتكلفة المعيشة في البلد الآخر. ^[39] فيما يتعلق بالسيادة، تم طمأنة المملكة المتحدة بأنه لن يُطلب منها المشاركة في "اتحاد أوثق من أي وقت مضى"؛ وكانت هذه التطمينات "تتماشى مع قانون الاتحاد الأوروبي الحالي". ^[38] تم تعديل طلب كاميرون بالسماح للبرلمانات الوطنية باستخدام حق النقض ضد قوانين الاتحاد الأوروبي المقترحة للسماح للبرلمانات الوطنية بشكل جماعي بالاعتراض على قوانين الاتحاد الأوروبي المقترحة، وفي هذه الحالة سيعيد المجلس الأوروبي النظر في الاقتراح قبل أن يقرر بنفسه ما يجب فعله. ^[38] فيما يتعلق بالإدارة الاقتصادية، سيتم تعزيز لوائح مكافحة التمييز للأعضاء من خارج منطقة اليورو، لكنهم لن يكونوا قادرين على الاعتراض على أي تشريع. ^[40]المجالان الأخيران اللذان تم تناولهما كانا مقترحات "لاستبعاد مواطني الدول الثالثة من نطاق حقوق حرية التنقل الذين لم يكن لديهم إقامة قانونية سابقة في دولة عضو قبل الزواج من مواطن اتحادي" [41] وتسهيل ترحيل ^الدول الأعضاء مواطنو الاتحاد الأوروبي لأسباب تتعلق بالسياسة العامة أو الأمن العام. ^[42] إن المدى الذي ستكون فيه الأجزاء المختلفة من الاتفاقية ملزمة قانونًا هو أمر معقد؛ لم يغير أي جزء من الاتفاقية نفسها قانون الاتحاد الأوروبي، لكن بعض الأجزاء يمكن أن تكون قابلة للتنفيذ في القانون الدولي. ^[43]

وبحسب ما ورد عرض الاتحاد الأوروبي على ديفيد كاميرون ما يسمى "مكابح الطوارئ"، والذي كان من شأنه أن يسمح للمملكة المتحدة بحجب المزايا الاجتماعية عن المهاجرين الجدد خلال السنوات الأربع الأولى بعد وصولهم؛ كان من الممكن استخدام هذه المكابح لمدة سبع سنوات. ^[44] كان هذا العرض لا يزال مطروحًا على الطاولة في وقت استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، لكنه انتهى عندما قرر التصويت أن المملكة المتحدة ستترك الاتحاد الأوروبي. وادعى كاميرون أنه "كان بإمكانه تجنب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لو سمح له القادة الأوروبيون بالسيطرة على الهجرة"، وفقًا لصحيفة فايننشال تايمز . ^{[45] [46]} إلا أنجيلا ميركلوقال إن العرض لم يقدم من قبل الاتحاد الأوروبي. صرحت ميركل في البرلمان الألماني: "إذا كنت ترغب في الوصول بحرية إلى السوق الموحدة، فعليك قبول الحقوق الأوروبية الأساسية بالإضافة إلى الالتزامات التي تأتي منها. وهذا ينطبق على بريطانيا العظمى كما ينطبق على أي شخص آخر". ^[47]

تشريع

تم تضمين الاستفتاء المخطط له في خطاب الملكة في 27 مايو 2015. ^[48] واقترح في ذلك الوقت أن كاميرون كان يخطط لإجراء الاستفتاء في أكتوبر 2016، ^[49] لكن قانون استفتاء الاتحاد الأوروبي لعام 2015، الذي أجازه، ذهب أمام مجلس العموم في اليوم التالي، بعد ثلاثة أسابيع فقط من الانتخابات. ^[50] في القراءة الثانية لمشروع القانون في 9 يونيو، صوت أعضاء مجلس العموم بأغلبية 544 صوتًا مقابل 53 لصالح مبدأ إجراء الاستفتاء، مع تصويت الحزب الوطني الاسكتلندي فقط ضده . ^[51] وعلى النقيض من موقف حزب العمال قبل الانتخابات العامة 2015 تحت قيادة ميليباند، فإن القائم بأعمال زعيمة حزب العمال هارييت هارمانألزمت حزبها بدعم خطط استفتاء الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2017. ^[52]

ولتمكين إجراء الاستفتاء، تمت الموافقة على قانون استفتاء الاتحاد الأوروبي ^[53] من قبل برلمان المملكة المتحدة. امتد ليشمل ويدخل حيز التنفيذ التشريعي في جبل طارق ، ^{[54] [55]} وحصل على الموافقة الملكية في 17 ديسمبر 2015. وتم تأكيد القانون بدوره وسنه وتنفيذه في جبل طارق بموجب قانون (استفتاء) الاتحاد الأوروبي لعام 2016 ( جبل طارق) ، ^[56] الذي أقره برلمان جبل طارق ودخل حيز التنفيذ بعد الحصول على موافقة حاكم جبل طارق في 28 يناير 2016.

يتطلب قانون استفتاء الاتحاد الأوروبي إجراء استفتاء بشأن مسألة استمرار عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي قبل نهاية عام 2017. ولم يتضمن أي شرط لحكومة المملكة المتحدة لتنفيذ نتائج الاستفتاء. وبدلاً من ذلك، كان الهدف منه قياس رأي الناخبين بشأن عضوية الاتحاد الأوروبي. وتعتبر الاستفتاءات التي أجريت في اسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية في عامي 1997 و1998 أمثلة على هذا النوع، حيث تم اختبار الرأي قبل سن التشريع. ليس لدى المملكة المتحدة أحكام دستورية تتطلب تنفيذ نتائج الاستفتاء ، على عكس جمهورية أيرلندا على سبيل المثال ، حيث يتم تحديد الظروف التي ينبغي فيها إجراء استفتاء ملزم في دستورها. في المقابل، فإن التشريع الذي نص على إجراء الاستفتاء على AV في مايو 2011 كان سيطبق نظام التصويت الجديد دون تشريعات أخرى، بشرط أن يتم أيضًا تنفيذ التغييرات الحدودية المنصوص عليها أيضًا في نظام التصويت البرلماني وقانون الدوائر الانتخابية لعام 2011 . وفي هذه الحالة، كانت هناك أغلبية كبيرة ضد أي تغيير. تم إجراء استفتاء عام 1975 بعد أن تمت الموافقة على شروط إعادة التفاوض بشأن عضوية المملكة المتحدة في المفوضية الأوروبية من قبل جميع الدول الأعضاء في المفوضية الأوروبية، والشروط المنصوص عليها في ورقة القيادة ووافق عليها كلا المجلسين. ^[57]وفي أعقاب استفتاء عام 2016، أكدت المحكمة العليا أن النتيجة لم تكن ملزمة قانونا، نظرا للمبادئ الدستورية المتمثلة في السيادة البرلمانية والديمقراطية التمثيلية، ولم يتضمن التشريع الذي أجاز الاستفتاء كلمات واضحة تشير إلى عكس ذلك. ^[58]

سؤال الاستفتاء

أكد البحث الذي أجرته اللجنة الانتخابية أن السؤال الذي أوصت به "كان واضحًا ومباشرًا للناخبين، وكان الصياغة الأكثر حيادية من بين مجموعة من الخيارات ... التي تم دراستها واختبارها"، مستشهدة بالردود على مشاوراتها من قبل مجموعة متنوعة من المستشارين. ^[59] قبلت الحكومة السؤال المقترح في سبتمبر/أيلول 2015، قبل وقت قصير من القراءة الثالثة لمشروع القانون. ^[60] وكان السؤال الذي ظهر على أوراق الاقتراع في الاستفتاء بموجب القانون هو:

هل ينبغي على المملكة المتحدة أن تظل عضوا في الاتحاد الأوروبي أم أن تترك الاتحاد الأوروبي؟

مع الإجابات على السؤال (يتم تمييزها بعلامة (X) واحدة):

البقاء عضوا في الاتحاد الأوروبي
مغادرة الاتحاد الأوروبي

و في الويلزية :

هل هناك بديل آخر لـ Deyrnas Unedig في مجال أو Undeb Ewropeaidd هل هو Undeb Ewropeaidd؟

مع الإجابات (التي سيتم تمييزها بعلامة (X) واحدة):

Aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd
Gadael yr Undeb Ewropeaidd

إدارة

تاريخ

قبل الإعلان عنه رسميًا، كانت هناك تكهنات على نطاق واسع بأن موعد الاستفتاء في يونيو/حزيران هو احتمال جدي. شارك الوزراء الأوائل لأيرلندا الشمالية واسكتلندا وويلز في التوقيع على رسالة إلى كاميرون في 3 فبراير 2016 يطلبون منه عدم إجراء الاستفتاء في يونيو، حيث كان من المقرر إجراء الانتخابات المفوضة في الشهر السابق في 5 مايو. تم تأجيل هذه الانتخابات لمدة عام لتجنب الاصطدام مع الانتخابات العامة 2015، بعد أن نفذت وستمنستر قانون البرلمان محدد المدة . رفض كاميرون هذا الطلب، قائلاً إن الناس كانوا قادرين على اتخاذ قرارهم بأنفسهم في انتخابات متعددة تفصل بينها ستة أسابيع على الأقل. ^{[61] [62]}

في 20 فبراير 2016، أعلن كاميرون أن حكومة المملكة المتحدة ستوصي رسميًا الشعب البريطاني بأن تظل المملكة المتحدة عضوًا في الاتحاد الأوروبي بعد إصلاحه، وأن الاستفتاء سيعقد في 23 يونيو، إيذانًا بالإطلاق الرسمي للحملة. وأعلن أيضًا أن البرلمان سيسن تشريعًا ثانويًا في 22 فبراير يتعلق بقانون استفتاء الاتحاد الأوروبي لعام 2015. ومع الإطلاق الرسمي، كان لوزراء حكومة المملكة المتحدة الحرية في القيام بحملات على جانبي الحجة في استثناء نادر للمسؤولية الجماعية لمجلس الوزراء . . ^[63]

أهلية التصويت

يتم تعريف حق التصويت في الاستفتاء في المملكة المتحدة من خلال التشريع على أنه يقتصر على المقيمين في المملكة المتحدة الذين كانوا أيضًا من مواطني الكومنولث بموجب المادة 37 من قانون الجنسية البريطانية لعام 1981 (والتي تشمل المواطنين البريطانيين وغيرهم من المواطنين البريطانيين )، أو أولئك الذين كانوا أيضًا من مواطني جمهورية أيرلندا ، أو كليهما. أعضاء مجلس اللوردات ، الذين لم يتمكنوا من التصويت في الانتخابات العامة، تمكنوا من التصويت في الاستفتاء. يمثل عدد الناخبين البالغ 46.500.001 70.8% من السكان البالغ عددهم 65.678.000 ( المملكة المتحدة وجبل طارق ). ^[64]بخلاف سكان جبل طارق وأقاليم ما وراء البحار البريطانية، لم يتمكن المواطنون المقيمون في أقاليم ما وراء البحار البريطانية من التصويت في الاستفتاء. ^{[65] [66]}

لم يُسمح للمقيمين في المملكة المتحدة من مواطني دول الاتحاد الأوروبي الأخرى بالتصويت إلا إذا كانوا مواطنين (أو كانوا أيضًا مواطنين) في جمهورية أيرلندا أو مالطا أو جمهورية قبرص . ^[67]

قانون تمثيل الشعب لعام 1983 (1983 ج. 2) و 1985 (1985 ج. 50) ، بصيغته المعدلة، يسمح أيضًا لبعض المواطنين البريطانيين (ولكن ليس المواطنين البريطانيين الآخرين)، الذين عاشوا ذات يوم في المملكة المتحدة، ولكنهم منذ ذلك الحين ويعيش في هذه الأثناء خارج المملكة المتحدة، ولكن لمدة لا تزيد عن 15 عامًا، للتصويت. ^[68]

تم التصويت في يوم الاستفتاء من الساعة 0700 إلى الساعة 2200 بتوقيت جرينتش ( غرب ) (0700 إلى 2200 بتوقيت وسط أوروبا في جبل طارق) في حوالي 41000 مركز اقتراع يعمل بها أكثر من 100000 موظف اقتراع . وتم تحديد كل مركز اقتراع بحيث لا يزيد عدد الناخبين المسجلين فيه عن 2500 ناخب. ^{[ بحاجة لمصدر ]} بموجب أحكام قانون تمثيل الشعب لعام 2000 ، سُمح أيضًا بالاقتراع البريدي في الاستفتاء وتم إرساله إلى الناخبين المؤهلين قبل حوالي ثلاثة أسابيع من التصويت (2 يونيو 2016).

وتم تحديد الحد الأدنى لسن الناخبين في الاستفتاء بـ 18 عامًا، تماشيًا مع قانون تمثيل الشعب بصيغته المعدلة. تم رفض تعديل مجلس اللوردات الذي يقترح خفض الحد الأدنى للسن إلى 16 عامًا. ^[69]

كان الموعد النهائي للتسجيل للتصويت في البداية عند منتصف ليل 7 يونيو 2016؛ ومع ذلك، تم تمديد هذه المدة لمدة 48 ساعة بسبب مشاكل فنية في موقع التسجيل الرسمي في 7 يونيو، بسبب ارتفاع حركة المرور على الويب بشكل غير عادي. انتقد بعض مؤيدي حملة المغادرة، بما في ذلك النائب المحافظ السير جيرالد هوارث ، قرار الحكومة بتمديد الموعد النهائي، زاعمين أنه أعطى ميزة البقاء لأن العديد من المسجلين المتأخرين كانوا من الشباب الذين يُعتقد أنهم أكثر عرضة للتصويت لصالح البقاء. ^[70] طبقاً للأرقام المؤقتة الصادرة عن اللجنة الانتخابية، كان ما يقرب من 46.5 مليون شخص مؤهلين للتصويت. ^[71]

مشاكل التسجيل

أرسل مجلس مدينة نوتنغهام بريدًا إلكترونيًا إلى أحد مؤيدي التصويت بالمغادرة ليخبره أن المجلس لم يتمكن من التحقق مما إذا كانت الجنسية التي ذكرها الأشخاص في استمارة تسجيل التصويت الخاصة بهم صحيحة، وبالتالي كان عليهم ببساطة افتراض أن المعلومات المقدمة كانت صحيحة بالفعل . ^[72]

تم إرسال بطاقات تصويت بريدية عن طريق الخطأ إلى 3,462 من مواطني الاتحاد الأوروبي، بسبب مشكلة في تكنولوجيا المعلومات واجهتها شركة Xpress، وهي مورد البرامج الانتخابية لعدد من المجالس. لم تتمكن شركة Xpress في البداية من تأكيد العدد الدقيق للمتضررين. تم حل المشكلة من خلال إصدار تصحيح برمجي جعل الناخبين المسجلين بشكل خاطئ غير مؤهلين للتصويت في 23 يونيو. ^[72]

التابعة للتاج

تم استبعاد سكان الأقاليم التابعة للتاج (التي ليست جزءًا من المملكة المتحدة)، أي جزيرة مان وبيليويكس جيرسي وغيرنسي ، حتى لو كانوا مواطنين بريطانيين، من الاستفتاء ما لم يكونوا أيضًا مقيمين سابقين في المملكة المتحدة المملكة (أي: إنجلترا وويلز، واسكتلندا وأيرلندا الشمالية). ^[73]

احتج بعض سكان جزيرة مان قائلين إنهم، كمواطنين بريطانيين كاملي العضوية بموجب قانون الجنسية البريطانية لعام 1981 ويعيشون داخل الجزر البريطانية ، كان ينبغي أيضًا منحهم فرصة التصويت في الاستفتاء، مثل الجزيرة والبيليويكس، على الرغم من عدم ذلك. تم إدراجها كما لو كانت جزءًا من المملكة المتحدة لغرض عضوية الاتحاد الأوروبي (والمنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA)) (كما هو الحال مع جبل طارق)، وكانت ستتأثر أيضًا بشكل كبير بنتيجة الاستفتاء وتأثيره. ^[73]

حملة

في أكتوبر 2015، تم تشكيل بريطانيا أقوى في أوروبا ، وهي مجموعة مشتركة بين الأحزاب تقوم بحملة من أجل بقاء بريطانيا عضوًا في الاتحاد الأوروبي. ^{كانت هناك مجموعتان متنافستان} تروجان للانسحاب البريطاني من الاتحاد الأوروبي وسعت إلى أن تصبح حملة المغادرة الرسمية: Leave.EU (التي أيدها معظم أعضاء حزب استقلال المملكة المتحدة ، بما في ذلك نايجل فاراج )، وصوتوا للمغادرة (التي أيدها المتشككون في الاتحاد الأوروبي من حزب المحافظين). . في يناير/كانون الثاني 2016، أصبحت حملة نايجل فاراج وحملة "Leave.EU" جزءًا من حركة "Grassroots Out "، والتي نتجت عن الاقتتال الداخلي بين حملة "صوتوا للمغادرة" و"Leave.EU". ^{[75] [76]} في أبريل،أعلنت اللجنة الانتخابية أن بريطانيا أقوى في أوروبا وحملة التصويت للمغادرة سيتم تصنيفهما كحملتين رسميتين للبقاء والمغادرة على التوالي. ^[77] وقد منحهم هذا الحق في إنفاق ما يصل إلى 7.000.000 جنيه إسترليني، وصورة بريدية مجانية، وبث تلفزيوني، و600.000 جنيه إسترليني من الأموال العامة. كان الموقف الرسمي لحكومة المملكة المتحدة هو دعم حملة البقاء. ومع ذلك، أعلن كاميرون أن الوزراء وأعضاء البرلمان من حزب المحافظين لديهم الحرية في تنظيم الحملات لصالح البقاء في الاتحاد الأوروبي أو الخروج منه، وفقاً لضميرهم. وجاء هذا القرار بعد تصاعد الضغوط من أجل إجراء تصويت حر للوزراء. ^[78] استثناءً للقاعدة المعتادة الخاصة بالمسؤولية الجماعية لمجلس الوزراءسمح كاميرون لوزراء حكومته بالقيام بحملة علنية من أجل الانسحاب من الاتحاد الأوروبي. ^[79] تم إطلاق حملة مدعومة من الحكومة في أبريل/نيسان. ^{في 16} يونيو، تم تعليق جميع الحملات الوطنية الرسمية حتى 19 يونيو بعد مقتل جو كوكس . ^[81]

وبعد أن أشارت استطلاعات الرأي الداخلية إلى أن 85% من سكان المملكة المتحدة يريدون المزيد من المعلومات حول الاستفتاء من الحكومة، تم إرسال منشور إلى كل أسرة في المملكة المتحدة. ^[82] وقد احتوى على تفاصيل حول سبب اعتقاد الحكومة أن المملكة المتحدة يجب أن تبقى في الاتحاد الأوروبي. تم انتقاد هذا المنشور من قبل الراغبين في المغادرة باعتباره يمنح فريق البقاء ميزة غير عادلة. كما تم وصفها بأنها غير دقيقة ومضيعة لأموال دافعي الضرائب (تكلفتها الإجمالية 9.3 مليون جنيه إسترليني). ^[83]

في الأسبوع الذي يبدأ في 16 مايو، أرسلت اللجنة الانتخابية دليل التصويت المتعلق بالاستفتاء إلى كل أسرة داخل المملكة المتحدة وجبل طارق لزيادة الوعي بالاستفتاء المقبل. ويحتوي الدليل المؤلف من ثماني صفحات على تفاصيل حول كيفية التصويت، بالإضافة إلى عينة من ورقة الاقتراع الفعلية، وتم منح كل صفحة كاملة لجماعتي حملة "بريطانيا أقوى في أوروبا" و"التصويت بالخروج" لعرض قضيتهما. ^{[84] [85]}

زعمت حملة التصويت بالخروج أنه إذا غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي، فسيتم حماية السيادة الوطنية ، ومن الممكن فرض ضوابط على الهجرة، وستكون المملكة المتحدة قادرة على توقيع اتفاقيات تجارية مع بقية العالم. وستكون المملكة المتحدة أيضًا قادرة على وقف مدفوعات العضوية إلى الاتحاد الأوروبي كل أسبوع. ^{[86] [ملاحظة 1]} زعمت حملة بريطانيا الأقوى في أوروبا أن مغادرة الاتحاد الأوروبي من شأنه أن يضر باقتصاد المملكة المتحدة، وأن مكانة المملكة المتحدة باعتبارها ذات نفوذ عالمي تتوقف على عضويتها. ^[89]

ردود الفعل على حملة الاستفتاء

سياسات الحزب

تسرد الجداول الأحزاب السياسية ذات التمثيل في مجلس العموم أو مجلس اللوردات ، أو البرلمان الأوروبي ، أو البرلمان الاسكتلندي ، أو جمعية أيرلندا الشمالية ، أو البرلمان الويلزي ، أو برلمان جبل طارق في وقت الاستفتاء.

بريطانيا العظمى

إيرلندا الشمالية

جبل طارق

الأحزاب البسيطة

من بين الأحزاب الصغيرة، حزب العمل الاشتراكي ، الحزب الشيوعي البريطاني ، بريطانيا أولاً ، ^[112] الحزب الوطني البريطاني (BNP)، ^[113] إيريجي ، ^[114] حزب الاحترام ، ^[115] الائتلاف النقابي والاشتراكي (TUSC) . )، ^[116] الحزب الديمقراطي الاجتماعي ، ^[117] الحزب الليبرالي ، ^[118] والاستقلال عن أوروبا ، ^[119] وحزب العمال ، ^[120] أيد مغادرة الاتحاد الأوروبي. الأيد الحزب الاشتراكي الاسكتلندي (SSP)، ووحدة اليسار ، وميبيون كيرنو البقاء في الاتحاد الأوروبي. ^{[121] [122] [123]} لم يؤيد الحزب الاشتراكي لبريطانيا العظمى المغادرة أو البقاء ولم يكن لحزب المساواة النسائية موقف رسمي بشأن هذه القضية. ^{[124] [125] [126] [127]}

مجلس الوزراء

مجلس الوزراء في المملكة المتحدة هو هيئة مسؤولة عن اتخاذ القرارات المتعلقة بالسياسة وتنظيم الإدارات الحكومية . ويرأسها رئيس الوزراء وتضم معظم رؤساء الوزراء في الحكومة. ^[128] بعد الإعلان عن الاستفتاء في فبراير، أيد 23 وزيرًا من أصل 30 وزيرًا (بما في ذلك الحاضرون) بقاء المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي. استقال إيان دنكان سميث ، لصالح المغادرة، في 19 مارس وحل محله ^ستيفن كراب الذي كان يؤيد البقاء. ^{[129] [130]} كان كراب بالفعل عضوًا في مجلس الوزراء، بصفته وزير خارجية ويلز ، وخلفه ألون كيرنز .كان يؤيد البقاء، ليصل إجمالي عدد أعضاء مجلس الوزراء المؤيدين للبقاء إلى 25.

عمل

صرحت العديد من الشركات متعددة الجنسيات في المملكة المتحدة بأنها لا ترغب في أن تغادر المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي بسبب عدم اليقين الذي قد يسببه ذلك، مثل شل ، ^[131] بي تي ^[132] وفودافون ، ^[133] مع قيام البعض بتقييم إيجابيات وسلبيات بريطانيا الخروج. ^[134] كان القطاع المصرفي واحدًا من أكثر القطاعات التي تدافع عن البقاء في الاتحاد الأوروبي، حيث قالت جمعية المصرفيين البريطانيين : "الشركات لا تحب هذا النوع من عدم اليقين". ^{[135] وحذر} بنك إسكتلندا الملكي من الأضرار المحتملة على الاقتصاد. ^[136] علاوة على ذلك، فإن بنك إتش إس بي سي والبنوك الأجنبية جي بي مورغان و يزعم دويتشه بنك أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي قد يؤدي إلى تغيير مقر البنوك. ^{[137] [138]} وفقًا لبنك جولدمان ساكس ورئيس سياسة مدينة لندن ، فإن كل هذه العوامل يمكن أن تؤثر على الوضع الحالي لمدينة لندن كشركة رائدة في السوق الأوروبية والعالمية في مجال الخدمات المالية. ^[139] في فبراير 2016، أيد قادة 36 شركة من الشركات المدرجة في مؤشر فاينانشيال تايمز 100 ، بما في ذلك شل، وبي إيه إي سيستمز ، وبي تي، وريو تينتو ، رسميًا البقاء في الاتحاد الأوروبي. ^{[140] علاوة} على ذلك، أيد 60% من أعضاء معهد المديرين ومنتدى EEF البقاء. ^[141]

ظلت العديد من الشركات التي يوجد مقرها في المملكة المتحدة، بما في ذلك شركة سينسبري ، محايدة بشكل ثابت، خوفًا من أن يؤدي الانحياز في القضية المثيرة للخلاف إلى رد فعل عنيف من العملاء. ^[142]

صرح ريتشارد برانسون بأنه "خائف للغاية" من عواقب خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي. ^{[143] أعرب} آلان شوجر عن قلق مماثل. ^[144]

جادل جيمس دايسون ، مؤسس شركة دايسون ، في يونيو 2016 بأن فرض التعريفات الجمركية سيكون أقل ضررًا على المصدرين البريطانيين من ارتفاع قيمة الجنيه مقابل اليورو، بحجة أن بريطانيا تعاني من عجز تجاري قدره 100 مليار جنيه إسترليني مع الاتحاد الأوروبي. يمكن أن تمثل التعريفات الجمركية مصدرًا مهمًا لإيرادات وزارة الخزانة. ^[145] وفي إشارة إلى أن اللغات والمقابس والقوانين تختلف بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، قال دايسون إن الكتلة المكونة من 28 دولة ليست سوقًا واحدة ، وجادل بأن الأسواق الأسرع نموًا كانت خارج الاتحاد الأوروبي. ^[145] كتبت شركة الهندسة رولز رويس إلى موظفيها لتقول إنها لا تريد أن تغادر المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي. ^[146]

وأظهرت الدراسات الاستقصائية للشركات الكبرى في المملكة المتحدة أن أغلبية قوية تؤيد بقاء المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي. ^[147] وكانت الشركات الصغيرة والمتوسطة في المملكة المتحدة منقسمة بشكل متساوٍ. ^[147] وجدت استطلاعات الرأي للشركات الأجنبية أن ما يقرب من النصف سيكونون أقل احتمالا للقيام بأعمال تجارية في المملكة المتحدة، في حين أن 1٪ سيزيدون استثماراتهم في المملكة المتحدة. ^{[148] [149] [150]} حذرت شركتان كبيرتان لصناعة السيارات، فورد وبي إم دبليو ، في عام 2013 من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، مما يشير إلى أنه سيكون "مدمرًا" للاقتصاد. ^[151] على العكس من ذلك، في عام 2015، قال بعض المديرين التنفيذيين الآخرين في مجال التصنيع لرويترز إنهم لن يغلقوا مصانعهم إذا غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي، على الرغم من أن الاستثمار المستقبلي قد يكون معرضًا للخطر. ^[152]صرح الرئيس التنفيذي لشركة Vauxhall أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لن يؤثر بشكل مادي على أعمالها. أكد أكيو تويودا، الرئيس التنفيذي لشركة تويوتا المقيم في الخارج ، أنه سواء غادرت بريطانيا الاتحاد الأوروبي أم لا، ^فإن تويوتا ستواصل تصنيع السيارات في بريطانيا كما فعلت من قبل. ^[154]

أسعار الصرف وأسواق الأوراق المالية

وفي الأسبوع الذي تلا اختتام إعادة التفاوض في المملكة المتحدة (وخاصة بعد إعلان بوريس جونسون أنه سيدعم خروج المملكة المتحدة)، انخفض الجنيه الاسترليني إلى أدنى مستوى له منذ سبع سنوات مقابل الدولار وحذر الاقتصاديون في بنك HSBC من أنه قد ينخفض ​​أكثر. ^[155] وفي الوقت نفسه، أشار ضراغ ماهر، رئيس بنك HSBC، إلى أنه إذا انخفضت قيمة الجنيه الاسترليني، فسوف تنخفض قيمة اليورو أيضًا. وأشار محللو البنوك الأوروبية أيضًا إلى مخاوف خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كسبب لانخفاض اليورو. ^[156] مباشرة بعد أن أظهر استطلاع للرأي في يونيو 2016 أن حملة المغادرة كانت متقدمة بـ 10 نقاط، انخفض الجنيه بنسبة واحد في المائة أخرى. ^[157]وفي الشهر نفسه، أُعلن أن قيمة البضائع المصدرة من المملكة المتحدة في أبريل أظهرت زيادة شهرية بنسبة 11.2%، "وهي أكبر زيادة منذ بدء السجلات في عام 1998". ^{[158] [159]}

^{ساهم عدم اليقين بشأن نتيجة الاستفتاء، إلى جانب عدة عوامل أخرى - ارتفاع أسعار الفائدة الأمريكية، وانخفاض أسعار السلع الأساسية، وانخفاض النمو في منطقة اليورو والمخاوف بشأن الأسواق} الناشئة مثل الصين - في ارتفاع مستوى تقلبات سوق الأسهم في يناير وفبراير 2016 ^{. مطلوب ]} في 14 يونيو، أظهرت استطلاعات الرأي أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كان على الأرجح قد أدى إلى انخفاض مؤشر FTSE 100 بنسبة 2٪، وخسارة 98 مليار جنيه إسترليني من قيمته. ^{[160] [161]} وبعد أن أشارت استطلاعات أخرى إلى العودة نحو البقاء، تعافى الجنيه الاسترليني ومؤشر FTSE. ^[162]

في يوم الاستفتاء، وصل الجنيه الإسترليني إلى أعلى مستوى له في عام 2016 عند 1.5018 دولار مقابل جنيه إسترليني واحد، كما ارتفع مؤشر FTSE 100 أيضًا إلى أعلى مستوى في عام 2016، حيث أشار استطلاع جديد إلى فوز حملة البقاء في الاتحاد الأوروبي. ^[163] أشارت النتائج الأولية إلى التصويت لصالح "البقاء" واحتفظت قيمة الجنيه بقيمته. ومع ذلك، عندما تم إعلان نتيجة سندرلاند ، فقد أشارت إلى تأرجح غير متوقع لـ "المغادرة". ويبدو أن النتائج اللاحقة تؤكد هذا التأرجح وانخفضت قيمة الجنيه الاسترليني إلى 1.3777 دولار، وهو أدنى مستوى له منذ عام 1985. وفي يوم الاثنين التالي عندما افتتحت الأسواق، انخفض الجنيه الاسترليني الواحد إلى مستوى منخفض جديد قدره 1.32 دولار. ^[164]

قام محمد علي ناصر وجيمي مورغان، اثنان من الاقتصاديين البريطانيين، بالتفريق والتأمل في ضعف الجنيه الاسترليني بسبب الوضع الخارجي الضعيف لاقتصاد المملكة المتحدة والدور الإضافي الذي تلعبه حالة عدم اليقين المحيطة بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي [165] وأفادوا أنه خلال ^أسبوع الاستفتاء وحتى إعلان النتيجة، انحرف انخفاض سعر الصرف عن الاتجاه الطويل الأجل بنحو 3.5 في المائة، ولكن الأثر الفوري الفعلي على سعر الصرف كان انخفاضا بنسبة 8 في المائة. علاوة على ذلك، خلال الفترة التي تلت الإعلان عن الاستفتاء، تقلب سعر الصرف بشكل ملحوظ حول اتجاهه، ويمكن للمرء أيضًا تحديد تأثير أكبر يعتمد على "الوضع الخاطئ" للأسواق عند لحظة إعلان النتيجة. ^[165]

عندما افتتحت بورصة لندن صباح يوم 24 يونيو، انخفض مؤشر FTSE 100 من 6338.10 إلى 5806.13 في الدقائق العشر الأولى من التداول. وقد انتعش إلى 6091.27 بعد 90 دقيقة أخرى، قبل أن ينتعش مرة أخرى إلى 6162.97 بنهاية تداول اليوم. عندما أعيد فتح الأسواق يوم الاثنين التالي، أظهر مؤشر FTSE 100 انخفاضًا مطردًا حيث خسر أكثر من 2٪ بحلول منتصف بعد الظهر. ^[166] عند الافتتاح في وقت لاحق من يوم الجمعة بعد الاستفتاء، انخفض مؤشر داو جونز الصناعي الأمريكي بحوالي 450 نقطة أو حوالي 2.5% في أقل من نصف ساعة. ووصفت وكالة أسوشيتد برس الانخفاض المفاجئ في سوق الأسهم في جميع أنحاء العالم بأنه انهيار سوق الأسهم . ^[167]خسر المستثمرون في أسواق الأسهم العالمية أكثر من ما يعادل 2 تريليون دولار أمريكي في 24 يونيو 2016، مما يجعلها أسوأ خسارة في يوم واحد في التاريخ، من حيث القيمة المطلقة . ^[168] بلغت خسائر السوق 3 تريليون دولار أمريكي بحلول 27 يونيو. ^{[169] وانخفض} الجنيه الإسترليني إلى أدنى مستوى له منذ 31 عامًا مقابل الدولار الأمريكي. ^[170] كما تم تخفيض التصنيف الائتماني للديون السيادية للمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى AA من قبل ستاندرد آند بورز . ^{[171] [172]}

بحلول منتصف بعد ظهر يوم 27 يونيو 2016، كان الجنيه الإسترليني عند أدنى مستوى له منذ 31 عامًا، بعد أن انخفض بنسبة 11٪ في يومي تداول، وخسر مؤشر FTSE 100 85 مليار جنيه إسترليني؛ ^[173] ومع ذلك، بحلول 29 يونيو، استردت جميع خسائرها منذ إغلاق الأسواق في يوم الاقتراع وبدأت قيمة الجنيه في الارتفاع. ^{[174] [175]}

الردود الأوروبية

وقد حظي الاستفتاء بقبول جيد بشكل عام من قبل اليمين المتطرف الأوروبي. ^{[176] وصفت} مارين لوبان ، زعيمة الجبهة الوطنية الفرنسية ، إمكانية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بأنها "مثل سقوط جدار برلين " وعلقت قائلة: "خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي سيكون رائعًا - غير عادي - لجميع الشعوب الأوروبية التي تتوق إلى الحرية. ". ^[177] أظهر استطلاع للرأي في فرنسا في أبريل 2016 أن 59% من الشعب الفرنسي يؤيدون بقاء بريطانيا في الاتحاد الأوروبي. ^[178] قال السياسي الهولندي خيرت فيلدرز ، زعيم حزب الحرية ، إن هولنداوينبغي لبريطانيا أن تحذو حذو بريطانيا: "كما حدث في الأربعينيات، يمكن لبريطانيا مرة أخرى أن تساعد في تحرير أوروبا من وحش شمولي آخر، يسمى هذه المرة "بروكسل". ومرة ​​أخرى، يمكن للبريطانيين أن ينقذونا". ^[179]

أعرب الرئيس البولندي أندريه دودا عن دعمه لبقاء المملكة المتحدة داخل الاتحاد الأوروبي. ^[180] طلب رئيس الوزراء المولدوفي بافيل فيليب من جميع مواطني مولدوفا الذين يعيشون في المملكة المتحدة التحدث إلى أصدقائهم البريطانيين وإقناعهم بالتصويت لصالح بقاء المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي. ^[181] قال وزير الخارجية الإسباني خوسيه جارسيا مارجالو إن إسبانيا ستطالب بالسيطرة على جبل طارق "في اليوم التالي" بعد انسحاب بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ^[182] كما هدد مارجالو بإغلاق الحدود مع جبل طارق إذا غادرت بريطانيا الاتحاد الأوروبي. ^[183]

قالت وزيرة الخارجية السويدية مارجوت فالستروم في 11 يونيو 2016 إنه إذا غادرت بريطانيا الاتحاد الأوروبي، فستجري الدول الأخرى استفتاءات حول ما إذا كانت ستخرج من الاتحاد الأوروبي أم لا، وأنه إذا بقيت بريطانيا في الاتحاد الأوروبي، فإن الدول الأخرى ستتفاوض وتطلب وتطالب بمعاملة خاصة. . ^[184] اقترح رئيس الوزراء التشيكي بوهوسلاف سوبوتكا في فبراير 2016 أن تبدأ جمهورية التشيك مناقشات حول مغادرة الاتحاد الأوروبي إذا صوتت المملكة المتحدة لصالح الخروج من الاتحاد الأوروبي. ^[185]

ردود غير أوروبية

صندوق النقد الدولي

حذرت كريستين لاجارد ، المديرة التنفيذية لصندوق النقد الدولي ، في فبراير 2016 من أن عدم اليقين بشأن نتيجة الاستفتاء سيكون سيئًا "في حد ذاته" بالنسبة للاقتصاد البريطاني. ^{ردًا على ذلك ، قالت} بريتي باتيل ، الناشطة في حملة المغادرة، إن التحذير السابق من صندوق النقد الدولي بشأن خطة عجز الحكومة الائتلافية للمملكة المتحدة ثبت أنه غير صحيح وأن صندوق النقد الدولي "كان مخطئًا في ذلك الوقت وهو مخطئ الآن". ^[187]

الولايات المتحدة

في أكتوبر 2015، أعلن الممثل التجاري للولايات المتحدة مايكل فرومان أن الولايات المتحدة ليست حريصة على متابعة اتفاقية تجارة حرة منفصلة مع بريطانيا إذا غادرت الاتحاد الأوروبي، وبالتالي، وفقًا لصحيفة الغارديان ، فإن ذلك يقوض مفتاحًا رئيسيًا. وهي الحجة الاقتصادية التي يطرحها أنصار أولئك الذين يقولون إن بريطانيا سوف تزدهر بمفردها وستكون قادرة على تأمين اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية مع الشركاء التجاريين. ^[188] وفي أكتوبر/تشرين الأول 2015 أيضًا، سفير الولايات المتحدة لدى المملكة المتحدة ماثيو بارزونقال إن مشاركة المملكة المتحدة في حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي جعلت كل مجموعة "أفضل وأقوى"، وأنه في حين أن قرار البقاء أو المغادرة هو خيار للشعب البريطاني، إلا أنه من مصلحة الولايات المتحدة أن تبقى. ^[189] في أبريل 2016، حث ثمانية وزراء خزانة أمريكيين سابقين ، الذين خدموا رؤساء ديمقراطيين وجمهوريين ، بريطانيا على البقاء في الاتحاد الأوروبي . ^[190]

في يوليو/تموز 2015، أكد الرئيس باراك أوباما تفضيل الولايات المتحدة القديم لبقاء المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي. وقال أوباما: "إن وجود المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي يمنحنا ثقة أكبر بكثير بشأن قوة الاتحاد عبر الأطلسي، وهو جزء من حجر الزاوية في المؤسسات التي بنيت في أعقاب الحرب العالمية الثانية والتي جعلت العالم أكثر أمانا وازدهارا. نريد أن تأكد من أن المملكة المتحدة لا تزال تتمتع بهذا النفوذ". ^[191] اتهم بعض أعضاء البرلمان المحافظين الرئيس الأمريكي باراك أوباما بالتدخل في التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ^{[192] [193]} ووصف بوريس جونسون التدخل بأنه "قطعة من النفاق الفاحش والباهظ" ^[194]واتهمه زعيم UKIP نايجل فاراج بـ "التدخل الوحشي"، قائلًا "لا تتوقع أن يتدخل رئيس الوزراء البريطاني في انتخاباتك الرئاسية، ولا تتوقع أن يؤيد رئيس الوزراء مرشحًا أو آخر". انتقد السيناتور الجمهوري تيد كروز تدخل أوباما ووصفه بأنه "صفعة على وجه حق تقرير المصير البريطاني حيث أن الرئيس، عادة، يرفع مستوى منظمة دولية بشأن حقوق شعب ذي سيادة"، وذكر أن "بريطانيا ^ستكون في مقدمة الصف من أجل التوصل إلى اتفاق تجارة حرة مع أمريكا"، في حالة حدوث خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ^{[196] [197]} أكثر من 100 نائب من المحافظين وحزب العمال وحزب استقلال المملكة المتحدة والحزب الديمقراطي الوحدويكتب رسالة إلى السفير الأمريكي في لندن يطلب فيها من الرئيس أوباما عدم التدخل في التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لأنه "كان من الممارسات الراسخة منذ فترة طويلة عدم التدخل في الشؤون السياسية الداخلية لحلفائنا ونأمل أن يستمر هذا هو الحال". ". ^{[198] [199]} بعد ذلك بعامين، روى أحد مساعدي أوباما السابقين أن التدخل العام تم بناءً على طلب من كاميرون. ^[200]

قبل التصويت، توقع المرشح الرئاسي الجمهوري دونالد ترامب أن بريطانيا ستخرج بناءً على مخاوفها بشأن الهجرة، ^[201] بينما كانت المرشحة الرئاسية الديمقراطية هيلاري كلينتون تأمل أن تبقى بريطانيا في الاتحاد الأوروبي لتعزيز التعاون عبر الأطلسي. ^[202]

دول أخرى

في أكتوبر 2015، أعلن الرئيس الصيني شي جين بينغ دعمه لبقاء بريطانيا في الاتحاد الأوروبي، قائلاً "تأمل الصين في رؤية أوروبا مزدهرة واتحاد أوروبي موحد، وتأمل أن تتمكن بريطانيا، باعتبارها عضوًا مهمًا في الاتحاد الأوروبي، من لعب دور أكثر إيجابية". والدور البناء في تعزيز تعميق تنمية العلاقات بين الصين والاتحاد الأوروبي". وقد صرح الدبلوماسيون الصينيون "بشكل غير رسمي" أن جمهورية الصين الشعبية ترى في الاتحاد الأوروبي بمثابة ثقل موازن للقوة الاقتصادية الأمريكية، وأن الاتحاد الأوروبي بدون بريطانيا سيعني ولايات متحدة أقوى. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في فبراير 2016، حذر وزراء مالية مجموعة العشرين من الاقتصادات الكبرى من أن خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي سيؤدي إلى "صدمة" في الاقتصاد العالمي. ^{[203] [204]}

في مايو 2016، قال رئيس الوزراء الأسترالي مالكولم تورنبول إن أستراليا تفضل بقاء المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي، لكن الأمر يتعلق بالشعب البريطاني، و"مهما كان الحكم الذي سيتخذونه، فإن العلاقات بين بريطانيا وأستراليا ستكون جيدة جدًا". ، قريب جدا". ^[205]

صرح الرئيس الإندونيسي جوكو ويدودو خلال رحلة أوروبية أنه لا يؤيد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ^[206]

أصدر رئيس الوزراء السريلانكي رانيل ويكرمسينغ بيانا يوضح الأسباب التي تجعله "قلقا للغاية" بشأن إمكانية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ^[207]

وقال الرئيس الروسي فلاديمير بوتين : "أريد أن أقول إن هذا ليس من شأننا، إنه من شأن شعب المملكة المتحدة". ^{[208] قالت} ماريا زاخاروفا ، المتحدثة الرسمية باسم وزارة الخارجية الروسية: "لا علاقة لروسيا بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. نحن لسنا منخرطين في هذه العملية بأي شكل من الأشكال. ليس لدينا أي مصلحة فيها". ^[209]

اقتصاديون

في نوفمبر 2015، قال محافظ بنك إنجلترا مارك كارني إن بنك إنجلترا سيفعل ما هو ضروري لمساعدة اقتصاد المملكة المتحدة إذا صوت الشعب البريطاني لمغادرة الاتحاد الأوروبي. ^{في مارس 2016} ، أخبر كارني أعضاء البرلمان أن الخروج من الاتحاد الأوروبي كان "أكبر خطر محلي" على اقتصاد المملكة المتحدة، لكن البقاء عضوًا يحمل أيضًا مخاطر تتعلق بالاتحاد النقدي الأوروبي، الذي ليست المملكة المتحدة عضوًا فيه . . ^[211] في مايو 2016، قال كارني إن "الركود الفني" كان أحد المخاطر المحتملة لخروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي. ^ومع ذلك، قال إيان دنكان سميث إن تعليق كارني يجب أن يؤخذ "مع قليل من الملح"، قائلاً "جميع التوقعات في النهاية خاطئة".

في ديسمبر 2015، نشر بنك إنجلترا تقريرًا حول تأثير الهجرة على الأجور. وخلص التقرير إلى أن الهجرة تفرض ضغوطا هبوطية على أجور العمال، ولا سيما العمال ذوي المهارات المنخفضة: فقد أدى ارتفاع بنسبة 10 في المائة في نسبة المهاجرين العاملين في الخدمات ذات المهارات المنخفضة إلى انخفاض متوسط ​​أجور العمال ذوي المهارات المنخفضة بنحو 2 في المائة. سنت. ^[214] إن الزيادة البالغة 10 نقاط مئوية المذكورة في الورقة هي أكبر من كامل الارتفاع الملحوظ منذ الفترة 2004-2006 في قطاع الخدمات شبه/غير الماهرة، وهو حوالي 7 نقاط مئوية. ^[215]

في مارس/آذار 2016، قال الاقتصادي جوزيف ستيجليتز الحائز على جائزة نوبل إنه قد يعيد النظر في دعمه لبقاء المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي إذا تمت الموافقة على شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي المقترحة. ^[216] حذر ستيغليتز من أنه بموجب بند تسوية المنازعات بين المستثمرين والدولة في المسودات الحالية لاتفاقية شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي، فإن الحكومات معرضة لخطر المقاضاة بسبب خسارة الأرباح الناتجة عن اللوائح الجديدة، بما في ذلك لوائح الصحة والسلامة للحد من استخدام الأسبستوس أو التبغ. ^[216]

كتب الاقتصادي الألماني كليمنس فويست أن هناك كتلة ليبرالية للتجارة الحرة في الاتحاد الأوروبي تضم المملكة المتحدة وهولندا وجمهورية التشيك والسويد والدنمارك وأيرلندا وسلوفاكيا وفنلندا وإستونيا ولاتفيا وليتوانيا، وتسيطر على 32٪ من إجمالي الناتج المحلي. الأصوات في المجلس الأوروبي والوقوف في وجه السياسات الحمائية التي تفضلها فرنسا وحلفاؤها. ^[217] تقف ألمانيا باقتصاد "السوق الاجتماعي" في منتصف الطريق بين النموذج الاقتصادي الفرنسي والنموذج الاقتصادي للسوق الحرة البريطاني. من وجهة النظر الألمانية، فإن وجود الكتلة الليبرالية يسمح لألمانيا بمنافسة بريطانيا ذات السوق الحرة ضد الدولة.فرنسا، وأنه إذا غادرت بريطانيا، فإن الكتلة الليبرالية سوف تضعف بشدة، مما يسمح للفرنسيين بأخذ الاتحاد الأوروبي إلى اتجاه أكثر توجهاً بكثير والذي لن يكون جذاباً من وجهة نظر برلين. ^[217]

أشارت دراسة أجرتها شركة أكسفورد إيكونوميكس لصالح جمعية القانون في إنجلترا وويلز إلى أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي سيكون له تأثير سلبي كبير بشكل خاص على صناعة الخدمات المالية في المملكة المتحدة وشركات المحاماة التي تدعمها، مما قد يكلف قطاع المحاماة ما يصل إلى 1.7 مليار جنيه إسترليني. سنويًا بحلول عام 2030. ^[218] يشير تقرير الجمعية القانونية حول الآثار المحتملة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي إلى أن مغادرة الاتحاد الأوروبي من المرجح أن تقلل من الدور الذي تلعبه المملكة المتحدة كمركز لحل النزاعات بين الشركات الأجنبية، في حين أن الخسارة المحتملة وتتطلب حقوق "الجواز" من شركات الخدمات المالية نقل الإدارات المسؤولة عن الرقابة التنظيمية إلى الخارج. ^[219]

جادل مدير منتدى المعاشات العالمي ، إم. نيكولا ج. فيرزلي، بأن مناقشة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يجب أن يُنظر إليها ضمن السياق الأوسع للتحليل الاقتصادي لقانون وتنظيم الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالقانون العام الإنجليزي ، بحجة: "في كل عام، يضطر البرلمان البريطاني إلى تمرير عشرات من القوانين الجديدة التي تعكس أحدث توجيهات الاتحاد الأوروبي القادمة من بروكسل - وهي عملية غير ديمقراطية إلى حد كبير تُعرف باسم " التحويل "... ببطء ولكن بثبات، تتغلب هذه القوانين الجديدة التي يمليها مفوضو الاتحاد الأوروبي على القانون العام الإنجليزي، وتفرض على الشركات والمواطنين في المملكة المتحدة قيودًا صارمة. مجموعة متزايدة باستمرار من اللوائح الصعبة في كل مجال". ^[220]

قام ثيمو فيتزر، أستاذ الاقتصاد من جامعة وارويك ، بتحليل إصلاحات الرعاية الاجتماعية في المملكة المتحدة منذ عام 2000، ويشير إلى أن العديد من إصلاحات الرعاية الاجتماعية الناجمة عن التقشف منذ عام 2010 فصاعدًا توقفت عن المساهمة في تخفيف فروق الدخل من خلال مدفوعات التحويل. وقد يكون هذا عاملاً رئيسياً في تفعيل التفضيلات المناهضة للاتحاد الأوروبي التي تكمن وراء تطور المظالم الاقتصادية ونقص الدعم في انتصار البقاء. ^[221]

وقد وجد مايكل جاكوبس، المدير الحالي للجنة العدالة الاقتصادية في معهد أبحاث السياسة العامة وماريانا مازوكاتو، الأستاذة في جامعة كوليدج لندن في اقتصاديات الابتكار والقيمة العامة، أن حملة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كانت تميل إلى إلقاء اللوم على القوى الخارجية. المشاكل الاقتصادية المحلية وجادلوا بأن المشاكل داخل الاقتصاد لم تكن بسبب "قوى العولمة التي لا يمكن وقفها" بل نتيجة للقرارات السياسية والتجارية النشطة. وبدلاً من ذلك، يزعمون أن النظرية الاقتصادية التقليدية قد وجهت السياسات الاقتصادية السيئة مثل الاستثمار، وكان ذلك سببًا للمشاكل داخل الاقتصاد البريطاني. ^[222]

معهد الدراسات المالية

في مايو 2016، قال معهد الدراسات المالية إن خروج الاتحاد الأوروبي قد يعني عامين إضافيين من تخفيضات التقشف حيث سيتعين على الحكومة تعويض خسارة تقدر بنحو 20 مليار جنيه إسترليني إلى 40 مليار جنيه إسترليني من عائدات الضرائب. وقال رئيس IFS، بول جونسون، إن المملكة المتحدة "يمكن أن تقرر بشكل معقول تمامًا أننا على استعداد لدفع ثمن قليل مقابل مغادرة الاتحاد الأوروبي واستعادة بعض السيادة والسيطرة على الهجرة وما إلى ذلك. سيكون هناك بعض على الرغم من ذلك، أعتقد أن السعر أصبح الآن بلا شك تقريبًا." ^[223]

محامون

أشار استطلاع رأي للمحامين أجراه مسؤول توظيف قانوني في أواخر مايو 2016 إلى أن 57% من المحامين يريدون البقاء في الاتحاد الأوروبي. ^[224]

وخلال اجتماع لجنة الخزانة بعد وقت قصير من التصويت، اتفق الخبراء الاقتصاديون عمومًا على أن التصويت بالمغادرة سيكون ضارًا بالاقتصاد البريطاني. ^[225]

وصف مايكل دوغان ، أستاذ القانون الأوروبي ورئيس جان مونيه في قانون الاتحاد الأوروبي في جامعة ليفربول والمحامي الدستوري، حملة المغادرة بأنها "واحدة من أكثر الحملات السياسية غير النزيهة التي شهدتها هذه البلاد [المملكة المتحدة] على الإطلاق"، لاستخدامها الحجج المستندة إلى القانون الدستوري التي قال إنها يمكن إثبات كذبها بسهولة. ^[226]

مسؤولي هيئة الخدمات الصحية الوطنية

حذر سايمون ستيفنز، رئيس هيئة الخدمات الصحية الوطنية في إنجلترا، في مايو 2016 من أن الركود بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي سيكون "خطيرًا للغاية" على خدمة الصحة الوطنية، قائلاً إنه "عندما يعطس الاقتصاد البريطاني، تصاب هيئة الخدمات الصحية الوطنية بالبرد". ^[227] اتفق ثلاثة أرباع عينة من قادة هيئة الخدمات الصحية الوطنية على أن مغادرة الاتحاد الأوروبي سيكون لها تأثير سلبي على هيئة الخدمات الصحية الوطنية ككل. وعلى وجه الخصوص، رأى ثمانية من كل 10 مشاركين أن مغادرة الاتحاد الأوروبي سيكون لها تأثير سلبي على قدرة المؤسسات الاستئمانية على تعيين موظفي الرعاية الصحية والاجتماعية. ^[228] في أبريل 2016، حذرت مجموعة تضم ما يقرب من 200 من المتخصصين والباحثين في مجال الصحة من أن هيئة الخدمات الصحية الوطنية ستكون في خطر إذا غادرت بريطانيا الاتحاد الأوروبي. ^[229]كان رد فعل حملة المغادرة بالقول إنه سيكون هناك المزيد من الأموال المتاحة لإنفاقها على هيئة الخدمات الصحية الوطنية إذا غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي.

الجمعيات الخيرية الصحية البريطانية

إن المبادئ التوجيهية التي وضعتها لجنة المؤسسات الخيرية في إنجلترا وويلز والتي تحظر النشاط السياسي للجمعيات الخيرية المسجلة قد حدت من تعليق المنظمات الصحية في المملكة المتحدة على استطلاع الاتحاد الأوروبي، وفقًا لمصادر مجهولة استشارتها مجلة لانسيت. ^[230] وفقًا لسيمون ويسلي ، رئيس قسم الطب النفسي في معهد الطب النفسي، كلية كينغز لندن - لا المراجعة الخاصة للمبادئ التوجيهية اعتبارًا من 7 مارس 2016، ولا تشجيع كاميرون، جعلت المنظمات الصحية مستعدة للتحدث علنًا. ^[230] التحالف الجيني بالمملكة المتحدة، والكلية الملكية للقابلات، ورابطة صناعة الأدوية البريطانية، والرئيس التنفيذي لجمعية القابلات.أعلنت خدمة الصحة الوطنية جميع المواقف المؤيدة للبقاء في الاتحاد الأوروبي بحلول أوائل يونيو 2016. ^[230]

صناعة صيد الأسماك

وجدت دراسة استقصائية أجريت في يونيو/حزيران 2016 لصيادي الأسماك البريطانيين أن 92% منهم يعتزمون التصويت لصالح مغادرة الاتحاد الأوروبي. ^{[231] تم ذكر} سياسة مصايد الأسماك المشتركة للاتحاد الأوروبي كسبب رئيسي لشبه الإجماع. ^[231] يعتقد أكثر من ثلاثة أرباعهم أنهم سيكونون قادرين على صيد المزيد من الأسماك، وذكر 93٪ أن مغادرة الاتحاد الأوروبي سيفيد صناعة صيد الأسماك. ^[232]

المؤرخون

في مايو 2016، كتب أكثر من 300 مؤرخ في رسالة مشتركة لصحيفة الغارديان أن بريطانيا يمكن أن تلعب دورًا أكبر في العالم كجزء من الاتحاد الأوروبي. وقالوا: "كمؤرخين لبريطانيا وأوروبا، نعتقد أن بريطانيا كان لها في الماضي، وسيكون لها في المستقبل، دور لا يمكن تعويضه لتلعبه في أوروبا". ^[233] ومن ناحية أخرى، جادل العديد من المؤرخين لصالح المغادرة، معتبرين أنها عودة إلى السيادة الذاتية. ^{[234] [235]}

الخروج من المنافسة على الخطة

بعد إعلان ديفيد كاميرون عن استفتاء الاتحاد الأوروبي، في يوليو 2013، أعلن معهد الشؤون الاقتصادية (IEA) عن "جائزة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي"، وهي مسابقة للعثور على أفضل خطة لخروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي، وأعلن أن الخروج كان "احتمالًا حقيقيًا" بعد الانتخابات العامة عام 2015. ^[236] قدم إيان مانسفيلد، خريج جامعة كامبريدج ودبلوماسي UKTI ، الأطروحة الفائزة: مخطط لبريطانيا: الانفتاح وليس العزلة . ^[237] ركز تقرير مانسفيلد على معالجة القضايا التجارية والتنظيمية مع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى الشركاء التجاريين العالميين الآخرين .^{[238] [239]}

استطلاع الرأي

أشارت استطلاعات الرأي من عام 2010 فصاعدًا إلى أن الرأي العام البريطاني كان منقسمًا بشكل متساوٍ نسبيًا حول هذه المسألة، حيث بلغت المعارضة لعضوية الاتحاد الأوروبي ذروتها في نوفمبر 2012 بنسبة 56% مقارنة بـ 30% الذين يفضلون البقاء، [240] بينما في يونيو 2015 أولئك الذين يؤيدون البقاء في الاتحاد ^{الأوروبي} . وبلغت نسبة تأييد بقاء بريطانيا في الاتحاد الأوروبي 43% مقابل 36% للمعارضين. ^[241] أظهر أكبر استطلاع للرأي على الإطلاق (شمل 20 ألف شخص، في مارس 2014) أن الجمهور منقسم بالتساوي حول هذه القضية، حيث 41% لصالح الانسحاب، و41% لصالح العضوية، و18% مترددون. ^[242]ومع ذلك، عندما سئلوا كيف سيصوتون إذا أعادت بريطانيا التفاوض على شروط عضويتها في الاتحاد الأوروبي، وذكرت حكومة المملكة المتحدة أن المصالح البريطانية تمت حمايتها بشكل مرض، أشار أكثر من 50٪ إلى أنهم سيصوتون لبقاء بريطانيا في الاتحاد الأوروبي ^{. ]}

وأشار تحليل استطلاعات الرأي إلى أن الناخبين الشباب يميلون إلى دعم البقاء في الاتحاد الأوروبي، في حين يميل كبار السن إلى دعم المغادرة، ولكن لم يكن هناك انقسام بين الجنسين في المواقف. ^{[244] [245]} في فبراير 2016، وجدت يوجوف أيضًا أن المتشككين في الاتحاد الأوروبي يرتبطون بالأشخاص ذوي الدخل المنخفض وأن "الدرجات الاجتماعية الأعلى تؤيد بشكل أكثر وضوحًا البقاء في الاتحاد الأوروبي"، لكنها أشارت إلى أن المتشككين في الاتحاد الأوروبي كان لهم أيضًا معاقل في "الأكثر ثراءً". ، حزب المحافظين”. ^{[246] وكانت} اسكتلندا وويلز والعديد من المناطق الحضرية الإنجليزية ذات الكثافة الطلابية الكبيرة أكثر تأييدًا للاتحاد الأوروبي. ^[246] كانت الشركات الكبرى متخلفة بشكل كبير عن البقاء في الاتحاد الأوروبي، على الرغم من أن الوضع بين الشركات الصغيرة كان أقل وضوحًا. ^[247]وفي استطلاعات الرأي التي أجريت بين خبراء الاقتصاد والمحامين والعلماء، رأت أغلبية واضحة أن عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي مفيدة. ^{[248] [249] [250] [251] [252]} في يوم الاستفتاء، عرضت شركة المراهنات لادبروكس احتمالات 6/1 ضد مغادرة المملكة المتحدة للاتحاد الأوروبي. ^[253] وفي الوقت نفسه، عرضت شركة Spreadex للمراهنة على الفروق انتشار حصة التصويت على البقاء من 45 إلى 46، وانتشار حصة التصويت للبقاء من 53.5 إلى 54.5، ومؤشر ثنائي للبقاء من 80 إلى 84.7، حيث سيصل فوز البقاء إلى 100 و هزيمة 0. ^[254]

في يوم استطلاع YouGov

بعد وقت قصير من إغلاق صناديق الاقتراع في الساعة العاشرة مساء يوم 23 يونيو/حزيران، أصدرت شركة الاستطلاعات البريطانية يوجوف استطلاعًا للرأي تم إجراؤه بين ما يقرب من 5000 شخص في ذلك اليوم؛ واقترح تقدمًا ضئيلًا لـ "البقاء" الذي حصل على 52٪ مقابل 48٪ لمغادرة البلاد. تم انتقادها لاحقًا بسبب المبالغة في تقدير هامش التصويت "للبقاء"، ^[255] عندما أصبح من الواضح بعد ساعات قليلة أن المملكة المتحدة قد صوتت بنسبة 51.9% مقابل 48.1% لصالح مغادرة الاتحاد الأوروبي.

مشاكل

كان عدد الوظائف المفقودة أو المكتسبة بسبب الانسحاب هو القضية المهيمنة؛ وحذر تقرير بي بي سي للقضايا من صعوبة العثور على رقم دقيق. زعمت حملة المغادرة أن الحد من الروتين المرتبط بلوائح الاتحاد الأوروبي من شأنه أن يخلق المزيد من فرص العمل وأن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تتاجر محليًا ستكون أكبر المستفيدين. وادعى أولئك الذين يدافعون عن البقاء في الاتحاد الأوروبي أن ملايين الوظائف ستفقد. إن أهمية الاتحاد الأوروبي كشريك تجاري ونتيجة وضعه التجاري إذا غادر كانت قضية متنازع عليها. وفي حين أشار أولئك الذين يريدون البقاء إلى أن معظم تجارة المملكة المتحدة كانت تتم مع الاتحاد الأوروبي، فإن أولئك الذين يجادلون في المغادرة يقولون إن تجارتها لم تعد مهمة كما كانت من قبل. وكانت سيناريوهات التوقعات الاقتصادية للبلاد في حالة خروجها من الاتحاد الأوروبي سلبية بشكل عام.^[256]

يحق لمواطني دول الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك المملكة المتحدة، السفر والعيش والعمل داخل دول الاتحاد الأوروبي الأخرى، حيث تعد حرية الحركة أحد المبادئ الأربعة التأسيسية للاتحاد الأوروبي. ^[257] قال الناشطون المؤيدون للبقاء إن الهجرة إلى الاتحاد الأوروبي كان لها آثار إيجابية على اقتصاد المملكة المتحدة، مشيرين إلى أن توقعات النمو في البلاد كانت تعتمد جزئيًا على استمرار المستويات العالية من صافي الهجرة. ^[256] كما ادعى مكتب مسؤولية الميزانية أن الضرائب المفروضة من المهاجرين تعزز التمويل العام . ^[256] حديث ^{[ متى؟ ]}وتشير دراسة أكاديمية إلى أن الهجرة من أوروبا الشرقية تشكل ضغوطاً على نمو الأجور عند الطرف الأدنى من توزيع الأجور، بينما تزيد في الوقت نفسه الضغوط على الخدمات العامة والإسكان. ^[258] اعتقدت حملة المغادرة أن انخفاض الهجرة من شأنه أن يخفف الضغط في الخدمات العامة مثل المدارس والمستشفيات، فضلاً عن منح العمال البريطانيين المزيد من الوظائف وأجور أعلى. ^[256] وفقًا لبيانات المكتب الرسمي للإحصاءات الوطنية ، بلغ صافي الهجرة في عام 2015 333000، وهو ثاني أعلى مستوى مسجل، وهو أعلى بكثير من هدف ديفيد كاميرون بعشرات الآلاف. ^{[259] [260]} بلغ صافي الهجرة من الاتحاد الأوروبي 184.000. ^[260]وأظهرت الأرقام أيضًا أن 77 ألف مهاجر من الاتحاد الأوروبي قدموا إلى بريطانيا يبحثون عن عمل. ^{[259] [260]}

بعد الإعلان عن نتيجة الاستفتاء، قدمت روينا ماسون، المراسلة السياسية لصحيفة الغارديان، التقييم التالي: "تشير استطلاعات الرأي إلى أن الاستياء من حجم الهجرة إلى المملكة المتحدة كان العامل الأكبر الذي دفع البريطانيين إلى التصويت لصالح خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي". مع تحول المسابقة إلى استفتاء حول ما إذا كان الناس سعداء بقبول حرية الحركة مقابل التجارة الحرة. ^{[261] وذهب} فيليب كولينز ، كاتب العمود في صحيفة التايمز ، إلى أبعد من ذلك في تحليله: "كان هذا استفتاء حول الهجرة متنكرًا في شكل استفتاء حول الاتحاد الأوروبي". ^[262]

توقع عضو البرلمان الأوروبي المحافظ ( عضو البرلمان الأوروبي ) الذي يمثل جنوب شرق إنجلترا، دانييل هانان ، في برنامج نيوزنايت الذي تبثه هيئة الإذاعة البريطانية أن مستوى الهجرة سيظل مرتفعًا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ^[263] "بصراحة، إذا اعتقد الأشخاص الذين يشاهدون الفيديو أنهم صوتوا وأنه لن تكون هناك هجرة من الاتحاد الأوروبي الآن، فسيصابون بخيبة أمل... سوف تبحثون عبثًا عن أي شيء قالته حملة المغادرة في أي نقطة تشير إلى أنه سيكون هناك أي نوع من إغلاق الحدود أو رسم الجسر المتحرك". ^[264]

عرض الاتحاد الأوروبي على ديفيد كاميرون ما يسمى "مكابح الطوارئ" التي كانت ستسمح للمملكة المتحدة بحجب المزايا الاجتماعية عن المهاجرين الجدد خلال السنوات الأربع الأولى بعد وصولهم؛ كان من الممكن تطبيق هذا الكبح لمدة ^{سبع سنوات} .

أدت احتمالية أن تصوت الدول الأصغر المكونة للمملكة المتحدة للبقاء داخل الاتحاد الأوروبي ولكنها تجد نفسها منسحبة من الاتحاد الأوروبي إلى مناقشة حول المخاطر التي تهدد وحدة المملكة المتحدة. أوضحت الوزيرة الأولى لاسكتلندا، نيكولا ستورجيون ، أنها تعتقد أن الاسكتلنديين سيطالبون "بشكل شبه مؤكد" بإجراء استفتاء ثانٍ على الاستقلال إذا صوتت المملكة المتحدة لصالح مغادرة الاتحاد الأوروبي لكن اسكتلندا لم تفعل ذلك ^{. [268]} قال الوزير الأول لويلز ، كاروين جونز : "إذا صوتت ويلز للبقاء في [الاتحاد الأوروبي] لكن المملكة المتحدة صوتت للمغادرة، فستكون هناك... أزمة دستورية. لا يمكن للمملكة المتحدة أن تستمر في وضعها الحالي". سيتشكل إذا صوتت إنجلترا على المغادرة وصوت الجميع على البقاء".

كان هناك قلق من أن شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP)، وهي اتفاقية تجارية مقترحة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، ستشكل تهديدًا للخدمات العامة للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ^{[270] [271] [272] [273] قال} جيريمي كوربين ، من حزب البقاء، إنه تعهد باستخدام حق النقض ضد شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي في الحكومة. ^{[274] قال} جون ميلز ، من مؤيدي المغادرة، إن المملكة المتحدة لا تستطيع الاعتراض على شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي لأن الاتفاقيات التجارية تم تحديدها من خلال تصويت الأغلبية المؤهلة في المجلس الأوروبي . ^[275]

كان هناك جدل حول مدى مساعدة عضوية الاتحاد الأوروبي للأمن والدفاع مقارنة بعضوية المملكة المتحدة في حلف شمال الأطلسي والأمم المتحدة. ^[276] كما أثيرت مخاوف أمنية بشأن سياسة الاتحاد في مجال حرية الحركة أيضًا، لأن الأشخاص الذين يحملون جوازات سفر الاتحاد الأوروبي من غير المرجح أن يحصلوا على فحوصات مفصلة عند مراقبة الحدود. ^[277]

المناقشات وجلسات الأسئلة والأجوبة والمقابلات

عقدت صحيفة الغارديان مناظرة في 15 مارس 2016، شارك فيها زعيم حزب استقلال المملكة المتحدة نايجل فاراج ، والنائب المحافظ أندريا ليدسوم ، وزعيم حملة "نعم" لحزب العمال آلان جونسون والزعيم السابق للديمقراطيين الليبراليين نيك كليج . ^[278]